宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区气象灾害应急预案的通知
文章属性
【制定机关】宁夏回族自治区人民政府
王宝强 女儿∙【公布日期】2010.09.15
吃柿子七大禁忌食物相克图【字 号】宁政办发[2010]142号
【施行日期】2010.09.15
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】气象综合规定
正文
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区气象灾害应急预案的通知
(宁政办发[2010]142号)
各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:
  《宁夏回族自治区气象灾害应急预案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
宁夏回族自治区人民政府办公厅
二0一0年九月十五日 
  宁夏回族自治区气象灾害应急预案
  目录
  1 总  则
  1.1 编制目的
  1.2 编制依据
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  1.3 适用范围
  1.4 工作原则
  2 组织体系
  2.1 自治区气象灾害应急指挥机构
企业爱岗敬业演讲稿  2.2 指挥部办公室工作职责
  2.3 工作制度
  3 监测预警
  3.1 监测预报
  3.2 预警信息发布
  3.3 预警准备
  3.4 预警知识宣传教育
  4 应急处置
  4.1 信息报告
  4.2 响应启动
  4.3 分部门响应
  4.4 分灾种响应
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  4.5 应急值守
  4.6 现场处置
  4.7 社会力量动员与参与
  4.8 信息公布
  4.9 应急终止或解除
  5 恢复与重建
  5.1 制订规划和组织实施
  5.2 调查评估
  5.3 征用补偿
  5.4 灾害保险
  6 保障措施
  6.1 通信与信息保障
  6.2 应急支援与装备保障
  6.3 技术储备与保障
  6.4 奖励与责任追究
  7 预案管理
  8 附  则
孙菲菲走光  8.1 气象灾害预警标准
  8.2 名词术语
1 总  则
  1.1 编制目的
  建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防御与处置能力,最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,为全区经济社会发展提供保障。
  1.2 编制依据
  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、 《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《宁夏回族自治区气象灾害防御条例》、《宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件,制定本预案。
  1.3 适用范围
  本预案适用于全区范围内暴雨、暴雪、寒潮、干旱、沙尘暴、大风、高温、冰雹、雷电、霜冻、大雾、霾等气象灾害的预防与应急准备、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动。
  因气象因素引发的洪涝灾害、干旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等其他灾害的处置,适用自治区有关专项应急预案的规定。
  1.4 工作原则
  以人为本、减少危害。把保障人民众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害的体系建设,最大程度减少灾害损失。
  预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。
  依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责,做好气象灾害的防范应对工作。加强各地区、各部门的信息沟通,做到资源共享,并建立协调配合机制,使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
  分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。
2 组织体系
  2.1 自治区气象灾害应急指挥机构
  成立自治区气象灾害应急指挥部,统一领导和指挥全区气象灾害应急工作。总指挥由自治区人民政府分管副主席担任,副总指挥由自治区人民政府分管副秘书长、宁夏气象局局长担任,成员为自治区党委宣传部、自治区发展改革委、经济和信息化委、教育厅、公安厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、商务厅、卫生厅、政府应急办、广电局、安监局、林业局、粮食局、旅游局、宁夏气象局、宁夏通信管理局、宁夏电力公司、民航宁夏监管局、西部机场集团宁夏机场有限公司、兰州铁路局银川办事处、宁夏军区、武警宁夏总队、宁夏消防总队和事发地市、县(区)人民政府负责同志。
  指挥部办公室设在宁夏气象局,办公室主任由宁夏气象局分管副局长担任;自治区政府应急办配合做好综合协调工作,发挥运转枢纽作用。
  各市、县(区)人民政府参照自治区气象灾害应急组织体系,成立相应的气象灾害应急组织机构。
  2.2 指挥部办公室工作职责
  负责落实自治区气象灾害应急指挥部调度指令,及时向成员单位发送气象灾害预警信息,根据各成员单位的要求,提供应急工作气象服务;根据气象灾害的特点适时组织召开多部门联合新闻发布会,组织召开全体或部分成员单位会议;组织开展气象灾害防御研讨工作,负责落实气象灾害应急联络员制度。
  2.3 工作制度
  建立气象灾害综合研判工作制度。自治区气象灾害应急指挥部办公室根据气象灾害预警信息,分析汇总气象灾害监测预报和有关灾情、险情信息,判断预估气象灾害的可能影响程度及未来发展态势,向自治区人民政府提出启动或解除自治区级气象灾害应急响应级别以及采取防御措施的建议。
  建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据气象灾害特征和未来发展趋势,结合
影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况等因素,综合分析评估气象灾害对经济、社会活动可能产生的影响,对可能受到气象灾害及其次生、衍生灾害威胁的相关地区作出灾情预估,并提出各自应急准备和防御行动建议。
  建立联络员制度。气象灾害应急联络员由自治区气象灾害应急指挥部成员单位确定,由指挥部办公室不定期召集开会,通报气象灾害预警信息发布工作,听取各成员单位对气象灾害预警预报服务的需求,研讨气象灾害防御工作。
3 监测预警
  3.1 监测预报
  3.1.1 监测预报体系建设
  各级人民政府要加大对气象灾害监测预报体系建设的投入,建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技术装备保障系统为主体的重大气象灾害监测预报体系。有关部门要按照职责分工加快新一代天气雷达系统、水文监测预报系统、应急移动气象灾害监测系统建设,优化加密观测站
网,完善各级气象监测网络,提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测,提高重大气象灾害预警能力。加强突发公共事件预警信息发布平台建设,完善预警信息发布渠道,实现重大气象灾害信息资源共享。