摘要：基层干部处在基层工作的第一线，是基层建设的直接领导、中坚力量和重要支柱，其能力素质直接影响着基层工作落实的成效，其思路决定着基层发展的道路。因此，在基层贯彻落实科学发展观，推动基层可持续发展，关键在于保持一支相对稳定的基层干部队伍。但是由于种种原因，当前基层干部频繁流动的问题还比较突出，已成为制约基层实现科学发展的重要因素，应该引起各级领导重视，认真地加以解决。
关键词：军队；基层干部；基层建设
基层干部处在基层工作的第一线，是基层建设的直接领导、中坚力量和重要支柱，其能力素质直接影响着基层工作落实的成效，其思路决定着基层发展的道路。实践证明，连队干部，特别是主官相对稳定，各项工作就有连续性，基层建设就容易搞好；反之，如果连队干部像走马灯一样经常变动，基层建设不但搞不好，还会走弯路，走下坡路。因此，在基层贯彻落实科学发展观，推动基层可持续发展，关键在于保持一支相对稳定的基层干部队伍。但是由于种种原因，当前基层干部频繁流动的问题还比较突出，巳成为制约基层实现科学发展的重要因素，应该引起各级领导重视，认真地加以解决。
一、以教育导人，让基层干部干得安心由于基层工作繁而杂，担子重、压力大，一些干部到基层时间不长，就想方设法到处托人情、关系，往机关调，往内地调，往家门口调。这在一些远离城市、条件艰苦的部队中尤其突出。对此，要围绕强化事业心、责任感为主题，下大力抓好基层干部的思想教育，在筑牢思想基础、激发进取精神上下功夫，解决基层干部“不想干”的问题。要教育干部克服个人主义，树立献身国防的思想，始终保持良好的精神状态和崇高的事业追求，正确对待和处理个人利益与集体利益的关系。服从部队建设需要，安心基层，乐于奉献。要引导基层干部充分认识到基层是最能锻炼人、培养人的平台，自觉从部队和个人长远发展出发，充分利用在基层任职的时间，锻炼自己、提高自己，为将来在部队成就事业打下坚实的基础。同时，还要教育各级领导机关从贯彻科学发展观，推动基层科学发展的高度，充分认识稳定基层干部的重要性，努力克服实用主义，使用干部不搞短期行为，既考虑眼前需要，又要着眼于部队长远建设，不随意从基层抽调干部；纠正本位主义，树立全局观念，选用干部优先考虑条件合格的基层干部。祝父亲节快乐图片
二、以事业留人，让基层干部干得真心
上海商住两用房事业的追求是最大的追求。只有注重用事业作牵引，积极为基层干部搭建成就事业的平台，
宋慧乔主演的电视剧才能使其感到工作起来有舞台、有干头、有奔头。从而自觉把心思和精力凝聚到干事业谋发展上来。要努力营造干事业的环境。要为基层干部创造良好的工作环境与氛围，坚持少指令、多指导，少干预、多支持，少指责、多帮助，少发难、多解难，鼓励基层干部大胆干、大胆闯、大胆试，放开手脚谋发展，因地制宜创特。要坚持把事业心、责任感作为衡量干部素质高低的重要尺度，坚持对想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位，从舆论引导、物质待遇、职级晋升等多方面激发基层干部想事业、干事业的热情，自觉把精力往工作上投，把劲头往工作上使，真正形成比工作、比干劲、比贡献的良好氛围。要提高干事业的标准。看一个干部是不是工作高标准，不仅要看干没干事，更要看干没干出业绩；不仅要看经常性工作落实得如何，更要看制约基层建设的问题解决得怎么样；不仅要看眼前出了多少成果，更要看为部长远发展创造了多少有利条件。只有在一步一个台阶、一步一个标准中增加压力，才能使基层干部不断进发干事业的激情，全身心地投入到基层建设中去。要注重典型示范，树好标杆。广泛开展“双学”、“双争”和“双评”活动，积极挖掘树立和培养宣传基层过得硬、叫得响的先进典型，使基层干部有一种实现人生价值的自豪感，奉献基层的成就感，得到广泛尊重的荣誉感。
部队工资三、以待遇拴人，让基层干部干得舒心
中国经典电影排行榜改革开放和发展社会主义市场经济，给部队带来的观念变化中，最普遍、最明显、最深刻的莫过于物质利益观念的增强。因此，不能把精神理想与实际利益对立起来。如果否认人的物质需求，一味强调理想的重要，理想便失去存在的土壤和意义。所以在不断提高基层干部队伍思想素质的同时，应该注重物质利益原则，在政治待遇、生活待遇、工资待遇等方面更多地向基层干部倾斜，对基层干部的付出和牺牲做出更加合情合理的补偿，使其感到若有所得、若有所愿。如，在评功受奖中要兼顾精神和物质奖励两个方面，更加注重物质利益对基层干部的激励与推动作用，对成绩突出的先进个人不仅要大力宣扬，而且还要重奖，实现基层干部苦劳与功劳的有机统一。在职务晋升、转业安置、家属待遇等方面考虑给予基层适当的照顾，明确在基层干满一定年限，且成绩显著的干部优先考虑职级晋升和评选先进、转业时优先安排工作，相应增加基层干部的休假时间，适当放宽基层干部家属随军的规定，等等。
四、以制度管人，让基层干部干得静心
保持基层干部的相对稳定，必须把严格落实干部工作制度，合理调配干部，从严控制干部的不合理调动作为重要手段。要贯彻党管干部的根本原则，各级党委要加大调控力度，注
重质量效益，切实把好基层干部的“进口关”和“出口关”，用好组织调整和转业“两张牌”农行卡查询，从源头上把握干部年龄、文化、素质、结构起点，合理调控干部的流向、流量和流速，从严控制基层干部的流动。要在党委的统一领导下，实行干部归口管理。严格落实干部工作程序和规定，杜绝机关各行其是。随意借调基层干部的现象。各级领导和干部部门要严格按照《军官职务任免条例》规定的情形、条件、范围和要求搞好干部交流，坚持原则，秉公办事，严格把关，坚决治理托人情、关系往家门口调、往条件优越的地方调、往领导机关调等非正常、不合理的干部调动。而对那些多年在基层默默工作、素质强、表现好、有实绩的干部，则应优先选调进机关或交流到条件好的地方工作，真正让那些为基层建设做出贡献的同志在政治上吃香、待遇上受益、职务上受惠，让精神不振、表现不佳、不安心工作的受到警戒，不断激发基层干部在本职岗位上勤奋敬业、积极进取的热情。要严格执行任免条例关于干部任职时间的规定，从严控制基层干部尤其是基层主官的最低任职时间，基层干部在一个单位工作时间较短，一般不要进行交流。在干部使用上，重要岗位必须把干部的基层工作经历，特别是基层主官任职经历作为一条硬性的标准来落实；机关干部原则上应有三年以上的基层任职历。这样，那些想在部队有所作为的年轻干部必须老老实实、踏踏实实地从基层干起，而那些想方设法离开基层享清福的干部也无政策空子可钻。
五、以感情激人，让基层干部干得尽心
感人心者，莫先乎情。要坚持以人为本，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，用真诚关怀凝聚人心。一是心要想到，主动关心爱护基层干部。各级领导要经常与基层干部谈心交心，了解他们的思想、工作、生活和家庭情况，做到既在政治上，思想上、工作上关心基层干部，又在生活上关心爱护基层干部。二是力要尽到，解决好基层干部的实际困难。党委领导机关要树立为基层服务的思想，坚持先基层后机关、向基层倾斜的原则，着力解决好基层干部的实际困难，主动在解决基层干部家属就业、住房和子女人学等问题上排忧解难，减少基层干部为此过多的操心、分心。要严格落实干部体检、休假、疗养等制度，对身体有病的基层干部，及时安排；需要休假、疗养的，在时间上予以保证；对象难的。主动牵线介绍，使广大基层干部切实感受到组织和领导的关怀与温暖。三是话要说到，努力寻求理解和支持。基层干部中存在实际困难的原因是多方面的。对在现实客观条件下，一时难以解决的问题，不能采取回避的态度。一定要及时给基层干部讲清情况，主动做思想疏导工作，争取相互理解。
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