送给老师最实用的礼物公共政策
第一部分:公共政策活动
★公共政策的简明定义:
公共政策是以执政党和政府为主的公共机构 采取行动解决社会公共问题的过程.它包括执政党、政府为主团体、公众参与的公共政策规划制定过程,政府为主、市场参与的公共政策执行实施过程,公众为主、中介机构、政府配合的公共政策评估过程。
小学语文教师工作总结★公共政策活动的基本性质
公共政策是以解决公共问题为取向
公共政策是以政府及其公共部门为主体
公共政策是以公共权力的运用为依托
公共政策是以科学民主决策为生命
公共政策是以维护公共利益为目标
★公共政策的主要特点
一是公共性与政治性的统一,
二是稳定性与动态性的统一,
三是效率性与公平性的统一,
四是强制性与合法性的统一。
★一般社会中公共政策的主要功能
四方面主要功能:
一是管制功能即以政策条文规定禁止的行为,以惩罚处理违规行为;
二是引导功能即通过政策引导人们行为达到既定目标,其中既有正向引导也有负向引导;董子健婚纱照
三是调控功能即通过政策对利益行为调节控制,其中包括正向的和负向的调控、积极的和消极的调控;
四是分配功能即通过政策解决谁分配和如何分配,以及怎样分配的问题。
★转型社会中公共政策的特殊功能
一是转型社会公共政策的维持社会均衡稳定的功能,二是转型社会公共政策的保证社会公平正义的功能,三是转型社会公共政策的促进社会变革求新的功能。
★中央政策和地方政策的关系
1、地方政策包括获得法的形态的地方法规、自治条例、单行条例和地方性规章、及未
获得法的形态的行政措施、决议和命令; 恐怖片排行榜
2、地方政策的制定必须依据中央政策的指导;
3、省、市、县政策是因地制宜落实中央政策;
4、有些中央政策是吸收地方政策的基础上形成的;
5、地方政策既要受中央政策的控制,又依据实际情况来制定和实施。
政策类型
社会领域的公共政策可分为:劳动就业政策、福利保障政策、家庭政策、婚姻政策、宗教政策、社区政策、交通政策、人口政策
以实施手段划分公共政策:强制性政策、扶持性政策、引导性政策、自律性政策制性政策强制性政策
以成本划分的公共政策:
成本分散的政策:分配型政策、再分配型政策
成本集中的政策:管制型政策、构成型政策(构成型政策对国家组织进行设计或重新设计)
第二部分:公共政策系统
★公共政策制定主体
包括:公共政策制定的决策主体,公共政策制定的参与主体,公共政策制定的咨询主体。
★公共政策执行主体
包括:公共政策执行的责任主体,公共政策执行的协调主体,公共政策执行的操作主体。
★公共政策评估主体
包括:公共政策客观评估主体,公共政策主观评估主体.
★公共政策客体
包括公共政策客体层次:公共问题状况,与公共问题相关的行为体,相关行为体的利益;
还包括公共政策客体状态:支持政策的客体,顺从政策的客体,抵制政策的客体.
★公共政策价值要素
包括公共政策价值要素的多样性:追求社会秩序、追求社会民主、追求社会效率、追求社会公平、追求社会伦理、追求社会安全。
还包括公共政策价值要素的层次性:核心价值、近核价值、次要价值.
★公共政策资源要素
包括:软资源要素:社会制度资源要素、社会组织资源要素、社会文化资源要素
还包括:硬资源要素:人力资源要素、物力资源要素、财力资源要素。
★公共政策的信息的来源
政府掌握的信息、
大众媒介传播的信息、
公众需求的信息、
公共政策调查的信息
公共政策信息利用中需要解决的问题
一是要避免和减少信息的失真。信息失真是指信息在传播中被截留或被扭曲,与信息源不一致。解决的办法是减少传播层次、防止人为过滤。
二是要解决信息不对称的问题。信息不对称是指委托人掌握的信息比代理人掌握的要少.解决的办法是应该对代理人展开博弈,委托人利用第三方印证。
★公共政策中政务公开的依据和环节
政府电子政务公开的依据是法律规定的人民的知情权、政治上实现民主的基本条件。
发展政府政务公开需要研究下列环节:政务公开的范围、政务公开的途径、政务公开的程序、政务公开的制度化。
★公共政策工具的类别
主要有三类:强制性的政策工具:权威、命令、管制;协商性的政策工具:协商、谈判、合同;引导性的政策工具:诱导、说服、扶持、能力培养等。
女人为什么愿意男人抱着睡觉第三部分:公共政策过程好听伤感的歌
★公共政策问题的外显特性
出现问题情境和客观事实,已经为多数人所觉察,现实状况与人们的利益期望相冲突,一定的团体和组织已经产生行动,问题必须由政府的政策来解决.
★公共政策问题的基本特征
客观性、主观性、人为性、交互性、变动性
★公共政策议程建立的三种模型
一种是外在创始型。由非政府团体创始,经扩散至公众议程,再介入政府。
一种是政府动员型。由政府领导人及机构创始,再扩散至公众议程,再进入政府。
一种是内在创始型。由政府机构创始,扩散至认同团体,向决策者施加压力,进入政府。
★确定公共政策目标的原则和功能
确定公共政策目标的原则是:实事求是原则、面向未来原则、系统协调原则、明确具体原则、符合伦理原则。
公共政策目标的功能是为拟定和选择政策方案确定方向,为政策评估提供标准。
★公共政策的合法化
有两个含义。一是由合法的机构宣布公共政策的采纳,二是通过合法的途径公布已经确定的公共政策.
★公共政策执行中调整的原因
公共政策在实施中发生调整的原因有:政策目标发生改变、政策环境发生改变、政策资源发生改变、政策的局限性暴露、政策的负面作用加大。
★公共政策调整的原则
一是非零起点的原则.二是双重优化的原则。
★研究公共政策评估的意义
有三方面意义:
一是通过评估才能知道实施的公共政策有有达到预期目标;
二是通过评估才能最终知道制定的政策正确与否
三是通过评估才能积累制定和实施公共政策的经验。
★社会系统核算式政策评估
运用社会指标体系对主观和客观的社会状况变化进行监测。社会指标可以是主观的,也可以是客观的;可以是单一的,也可以综合的;可以是全国范围的,也可以是一个地区
的。运用社会系统核算方法可以比较政策执行产生的效果.但这一方法有其缺点。指标的任意性、只有结果没有过程、许多政策综合效果缺乏单项政策结果。
★社会审计式政策评估
对政策项目的投入、产出及影响间的关系进行审计监测。可以确定政策结果不好究竟是投入不足引起的,还是资源或服务偏离了预定标的体或受益者引起的。社会审计主要监督资源分离和资源转换.这种评估方法有一定的针对性,但不能考虑其它政策的影响作用.
发布评论