蔬菜产业当前形势与发展对策
浙江省农业厅农作物管理局赵建阳
一、当前我省蔬菜产业发展的基本形势
徐的组词1、蔬菜成为全省种植业中的年总产量和总产值最高的作物
蔬菜产量和产值跃居浙江种植业首位,播种面积仅次于粮食,居第2位;2006年蔬菜产值占种植业的比重达27%;占经济作物产值比重达到38%;
2000年浙江蔬菜播种面积居全国第15-16位,出口创汇居第6位,目前浙江蔬菜种植面积进入全国前10位,出口创汇列全国第3位,成为全国蔬菜主产省和出口大省;
姚晨怀孕2、我省蔬菜生产主要指标实现多方面突破
主要生产指标实现了五个“突破”,即蔬菜年种植面积突破1000万亩,年总产量突破1700万吨,年总产值突破200亿元,总产值占经济作物产值的比重突破30%,年创汇突破3亿美元;
3、产业发展前快后稳
2000-2002年播种面积和总产量快速增长,分别达到1000万亩和1700万吨,2003-2006年连续4年播种面积保持在1000万亩左右,总产量接近1800万吨;2001-2004年蔬菜总产值保持在150-160亿元,2005-2006年分别超过190亿元和200亿元;蔬菜亩产值2000-2004年均为1500元,2005年和2006年分别超过1900元;生产效益进一步提升;
4、产业发展为农民增收、农村致富发挥了重要作用
据估算,全省蔬菜年播种面积1000万亩,可吸纳250万至300万个农村劳动力,其中加工约20万人,流通约35万人,约占全省农业劳动力2005年641.3万人的近半数;全省农民种植收入按经济作物计中,蔬菜收入占约40%;全省蔬菜亩产值1500-1900元,年产值5000-6000元/亩大棚蔬菜可超万元/亩,专业菜农劳均收入7000-9000元/人.年;专业种菜农户年收入可达2万以上;
2005年以来,全国蔬菜价格出现整体性上涨;2007年除1-2月出现短暂的蔬菜滞销外,大部分时段的蔬菜价格保持近年中的较高价位;据菜农反映,今年收入比上年增长1/3左右;
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5、蔬菜区域布局和种植结构进一步优化
全省初步形成了两个蔬菜特优势产业带;“浙北--浙东南沿海鲜菜和加工、出口蔬菜产业带
主要布局在杭州、宁波和温州三市市郊以及长兴、吴兴、秀城区、嘉善、平湖、桐乡、海宁、余杭、萧山、上虞、余姚、慈溪、三门、临海、黄岩、路桥、温岭、瑞安、乐清、平阳、苍南等21个县市、区;西部和中南部高山蔬菜、特蔬菜产业带”,主要布局在临安、富阳、建德、诸暨、义乌、婺城、浦江、磐安、武义、嵊州、新昌、天台、仙居、莲都、缙云、遂昌、松阳、文成、泰顺、永嘉、江山等21个县市、区;
6、蔬菜质量安全水平稳步提高
到2005年底,全省已认定无公害蔬菜生产产地469个,面积207万亩,无公害蔬菜产品408个;目前全省蔬菜质量安全合格率达到95%以上年度考核指标为94%;
二当前我省蔬菜产业发展面临的主要问题
1、国内外市场对蔬菜质量安全的要求进一步提高中国国花是什么
从2006年5月29日起执行的日本肯定列表对农业化学品残留农药、兽药、饲料添加剂制定了苛刻的暂定标准;在暂定标准中,各类最大限量指标达5万余条;其中最大限量指标<或=0.01mg/kg的约5000条,0.01-0.1mg/kg的约27000条,0.1-1.0mg/kg的约12000条,>1mg/kg
的约7500条,不得检出ND的约160条;有最大残留限量的,不得超过;没有最大残留限量的,按一律标准执行0.01毫克/公斤执行;
国内市场也与国际市场相呼应,从今年9月开始,国务院组织了历时4个月的全国性食品安全质量专项整治活动;对蔬菜质量安全提出了更高更新的质量安全要求;
2、我省部分平原地区蔬菜种植面积呈逐步减少的趋势
据对2000至2005年的全省各地蔬菜播种面积的分析,受城市化建设发展的影响,我省浙北、沿江沿海等平原区域的蔬菜播种面积呈现下滑的趋势;
3、加工出口蔬菜增长缓慢
浙江出口蔬菜虽在全国排列第3位,但与第1和第2位的山东、福建差距逐步拉大,与第4和第5位的江苏和新疆差距逐渐缩小,且2006年,江苏蔬菜出口创汇额超过我省;
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三蔬菜产业的发展潜力与趋势
1、我省蔬菜产业发展的两大潜在优势;
一是耕地资源可利用潜力较为充裕;随着农业种植结构的调整,我省耕地资源利用方式已从粮食主导型向粮经共用型转变;全省现有的2392.38万亩耕地资源,单季稻种植期5-10月前后有长达7个月空闲期,为我省发展冬春季的蔬菜生产提供了充足的耕地资源;
二是生态资源优势;我省占国土面积70%的山区和半山区的生态条件十分优越;该区域可发展山地蔬菜的耕地资源约340万亩,目前我省高山山地蔬菜面积仅为40万亩,不足全省山区半山区可利用耕地资源的1/8;山区半山区可成为我省生态资源优良、耕地资源丰富、发展前景良好的蔬菜生产发展区域;
2、市场分析
“十一五”期间,我国蔬菜国内外市场的总体走势呈“国内市场竞争更趋激烈,国际市场尚有潜力”的特点;
国内市场:从全国蔬菜生产情况看,国内蔬菜供求关系总体上已处于总量充足、相对平衡、略有剩余的状态,国内市场蔬菜数量增长空间不大;“十一五”期间,全国蔬菜种植面积将呈基本稳定的局面;省际竞争将会成为国内蔬菜产业的主要特征,浙江蔬菜产业今后将面临山东、江苏、福建、广东等主要蔬菜生产大省南北夹攻的挑战;
国际市场:中国已成为世界蔬菜出口的第一大国;蔬菜属劳力密集型产业,是中国具有国际市场竞争优势的主要农产品;中国蔬菜出口的贸易顺差每年达30多亿美元,很大程度上弥补了中国农产品的贸易逆差;2003年世界蔬菜出口总量达到了5200万吨,比1998年增长了25%;世界蔬菜贸易逐步由欧洲独大的旧格局演变为欧、北美、亚三洲鼎立的新局面;近几年,中国蔬菜出口一直呈上升势头;2006年我国出口蔬菜732.46万吨,同比增长7.72%,出口创汇54.24亿美元,同比增长21.01%;据国内有关专家分析,中国蔬菜的出口潜力可达每年2000万吨,约为现有出口量的三倍;根据我国蔬菜产业发展规划,到2010年,我国蔬菜出口量将达到1200万吨左右,比目前增长一倍;
二、省政府近期对蔬菜等产业的发展思路与要求
2006年起,省政府将我省农业产业划分为战略产业和主导产业;关系国计民生的农业基础产业粮食、油料、远洋渔业列为战略产业,以市场为导向、发展效益较高的产业蔬菜、茶叶、蚕桑、水果、食用菌、中药材、畜牧、花卉、水产、竹业列为农业主导产业;制定了相应的农业主导产业发展规划和专项扶持政策,如建立农业主导产业强县强镇、组织强龙兴农工程、启动2008-2012年新一轮特优势农产品区域规划建设,加大专项投入等措施;
三、我省蔬菜产业下一步发展思路与对策
“十一五”发展目标与指导思想
建成蔬菜长三角区域性重点产区和加工出口专业化基地;以“稳定面积、优化布局、调整结构、依靠科技、提高质量、拓展市场、发展加工、扩大出口”为发展策略,在稳定平原蔬菜生产的基础上,重点发展山地蔬菜、设施蔬菜和加工出口蔬菜生产;
发展要求
稳定面积全省蔬菜播种面积在1000万亩的基础争取增长200万亩;其中山地蔬菜增长到150万亩,设施蔬菜增长到150万亩;
优化布局继续建设两个蔬菜特优势产业带,加快发展浙西北、浙南和浙中的山地蔬菜产业带;
调整结构调整产品结构,提高加工蔬菜和出口蔬菜比例,扩大具有浙江特、在全国有竞争力影响力和市场占有率的品种;
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依靠科技以为科技支撑,推广应用优良品种、设施栽培、安全生产、节水灌溉等为重点的“蔬菜瓜果多样化增效技术”,提高科技含量和覆盖率;
提高质量进一步强化蔬菜标准化生产,提高蔬菜质量安全水平;提高分级包装水平和比例,改善产品外观和内在质量,提升品牌;
拓展市场国内市场要跨出长三角走向全国,国际市场要稳定亚洲扩大欧美市场占有率
发展加工全省蔬菜加工转化率从20%提高到25%,提高5个百分点
扩大出口出口转化率从5%力争提高到8-10%,提高3-5个百分点
对策措施
抓好三个发展重点
1、“山地蔬菜”
“山地蔬菜”是除平原和城郊蔬菜以外,包括高山蔬菜在内的丘陵山区种植的蔬菜;要进一步充
分利用我省山区丘陵的生态、耕地、劳力等资源优势,在浙中、浙南和浙西北实施“高效生态山地蔬菜建设工程”,使山区蔬菜生产区域从高海拔向中低海拔拓展;重点建设浙中、浙南和浙西北茄果类、瓜类、豆类和水生蔬菜类等山地蔬菜基地,争取“十一五”期间全省“山地蔬菜”面积达到150万亩以上;