石家庄市人民政府办公室关于印发《石家庄市重大气象灾害应急预案》的通知
文章属性
【制定机关】石家庄市人民政府办公室
【公布日期】2020.04.29
【字 号】
【施行日期】2020.04.29
赖雅妍【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】应急减灾与公共服务
正文
石家庄市人民政府办公室关于印发《石家庄市重大气象灾害应急预案》的通知
各县(市、区)人民政府,高新区、循环化工园区和综合保税区管委会,市政府有关部门:
  《石家庄市重大气象灾害应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
石家庄市人民政府办公室
2020年4月29日
石家庄市重大气象灾害应急预案
  一、总则
  (一)编制目的
  为加强我市气象灾害监测、预报预警和气象防灾减灾等工作,建立健全分工明确、协同高效、以防为主、防抗救相结合的气象灾害防御机制,全面提升气象灾害防御能力,最大限度减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,为加快转型升级,开创现代省会、
经济强市新局面提供保障。
  (二)编制依据
  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《河北省气象灾害防御条例》《河北省重大气象灾害应急预案》《河北省突发事件预警信息发布管理办法》《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定,制定本预案。
  (三)适用范围
  本预案适用于我市范围内干旱、暴雨(雪)、雷电、冰雹、高温、低温、寒潮、霜冻、冰冻、冻雨、大风、沙尘暴、台风、龙卷风、大雾、霾等气象灾害的防御。
  因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等其他灾害的处置,适用有关预案的规定。
  临近地区出现重大气象灾害,河北省相关应急指挥机构、事发地市级应急处置机构需要我市提供相关协助、保障。
  (四)工作原则
  以人为本、减少危害。把确保人民众生命安全放在首位,加强气象灾害防御监测预报预警体系、预警信息发布体系、风险防范体系、组织责任体系和法规标准体系建设,最大程度减少灾害损失。
  预防为主、科学高效。以防为主、防抗救相结合,实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提升全社会抵御气象灾害的综合防御能力。
  分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,对气象灾害防御实施分级管理,灾害发生地政府负责本行政区域气象灾害的应急处置工作。充分利用现代科技手段,提高应急处置能力。
  预警先导、部门联动。根据灾害性天气预警信号和气象灾害可能产生的影响,各部门按照职责开展防御工作。
  依法防范、协调有序。依法健全气象灾害防御机制,做好气象灾害防御工作,各地各有关
单位加强信息沟通,建立协调配合机制,实现资源共享,确保气象灾害防御工作规范有序、运转协调。
  二、组织指挥体系及职责如何拍一拍
  (一)市气象灾害防御指挥部
  市气象灾害防御指挥部指挥长由市政府分管领导担任,市政府分管副秘书长、市气象局局长担任副指挥长。市发展和改革委员会、市应急管理局、市教育局、市工业和信息化局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市林业局、市卫生健康委员会、市公安局交通管理局、市园林局、市生态环境局、市文化广电和旅游局、市住房和城乡建设局、市人民防空办公室、市商务局、市气象局、市体育局、市通信发展管理办公室、国网石家庄供电公司、石家庄警备区、武警石家庄支队有关负责同志为成员。
  市气象灾害防御指挥部的主要职责:负责组织领导全市气象灾害防御工作,研究制定全市气象灾害防御工作重大政策,协调解决气象灾害防御工作重大问题。
  指挥部办公室设在市气象局,是指挥部的常设办事机构。
  指挥部办公室的主要职责:组织落实指挥部各项决议、政策和工作部署,并做好督促检查;拟定年度气象灾害防御工作计划和方案,并对各地气象灾害防御工作进行指导;建立气象灾害防御联络机制,定期组织召开成员单位联络员工作会议、专家联席会议以及组织相关培训;负责督促成员单位制修订重大气象灾害应急预案,组织开展气象灾害应急演练和气象防灾减灾宣传教育;组织相关成员单位联合会商,提出应急响应建议,负责指令的传达、信息收集和报送、工作协调、应急评估等工作;负责建立部门间信息互通共享机制,搭建部门间信息交流平台;完成指挥部交办的其他事项。
明星整容前  指挥部成员单位负责制定完善与本预案配套的应急预案或工作方案;根据职责分工,组织实施本行业、本单位的气象灾害防御工作;视情况向市政府提出启动有关专项应急预案的建议。
  石家庄警备区、武警石家庄支队按照市气象灾害防御指挥部要求,负责协调驻军和武警部队参加重大气象灾害应急行动。
  (二)县(市、区)气象灾害防御指挥部
  各县(市、区)设立气象灾害防御指挥部,在上级指挥部和本级政府的领导下,组织和指挥本地气象灾害防御工作。指挥部构成、职责与分工参照上级气象灾害防御指挥机构。
  (三)基层单位气象灾害防御组织机构
  乡镇(街道)、重点企事业单位应建立气象灾害防御组织领导体系;气象灾害发生地的乡(镇)政府、街道办事处,村民委员会、居民委员会和有关单位组织众开展自救、互救,协助维护好社会秩序。
  灾害发生地的个人应配合当地政府和相关部门采取应急处置措施,做好应急避险工作。
  (四)气象灾害防御专家组描写人物的句子
  气象灾害防御指挥部组建气象灾害防御专家组,建立完善相关咨询机制,为气象灾害科学防御提供决策咨询。
  三、监测预警
  (一)监测预报
  各有关部门按照职责分工加快气象、自然资源、水利、生态环境等监测系统建设,优化站网布局,加强资源共建共享,提高对气象灾害的综合监测能力。气象部门加强对灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测,及时发布灾害性天气预报或预警信号。
  (二)灾害性天气预警信号发布
  1.发布制度。
  灾害性天气预警信号由各级气象部门所属气象台站负责制作、发布。其他任何组织和个人不得擅自向社会发布灾害性天气预警信号,不得编造和传播虚假预警信号。
  2.发布内容。
  按照灾害性天气发生的紧急程度、发展趋势和可能造成的危害程度,灾害性天气预警信号分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别用红、橙、黄和蓝标示,Ⅰ级为最高级别。
  灾害性天气预警信号内容包括发布单位、发布时间、灾害类别、起始时间、影响范围、级别、防范措施建议等。按部首查字