上海市金山区人民政府批转区招商引资领导小组办公室《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》的通知
文章属性
【制定机关】上海市金山区人民政府及其他机构
【公布日期】2010.02.26
【字 号】金府[2010]2号
【施行日期】2010.02.26
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
张涵予资料
【主题分类】商务综合规定
正文
上海市金山区人民政府批转区招商引资领导小组办公室《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》的通知
(金府〔2010〕2号)
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各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会,区政府各委、办、局,各区属单位:
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  区招商引资领导小组办公室制订的《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》已经区政府同意,现批转给你们,请认真按照执行。
  特此通知。
  二〇一〇年二月二十六日
  关于进一步加强招商引资工作的若干意见
  为进一步落实中央、市委加快经济发展方式转变,提高经济发展质量与效益的战略部署,解放思想,聚集发展,切实增强发展意识和责任意识,要有卧薪尝胆的志气,突破瓶颈的勇气,抢抓机遇的锐气,全面提升招商引资工作的水平,推进金山经济又快又好的健康发
展。结合我区实际,现就做好招商引资工作提出如下意见:
  一、指导思想
  坚持以科学发展观为统领,坚持“二三一”产业发展方针不动摇,全方位加大招商引资工作力度,始终坚持把招商引资作为经济发展的生命线,进一步营造浓厚的招商氛围,掀起新一轮招商引资高潮。主动承接中心城区各类资源辐射,对接环杭州湾地区乃至整个长三角。着力推动工业园区特别是金山工业区的发展,着力加快金山滨海新城、宜居特新市镇的建设,着力推动廊下现代农业园区的发展。聚焦重点领域、聚焦重点区域、聚焦重点项目,健全招商机制,细化招商措施,强化项目管理,优化投资环境。创新突破、狠抓落实,切实推进经济发展方式转变,产业结构优化升级,促进我区经济社会又好又快的发展。
  二、目标任务
  中、长期招商引资发展目标是:通过三、五年的努力,实现经济总量有明显增长,经济质量与效益有明显提高。
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  2010年全区招商引资主要目标是:
  (一)全年内、外资项目到位资金100亿元。
  制造业到位资金80亿元,其中:外资到位资金12500万美元,第三产业到位资金17亿元,现代农业到位资金3亿元。
  (二)全区固定资产投资110亿元,其中:工业性投入70亿元,房地产投资20亿元(普通商品房新开工面积100万平方米,竣工面积80万平方米)。张良的故事
  (三)合同利用外资30000万美元。
  (四)招商引资签约项目投资总额200亿元。
  (五)全区税收收入增长8%,其中:注册型企业税收增长8%。
  三、工作措施
  (一)聚焦重点
  1、聚焦重点领域。围绕“集约提升制造业、加快发展服务业、做优做强现代农业”的要求,全面加大招商引资工作力度。
  进一步细化落实产业发展规划,坚持创新突破,以重点产业为主攻方向,强化产业招商,不断培育金山的特产业、优势产业和主导产业。调结构,转方式,提能级,努力寻求大项目落地,大力推进集约集聚发展,提高产业园区的集聚度与贡献率。加快推进化工物流等生产性服务业发展,加快发展休闲观光、商贸商务、房地产业发展,积极推动总部经济、会务会展、中介等现代服务业发展,打造对接上海和辐射长三角的现代商务商贸集聚新高地。坚持高效、生态发展方向,继续打造精致农业和设施农业,加快发展农产品精深加工,努力推动“接二连三”的融合发展。
  2、聚焦重点区域。全力推进以金山工业区、金山第二工业区等为重点的园区建设,注重培育市级工业园区和高新技术产业化领域的重点发展基地,进一步提升产业园区的经济贡献率和支撑力。要以金山滨海新城和具有宜居特的新市镇为重点,进一步集聚人气、商气,加大生活配套,营造繁荣繁华的城市气息。要继续实施“聚焦廊下”发展战略,推动现代农业园区示范效应向规模效应延伸,引领和辐射全区面上农业发展。
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  3、聚焦重点项目。实施大项目和大产业带动战略,集中精力引进龙头型、基地型、引领型等具有强带动力的大项目落户金山,加大培育现有产业体系中有带动作用的产业项目,力争在重大项目建设和外资引进方面实现新突破。聚焦发展汽车及零部件、电子信息、食品加工等三大重点产业,并率先培育形成以骨干企业和若干个关联企业组成的制造业产业集。积极推进服务业重点项目和特商业街建设,形成若干个重点的服务业集聚区。积极引进特农业项目,进一步壮大金山现代农业的品牌影响力。
  (二)健全机制
  4、加大宣传力度。突出文化、旅游、科技、环境等主题,精心策划和开展区内外各类专题招商活动,充分利用推介会、洽谈会、展览会及新闻媒体,“走出去与请进来”相结合,多层次、多形式、多角度、多渠道地向外宣传金山的新形象,扩大金山的对外影响力和知名度,提升我区整体形象和竞争优势。
  5、强化专业团队建设。为适应新形势、新情况的需要,招商人才要有新突破,招商团队要有新提升。坚持自身培养和人才引进并举,建立和健全招商人员培训机制,制定立足长远的培训计划,提升业务能力、实战能力和综合素质。要设立区级层面的专业优秀招商团
队,指导并参与区内外的招商引资工作。镇(工业区)层面要配好具有招商经验的年轻化、专业化、知识化招商人员。
  6、创新招商方式。不断增强创新意识,开拓招商视野,关注国内外经济发展动态和信息,既要关注日、欧、美等国外重点区域,又要重视苏、浙、粤等国内重点区域。园区招商和企业招商相结合、主动招商和以商引商相结合、自行招商和委托招商相结合、传统招商与网上招商相结合等多种招商方式。积极构建社会化、专业化、市场化的招商网络,大力推行委托招商、代理招商、楼宇招商,探索新的招商模式。
  7、优化招商引资策略。从主要依赖优惠政策、减免税让利等引资手段,向优化综合投资环境、提高综合竞争力转变;从主要依靠数量扩张,向规模、质量和效益并举转变;从主要注重吸引资本为主,向引资与引智并重转变;从注重先进制造业招商向现代服务业、现代农业全面招商转变。提升自主创新能力和经济发展的综合实力。
  8、拓展招商引资载体。不断完善“联动合作”招商,优势互补、资源共享,以市场化的利益分享机制提高招商引资的有效性。要积极探索区内工业园区与区外成功园区的联动合作,促进产业园区招商水平和管理服务能级的提升;要深化与大型企业、高校、科研院所
等战略合作,推进更多高新技术产业化项目落地;要加强与台企联、海协会、著名中介机构、外国商会、跨国公司地区总部等机构的联动合作,拓展外资招商渠道,提高外资招商水平;要加强与市区、长三角地区政府间的交流合作,实现联动发展,合作双赢;要加强与行业管理机构及各地商会的合作互动,推进产业招商和区域发展。