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广东省珠三角地区民营口腔医疗服务状况调查报告
从7月下旬至9月上旬,广东省口腔医学会黄洪章会长、凌均qi副会长、陈小华秘书长、欧尧、程斌副秘书长、石考龙副主任委员等分别对广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、中山市、东莞市等珠三角地区民营口腔医疗服务状况进行了调查,共走访了40多家不同层次不同管理模式的口腔医疗机构,与有关专业人士和管理人员进行了座谈,对珠三角地区的民营口腔医疗服务现状有了初步的了解。
一、基本情况
广东省现有21个市,其中2个副省级市, 19个地级市, 141个县、县级市、区,乡镇约1500个,村委会约19995个,人口约9000万,如计入外来务工人员,人口已愈一亿。
改革开放30年来,特别是近来,广东省特别是珠三角地区的经济发达程度、生活水平与台湾
地区相似,其中,口腔医疗服务发展很快,水平提高也很快。当前在这个专科行业内,主要分三种:口腔医院、综合医院口腔科、口腔诊所。其中综合医院口腔科占现有的机构数和人数比例最大,可是管理水平和专科服务效果却不如人意。口腔医院一般管理得较好,业务发展也较好,但数量不多。在21个地级市中,当前仅有广州、佛山、江门、韶关、珠海、惠州(民营)、肇庆、东莞(民营)设有口腔医院,共13所。其中广州市占了6所:省级两所,市属一所,区属3所。珠海市口腔医院仅有两个门诊部,还没有“院”。深圳有一个省属口腔医疗中心,规模不大。最近该市正在筹建深圳市口腔医院。其它13个地级市当前依然没有口腔医院。小型口腔医院有
七、八家,除了两家是同挂两个招牌的综合医院外,其它均为近年开办的民营口腔医院。
当前全省究竟有多少口腔医疗机构,有多少口腔科医生?仍未有一个官方确切的数字,特别是民营口腔医疗机构数有多少?在民营口腔医疗机构工作的口腔医生人数有多少,更没有一个比较准确的统计。原因是:这十多年来口腔专科发展快速,但管理工作滞后,还没有建立一个科学的统计数据库。黄少宏、欧尧等曾做过一次广东省口腔卫生服务资源调查,得出的结果是截12月31日止,全省有口腔科医生5925人,但只是在册人数。据了解,
各级医疗机构均有一批外来聘任医生而没有上报注册,这部分聘用医生约占30%。因而按推测底前我省实际应有口腔科医生7500人左右。此后几年,口腔科医生增长速度较快,估计约以5%-8%的速度增长。这样,当前广东省预计有口腔科医生(含助理执业医师)约为9000余人。在民营机构工作的口腔科医生,深圳市有1300人,占全市口腔科医生的75%。珠海在民营口腔医疗机
构工作的口腔科医生占的比例也达到70%。全省其它地方比例没有那样高,约在30%--40%,即总人数在3000-4000人左右。随着机构和人数管理制度的规范(如考试,审核,注册制度的健全)和数字化管理的实施,一个较准确的机构和人数统计结果将会得出。
专业口腔医院珠三角地区是广东省经济发达地区,特别是广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、惠州等市。因而医疗服务资源也比较发达。黄少宏、欧尧等的调查显示,广州、深圳、珠海、佛山、江门五市的口腔医疗服务资源合计已占去全省的63%,其它16个市合计只占37%。说明粤北、粤西、粤东等经济欠发达地区的专科服务较珠三角地区还有明显的差距。
当前广东省民营口腔医疗能够分为五种:一是口腔医院,如改制了的惠州口腔医院,武汉
大学口腔医院与东莞合办的东莞健力口腔医院,以及一些规模不大、牙椅位在20个左右的小型口腔医院,数量近10间。二是民营综合医院或是综合门诊部口腔科。三是口腔诊所。四是“挂靠口腔科”,即名义上是公立的或者是社区综合医疗站的口腔科,实为个人承包的口腔科。五是无证开业的祖传牙医和退休牙医家庭诊室。后二种本不应纳入统计,可是与那些江湖非法游医有所不同,甚至一些主管部门对其
也是“心知肚明”、“睁一只眼闭一只眼”,成了医政管理上的一个盲区。
表面看来广东省各地的民营口腔医疗构数量并不多,可是在综合医疗门诊特别是社区医疗门诊个人承包的“挂靠口腔科”却不少。这类数量会超过独立开设的口腔诊所。
二.存在问题
新中国成立以来,民营口腔医疗服务走过几个发展时期:解放后至改革开放前的静止期(1949-1979);
1980年至1990年的恢复期;
1990年至的快速发展期;
后特别是后逐步进入规范发展期。
恢复期开设的个体私营诊所,主要是祖传牙医为主。快速发展期即以医疗投资者开办的综合医院、门诊部的口腔科居多,包括社区卫生站的“挂靠牙科”。同时也冒出许多无证执业的“黑诊所”。这段时间由于“市场化”指导思想的影响,医疗服务行业的大环境也较混乱。由于在快速发展期出现的民营医疗服务行业的诸多不规范行为,使民营口腔医疗服务在社会上造成许多负
面影响,甚至成了“不规范”,“低档次”“黑诊所”的代名词。
当前,影响民营口腔医疗服务健康发展的问题主要有以下几方面:
1、自律缺陷:一些民营口腔医疗经营者的经营思想不端正,导致在经营手法、服务水平和收费等问题上自律欠佳,给人留下不好印象。春青河畔草
2、人才缺乏
民营口腔医疗机构普遍存在人才缺乏和技术队伍不稳定问题,这也导致服务质量不稳定,
病人来源不稳定的原因。除了深圳,广州,珠海,佛山等市有由高学历、高职称的医生经营的口腔诊所外,其它多数民营口腔机构都存在医生学历不高,职称不高的问题。合作医疗怎么交费小程序
3、政府支持缺位
政府主管部门在口头上,在工作报告中都强调对民营口腔医疗的支持和管理,但在实际工作中有距离,往往平常疏于管理,出了问题才她们。相关政策和管理信息不如国营单位来的那样快,甚至看不到这方面的政策法规文件。4、学习机会缺少
国营单位由于有严密的组织体系,在管理和业务交流及继续教育学习上,都常规化,学习和交流的机会多,而民营单位,个体经营,各自为政,一盘散沙,学习和交流的机会很少。
周柏豪女朋友职称xx的机会也很少。
5、社会偏见:民营口腔诊所有正规的有非法的,还有跑江湖的庸医,众会把她们混合在一起。在一些人的眼下,个体诊所就是“不规范”、“低档次”甚至“黑诊所”,忽视大多数诊所都是依法执业,规范经营的,相当一部分还是高档次的。
6、媒体不实报道:个体诊所服务优秀的不少,好人好事时常有,但鲜见报端,而媒体对个别自律缺陷的案例却大力宣染,甚至为了吸引眼球,不惜添油加醋,过度贬低,更使众对民营口腔诊所印象不好。
7、不实广告与过度
一些民营牙科诊所,为了招揽病人,推出“免费拔牙”,“20元洗牙”,“80元镶烤瓷牙”等宣传。实际上,免费拔牙时,把镶牙费也收了,低价洗牙则不是专心帮人洗牙,而是在病人口中另寻“商机”。80元镶的烤瓷牙却是以次充好,而且过度
羊蝎子的做法。一些牙科诊所宣称补牙只要20元,行内都知道,这肯定是以次充好,偷工减料,欺骗病人才能做到的,受损还是病人。这种价格上的恶性竞争,反而会把行业形象搞坏,更增加人们对民营诊所的不信任。
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