人才队伍建设是检察机关干部队伍建设的一项重要内容，是不断推动检察工作创新发展的有生力量。总书记说：“科学发展观，第一要素是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”因此要加快检察事业发展，离不开高素质检察人才。特别是新时期的检察工作，更需要高素质的检察人才，所以建立和完善基层检察机关的人才培养、选拔和使用机制是推动基层检察院建设的一项基础工程，是事关检察事业长远发展的根本性问题。本文从基层检察院人才培养的重要性入手，通过对基层检察院人才缺乏的原因的分析同时结合我院人才培养的新机制提出基层检察院人才培养的一些看法。
一、基层检察机关人才培养的重要性
     基层检察院是检察工作的前沿和根基，是检察工作整体推进的动力源泉。基层检察院执法能力强弱，法律监督水平高低，直接影响检察机关的整体形象，影响社会的公平正义，因此，加强基层检察院建设，尤其是要充分认识开发利用检察人才资源的重要性，要以科学发展观为指导，才能全面实施“人才强检”战略，培养出政治素质、业务素质和职业道德素质高的检察人才。
    1、新形势要求我们必须加强基层检察人才建设。现代社会伴随着科技革命的突飞猛进，人才、贸易等各种竞争更加激烈，势必引发众多的矛盾和利益纠纷，诉诸法律案件也势必增加。检察机关作为法律监督机关，在加强法律监督，维护公平正义的进程中，也将会遇到前所未有的新情况、新问题。因此，只有不断用新的知识武装自己，培养使用一大批德才兼备的优秀人才，优化用人结构，发挥人才之优势，才能从容应对履行好宪法和法律赋予我们的神圣职责。
     2、新时期要求我们必须加强基层检察人才建设。随着《检察官法》的颁布和国家司法考试的实施，使检察官的任职资格经历了从单纯强调政治素质向德才兼备、注重知识化、专业化、年轻化的重大转变，大大提高了对检察官队伍的法律专业水平和文化素质的要求。因此，必须加强组织学习，努力提高他们的素质，同时抓紧培养新人才，来壮大检察队伍。
    3、新任务要求我们必须加强基层检察人才建设。十七大报告指出：“要统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。创新人才工作体制机制，激发各类人才创造力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才的新局面”。因此，必须以科学发展观为指导，
系统推进检察人才队伍建设，树立“人才资源是第一资源”的理念，从转变人才思想观念、树立正确的人才理念入手，端正指导思想，增强人才建设的紧迫感和自觉性。同时要正确分析基层检察院人才缺乏的原因，有针对性地谋划创新举措，扎实推进检察人才队伍稳步发展。
二、基层检察院人才缺乏的原因
    近年来，西部及贫困地区一些基层人民检察院检察官队伍来源短缺、办案力量不足且有逐步加剧的趋势，人才断档、青黄不接的现象在甘肃尤为突出。 检察机关检察人次缺乏的主要原因有以下几点：
    一是环境较差难以吸纳高素质人才。基层院特别是县院条件和保障水平与城区中心院和市级院的工作环境和地理环境有巨大差别，致使基层院招录人员时缺乏竞争力，报名的少，高素质人才来源明显不足，部分人才即使进入基层院工作也往往是将之作为加入国家公务员队伍的跳板，或者是为遴选到上级院坐准备。

    二是西部地区基层检察院待遇较低。西部基层检察院系统与其他地区的基层检察系统待
遇有很大的差距，两者的干警待遇也是相差悬殊。与同时通过司法考试从事律师职业的高收入更不能相提并论。特别是在面对住房困难、子女读书等家庭压力，基层检察院工资福利等待遇没有足够的吸引力，很多法检系统干警在通过司法考试后便退出法检队伍，加入到律师行业。这是造成当前山区、贫困地区检察院院人才外流的重要原因。
    三是司法考试成为造就法律人才的高门槛。在我国《法官法》和《检察官法》颁布后，对法官及检察官的选择标准提出了高要求，特别是在这“两法”2001年修正后，要求法官、检察官的学历由专科到本科，还必须通过全国统一的司法考试。这样一来，符合任命条件的人员大幅度减少了。
    四是受当地政府人事、财政部门的制约。一种情况是检察院缺乏编制，无法招录新的干警。并且检察院人员属于公务员管理，受当地政府人事、编委等部门的编制制约。另一种情况是检察院有编制，但由于检察院人员由当地政府财政供养，而地方政府财政能力有限，所以检察院有不同程度的缺编。

    五是对青年干警的教育培训缺乏针对性、实用性和严肃性。当前基层院除上级院带动外，哈卷出演小美人鱼
本身由于受经费等限制，其在职教育培训模式陈旧，教育培训项目缺乏互动性、针对性和实用性，未能根据自身实际情况，拟定培训项目。对于无业务工作经验的年轻干警，不敢大胆使用，使年轻同志由于工作实践少，不能迅速熟悉业务。专门培训较少，青年干警工作技能主要是靠老前辈带和自己摸索学，所以老师自身水平的高低以及培训手段和机制落后严重制约了年轻干警检察业务的学习。
六是关心培养使用人才机制不合理。对有才干的人，未能针对其专业技能特点安排合理的工作岗位，强调职责义务多，评功授奖解决实际困难少，论资排辈思想严重，绩效管理落实不力，没有明确的奖励处罚标准，不论工作责任大小，奖金、福利待遇相差无几。在支持检察人员“充电”学习、改善住宿条件、解决生活困难、思想问题等方面采取的制度措施少。
    检察官的断层问题是在我国当今司法体制下，培养法律职业共同体必然要遭遇的困境。它是改革发展的思路与落后的司法环境之间必然要发生的冲突，是一个正确价值取向与落后操作方式与操作条件的冲突。因此要从根本上解决“断层”问题，还需要从管理体制和待遇机制上入手，才能更有效地达到效果，从而缓解几次检察院检察人次缺乏的困境。
三、基层检察院人才培养创新机制
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    我院地处西部偏远地区，现共有干警57人，其中 本科学历25人，占43%，大专学历11人，占19%，中专1人，占0.1%高中9人，占15.7%，初中2人，占3.5%.35岁以下干警 人数是11人占总人数的19% 。45岁以上干警人数是41人占总人数的72% .人才断层情况十分严重，并且年轻干警人数偏少如果不能建立完善的人才培养机制，就会严重影响和制约我院检察事业的发展。针对以上人才困境，我院着眼于长远，牢固树立“人才兴检”意识，积极推出“素质工程”建设，以打造学习型检察院为切入点，积极培养人才，诚心引进人才，正确使用人才，并认识到检察人才资源的重要性，坚持与时俱进，转变观念，创新机制，以人为本，实施“人才强检”战略，为基层检察院的发展提供强有力的人才保证。
结合我院实际情况，我认为要彻底改变基层检察院人才缺乏的困境应该从以下几方面做起：房顶漏水防水补漏
    一是改革机关管理模式，确立以人为本的管理理念。检察机关的管理者要改变过去以任务为中心的管理模式，重视人内在潜力的挖掘，重视人的作用，将人放在中心位置，努力在检察机关内部形成“尊重知识，尊重人才”的浓厚风气，促进人才资源向人力资本转变。
    二是修订、完善法律政策，健全人才引进、培养、使用机制。对一些影响人才引进、培养、选拔和任用的法律、政策要尽快修订完善。对检察机关急需的专门性人才，如计算机人才、检察技术人才、侦查人才，会计人才，心理学方面的综合类人才，在法律素质方面的要求可适当降低准入门槛，不搞“一刀切”。
    三是在检察官等级评定方面，政工部门应该将各种表现和工作业绩量化，让检察官等级与实质性待遇有机结合起来。要把检察官职业道德和工作实绩作为主要依据，科学建立定性和定量相结合、静态和动态相结合的检察官考评机制，客观公正地评价检察官的德能勤绩廉的现实表现，营造奋发进取的工作氛围。
    四是建立新经费保障机制，为检察人才引进培养提供物质保障。按照《人民检察院组织法》关于“检察机关上下级是领导与被领导关系”的规定，可以探索在检察机关实行人财物垂直领导，由上级检察机关通过设立专项政法资金供给基层院经费支出，或者由上级检察机关在财政部门支持下设立专项机动援助经费，同时可实行由省级财政统发工资和岗位津贴，缩小地区任职待遇的工资差距。对困难基层院引进、培养人才及必要经费支出提供物质帮助，为贫困地区基层院人才队伍建设创造良好的经济保障条件。
    五是改革现行检察人员管理模式，建立合理的检察官晋升和保障制度。现在许多检察官辞职或转换岗位，除了经济待遇上的原因外，还有精神上的压力。建立该制度既可解决检察官短缺问题，同时也确保检察官独立行使司法权，是检察院防止和抵制各种行政干预、实现公正司法的最有效手段。
朱杰
    六是切实提高检察官的政治和社会地位。社会的进步需要公平和正义。检察官作为公平和正义的守护神，其人身和权威都应该得到尊重。西部山区、贫困地区检察官面对艰苦的生活环境，较低的人文环境，克服困难，坚守法律职业道德，面对周围众的不理解无私奉献用行动来维护法律尊严。所以更应得到理解、尊重和维护。

    七是加大青年干警的培养力度。1、让青年干警列席党组会，办公会，检委会制度，遴选一定数量的青年干警经常列席会议，观摩会议讨论过程，认真领会党组意图、培养干警的事业心责任感，不断提升检察职业水平和服务大局的意识。2、建立干警以赛代练制度，以各种比赛为平台，带动岗位练兵，快速提升业务水平和综合实践能力。3、建立青年干警多岗位交流制度，通过“岗位交流征询调查问卷”，了解检察人员的岗位意向，结合职位说明书进行岗位交流。4、建立青年检察人才导师制度，选拔德才兼备资深检察官担任导师，
以一对一绑定式定向指导的形式指导青年检察干警开展工作帮助其快速成长成才。5.我的心好冷sara建立青年优秀人才破格选拔制度，对成绩特别突出或者是有重大贡献的优秀青年干警适时破格提升进一步提升青年干警的工作热情。电话礼仪
    总之基层检察机关在人才建设的途径上要坚持注重引进与培训的结合，在人才建设的类型上要坚持注重业务型与综合型的结合，在人才建设的氛围营造上要坚持注重制度激励与人文关爱的结合才能使人才培养机制得到完善和发展。要以“三个代表”重要思想为指导，树立“以人为本”的理念，走“人才强检”之路，用“人才强检”战略带动检察队伍建设，打造出一支过得硬的检察队伍，强化法律监督，维护公平正义。
要使这些新生力量发挥作用，不使他们带着希望来，带着失望、留下遗憾走，我们要以饱满的热情，负责的态度，让他们在其岗、明其责、尽其能、展其才、创其业，使之早日成为政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的高层次、高素质检察官。笔者认为应从以下几个方面抓起：