对外援助是当代社会重要的国际现象,援助与受援关系已成为当代国际关系的重要内容。很多国家，尤其是西方发达国家，也都把国际援助当成了实现其特定目标的重要手段。对外援助对受援国虽然带来了一定的积极影响，一定程度上促进了当地的社会经济发展，但这种影响毕竟有一定的局限性。从本质上讲，国际援助都是带有政治彩的，服务于援助国的国家利益。不管什么时候，国家利益都是一个国家根本的政治追求，而对外援助只不过是实现国家利益的一种方式而已，“援助国的利益决定着受援国的需求”。
而发达国家对发展中国家实施援助的原因是多方面的。既有国际环境的制约因素, 也有内政方面的考虑; 既有‘扶贫济困’的人道理念, 也有争夺能源、资源的利己思想;既有政治、经济目标，又有外交、军事、文化等目标。而且，一国的对外援助政策是不断发展变化的，在不同的历史条件下,一国对外援助的重心、形式、特征和性质都不同。综合分析发达国家对发展中国家援助的动机，主要可以概括为以下几个方面。
（一） 政治因素
一些国家的人道主义援助和生存援助看上去是非政治性的，但是它们的最终目的还是为了提高自己的国际影响力和在国际上的政治地位。比如冷战期间，美国通过大量的对以援助，扩大了自己在中东的影响，提升了自己在中东的地位，堵住了苏联南下的通道，基本实现了它利用以列打击埃及以及削弱苏联在中东地位的目的。而美国前总统布什在国内经济不景气时, 在很多政策未见有效性的情况下，以对外援助的名义连续发动阿富汗战争和伊拉克战争, 让国内人民从关注经济衰退转向关注恐怖主义和人道主义干预上来，巩固了国内的统治。另外通过对受援地区的救援行动, 可以改善美国在受援地区普通民众心目中的印象, 帮助美军树立良好的形象。美国政府趁机接触和搜集当地的国土民情, 方便其对受援国实施政治控制。多数西方发达国家还希望通过对外援助获得受援国在联合国等国际组织中的投票及其他国际支持。日本对外援助的重心近年来也由亚洲转向非洲, 这一转变反映了日本国内政治权力结构、与发展中国家的关系、与国际社会的互动关系以及对外援助体系的变化。
总之，一国的对外援助本质上是由其国内的政治需求决定的，
张默童瑶任何形式的援助都是以维护其国家利益为根本目标。
（二） 战略安全因素
发展中国家与发达国家战略和安全利益涉及一国的核心国家利益,所以战略和安全目标在各种对外政策目标中居于首要位置。其根本目的则在于维护援助国的国家安全和其他核心利益,发达国家往往把战略安全作为对外援助的主要政策目标之一,援助在地缘政治关系中比较重要的国家。二战结束以来, 非洲在美国的全球战略中一直居于次要地位。但是在冷战期间, 美国仍将非洲视为同苏联争霸世界的侧翼战场, 因此给非洲国家提供较多的援助, 以遏制苏联在非洲的渗透和扩张。“9·11事件”以及伊拉克战争以来, 恐怖主义活动在全球范围愈演愈烈。因此, 美国调整了对非洲的援助政策, 开始重视帮助非洲实现政治稳定和经济发展, 以防范来自非洲的安全威胁。
（三） 经济因素
经济发展是促进一国发展的根本动力。自二战以来，发达国家的对外援助或多或少、或直接或间接地都带有促进本国经济利益的目的。通过对外援助来谋求本国的经济利益是援助国以外援为手段实现国家利益最直接的方法。一般来说，西方国家利用对外援助来实现本国经济利益的手段主要有两种: 一是通过直接或间接的附加条款迫使受援国购买本国的商品
或劳务, 使援助最终又回流到本国; 二是运用援助的项目促进与受援国的关系, 为经济贸易上的合作创造条件, 从而加强对受援国的经济渗透和影响。近年来, 世界能源特别是石油市场供应紧张, 油价在起伏波动中一直居高不下, 而重要的产油区中东的局势却持续动荡不安, 全球能源安全形势日益严峻。作为世界八大产油区之一的非洲, 不仅石油资源丰富、油质好, 运输也相对安全便利, 非洲已成为各国新一轮能源，战中争夺的重要 目标。出于经济利益的考虑, 西方发达国家希望借援助非洲、帮助非洲实现可持续发展来扩大在非洲的影响和控制力, 进而争抢能源利益。美国利用对外提供的技术援助和经济援助,可以加大对发展中国家进行市场开发, 资源调配, 向全球扩张其商品销售市场和原材料供应市场, 吞并受援国不具备竞争力的民族企业, 油茶树的种植提升本国企业竞争力, 增加国家税收, 把握受援国的经济命脉。
（四） 意识形态和文化因素
意识形态和文化因素也是影响发达国家的对外经济援助的因素。对外援助很多时候成为援助国传播文化和价值观的重要工具。
冷战时期的美苏对外援助,美苏双方不仅仅把对外援助当成一种外交手段, 而且把它当成一种思想, 通过对外援助双方在受援地区推行不同的理念和不同的价值观。整个冷战时期，双
方在相对和平的国际环境下, 以发展各自的军备力量、向第三国提供对外经济援助为依托展开了新一轮的竞争, 特别是在意识形态领域内的竞争则尤为突出。苏联领导人斯大林对社会主义制度充满了必胜的信心, 面对当时的国际局势, 他提出了“输出革命保卫苏联”的理论。为了应对苏联, 美国开始反思自己的对外经济援助政策，其后来对亚洲的援助明显体现了它输出以“自由、民主”为先锋的自由制度的思想。
空间留言代码爱情 文化是一种软实力，文化和意识形态的影响也不可小觑。
（五） 外部影响因素好听女孩名字
一国的对外援助也会受到外部因素的影响。国际社会的压力、联盟国家的战略需要、国家间的竞争等都是影响国家对外援助行为的外部因素。由于经济全球化的影响，当前的援助格局的主要特征是多边援助，反映了国际关系逐步走向多样化的现实。 一个很典型的例子就是日本对外援助政策的变化。冷战期间, 日本对非洲的援助在很大程度上就是服务于美国全球战略布局的需
要, 而冷战后尤其是美作文21 世纪以来, 则更多的是把中国作为其在非洲的竞争对手。此外，发达
国家国家对发展中国家的援助也是全球化发展的客观需要。全球化是当今世界发展的客观趋势, 为应对经济全球化带来的世界经济发展不平衡及南北差距的扩大, 在经济全球化的今天, 全世界日益联结为有机的整体。发达国家的繁荣离不开发展中国家。西方国家是全球化的主要推动者和受益者, 对消除全球化造成的南北差距拉大、环境恶化乃至非洲一些国家政局不稳等理应承担更多的责任。
种种外部因素都影响着发达国家对外援助政策的制定，在国家间关系日益多元化的今天，一国只有审时度势、不断关注外部环境的变化，才能制定出更好的援助政策。
综上，发达国家对发展中国家的援助从一开始就带有明显的自私性。不管是何种形式的援助，其根本目标都是实现援助国自身的政治、经济、战略安全和文化等利益。
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