第9课 两宋的政治和军事 导学案
【学习目标】
3．了解宋代同辽、西夏和金的关系，从“历史解释”角度认识宋代的特点。
【学习重点】宋朝加强中央集权的措施及影响；王安石变法的措施。
【学习难点】王安石变法的措施及评价
【自主学习】
一、宋初中央集权的加强
1．背景
(1)960年，_________发动兵变夺取帝位，建立宋朝。
(2)北宋建立后，结束了__________________的分裂局面。
(3)统治者鉴于唐后期以来__________________、政局动荡的历史教训。
2．目的：强化__________________、维护政权稳定。
3．措施
具体措施 | ||
控制地方 | ①中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔 ②设诸路_________统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷 ③将地方精锐部队编入_________，拱卫京师和镇守地方，定期____________ | |
分散权力 | 中 央 | ①由_________专掌军政，_________专掌财政，与宰相分权，并增设_________为副相 ②枢密院与“三衙”分权，前者有_________但并不统兵，后者统兵但__________________ |
地方 | ①先后设立了平行的四个路级机构，合称“_________”，从不同方面对各州进行监控 ②州一级增设_________，与知州彼此制约 | |
崇文抑武 | ①罢免宿将兵权，用_________担任枢密院长官 ②提倡文治，扩大_________规模，抬高文官和士人的地位 | |
4.影响
(1)积极：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的_________，强化了__________________。
模具设计流程(2)消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了_____________，助长了________________的政治风气。
二、边防压力与财政危机
1．宋辽关系
(1)战争：北宋建立之前，契丹族建立的_________占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。北宋统一后，两次发起夺回__________________的北伐，均告惨败。
(2)议和
①背景：辽军大举南下，逼迫北宋签订协议。
②内容：宋辽维持已有边界，辽宋皇帝以_________相称；北宋每年送给辽“_________”。
③影响：北宋勉强获得了北部边防的。
2．宋夏关系
(1)战争：北宋又与西北党项族新建立的_________发生战争，北宋屡战屡败。
(2)和议： 西夏 向北宋_________，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏钱物，称为“___________”。
3.财政危机
（1）冗兵：北宋军队是通过_________组建的。军队不断扩编，导致军费占到国家财政开支的一半以上。
（2）冗官：北宋政府机构设置重叠，_________入仕过滥，致使 _________ 不断膨胀。
（3）、冗费： _________和 _________成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。
三、王安石变法
1．背景
(1)北宋前期的冗官冗兵导致_________。
(2)北宋的政治风气因循保守，_________低下。
(3)“ __________________”失败。
①发起者： _________ 。
②宗旨：整顿官僚机构。
③败因：新政明显触犯了__________________的既得利益，引发抵制，很快归于失败。
2.开始： 1069 年，_________任用王安石主持变法。
3.目的： __________________。
4.原则：加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的__________________。
5.内容
富国 | 官府通过向农民提供__________________、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时__________________。 |
强兵 | 对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“________________”的征兵制，取代募兵制。 |
(5)影响
积极：达到了_________目的，增加了大笔收入。
消极：①_________的效果并不明显，与西夏开战，又以失败告终。
②一些措施在执行过程中_________人民的负担，引起激烈争议。
③围绕变法问题，统治集团内部的_________日益严重，引发党争，北宋逐渐走向衰亡。
四、南宋的偏安
1．南宋建立：1127年，北宋被金朝攻灭，“__________________”后，_________在应天府称皇帝，定都_________，史称南宋。
2．绍兴和议
(1)背景
①南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，岳飞指挥的“_________”战绩卓著。
②_________和宰相秦桧主动向金朝求和。
(2)过程：1141年，南宋与金订立绍兴和议。
(3)内容：以东起淮水、__________________一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“_________”。
3．宋金对峙：绍兴和议后，宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“__________________”，继续维持__________________的局面。
【合作探究】
合作探究一 宋朝加强中央集权措施的影响？
材料1：唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指。……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫！ ——范祖禹
材料2：凡开物务，尽立规绳。予小子缵绍丕基，恭禀遗训。……更赖将相公卿，左右前后。恭遵先旨，同守成规。 —宋太宗
材料3：本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚行政，一切收了，州郡遂日就困弱。 ——朱熹
阅读材料并结合所学知识沉珂资料思考：加强中央集权的措施产生了什么影响？
合作探究二 评价王安石变法
材料一 （王安石）不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。
——苏辙《栾城三集》
材料二 熙宁、元丰之间，中外府库，无不充衍，小邑岁积钱米，亦不减 二十万。
—《宋史》 材料三 元丰四年、五年 , 宋夏之间两次大战, 宋军中义勇、保甲约占一半, 这两场战争都以宋军败北 、死伤数十万人而告结束……
——吴巨洪《浅谈王安石变法失败的原因及启示》
阅读材料并结合所学知识评价王安石变法。
【知识拓展】
1、宋代加强中央集权的特点
(1)强干弱枝，守内虚外：以集中军权入手，把地方的军权、行政权、财权和司法权都收归中央，铲除藩镇割据的基础。
(2)重文轻武，文人治国：派文臣管理地方，剥夺武将的行政权；地方设通判，与知州相互监督。
(3)分化事权，内外相制：实行官、职、差分离，造成冗官、冗兵、冗费现象。
2.王安石变法性质、失败的原因
(1)性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是社会改良性质的改革。
(2)失败原因：
根本原因 | 王安石变法是依靠地主阶级、以加强和巩固地主阶级统治为根本目的实行的一些改良措施，对封建的土地所有制和封建的剥削制度不可能进行根本调整，社会的主要矛盾也就得不到根本的缓和 |
重要原因 | 一是变法触犯了大官僚、大地主的利益，遭到他们的阻挠和破坏。二是变法过程中由于用人不当，出现了一些危害百姓的现象 qq上线 |
【达标检测】
1. 宋太祖采取多种措施大力加强中央集权，其核心是围绕( )
A．削弱中央大将和丞相的权力 B．解除地方割据的经济基础
C．解决中央与地方的权力分配 D．削弱地方军队的实力
2. 宋代官制有官、职、差遣之分，形成了“官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事”的局面。这反映了( )
A．官僚体系的成熟 B．科举制度的完善
C．君主专制的加强 D．行政效率的提高
3．宋太祖时选练禁军作为作战的精锐，全国有禁军193 000人。仁宗对西夏用兵，禁军激增到806 000人，军队规模空前庞大。这种急剧变化最有可能( )
A．提高了军队的战斗力 B．造成财政状况恶化
C．增强对社会的控制力 D．消除周边政权威胁
4.“熙宁(宋神宗年号)青苗取息二分，提举使复以多散为功，遂立各郡定额，而有抑配(强制分配)之弊。”这段话反映的是( )
A．政府积极帮助农民解除负担
B．官吏以青苗法作为聚敛财富的手段拉法莉
C．官府不向农民提供所需贷款和种子
D．新法打击了大官僚、大地主的利益
1141年，南宋与金订立绍兴和议，下列关于绍兴和议说法正确的是( )
A．扩大了南宋的统治区域 B．确保了双方的长久和平
C．厘清了双方的政治关系 D．加重了南宋人民的负担
6.宋初，三司(户部、盐铁、度支)独立掌握全国财政，王安石变法时期将三司重新组织起来并统一到一个新的机构里。这一措施的主要意图是( )
A．进一步加强中央集权制度 B．增加中央政府的财政收入
C．提高处理经济事务的效率 D．消除宋初加强皇权的弊端
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