飞防工程投标的组织管理与工作流程
(第三稿)
2014年1月16日
第一条 投标的组织管理
由综合办公室统筹公司力量，按照要求按时完成标书的设计制作工作。
二、投标工作的领导与组织
1、领导小组：组 长：
副组长：
组 员：
2、标书制作人员：
分组：第一组：
第二组：
第三组：
3、投标人员：各大区经理及区域经理，或公司视情安排，一般委托人由负责该区的区域经理担任。
4、合同签订人员：各大区经理或公司视情安排
第二条 工程投标的主要工作
一、资料准备工作：
（一）、商务文件资料的准备
标书制作时使用扫描件，投标时一般要求使用原件。
（二）、技术文件的准备
1、飞防方案
2、施药方案
3、投入人员组合
二、信息的收集
三、标书购买
四、标书制作工作
五、投标工作
六、工程合同的签订
第三条 投标工作流程框图
第四条、工程投标工作流程
1、投标资料的准备
第二条第一款所列资料本公司部分由综合办公室与总裁秘书共同准备，应在每年的2月底前完成整理和扫描；涉及通航公司、制药企业的资质资料根据与公司的合作协议尽量提前准备，具体项目视招标公告和投标要求进行准备。所有工程投标资料应由总裁秘书统一管理。
2、搜集招标信息
招标信息搜集要努力做提前、全面、准确，可通过多种渠道收集并证实。
收集的渠道：大区和区域经理综合了解；网上搜集。
收集的内容包括地区年度病虫害防治规划、计划，招标信息。
信息的收集人为大区经理、区域经理和综合办公室，公司其他人员也可参加信息收集工作。
综合办公室应指定一人关注网络招标信息，及时与市场部沟通，有用信息及时向综合办公室领导报告，发现招标信息立即报告。
3、招标信息的确认与采用
招标领导小组对符合公司投标的招标信息应及时做出判读，向公司领导提出是否参与投标的意见。决定参加投标时，应及时安排人员购买标书。
4、购买招标文件
详细阅读招标公告规定的报名方式﹑报名所需提供的资料及报名费用并提前准备。注意报名截止日期。
按招标公告告知购买标书的时间、地点、金额、需要资料，由办公室统一协调购买标书事宜，必须当面购买的，安排专人前往招标处购买；可以远程网上办理的，安排专人负责购买标书的全部流程。需要交纳投标保证金的要提前告知财务部交纳，并将银行回单保留，开标时交至招标公司。标书购买人一般应参加该项工程的投标。
现场购买：需携带报名所需的资质文件及报名费用到指定地点进行报名。提交资质文件及缴纳报名费用后，向招标代理机构索取招标文件和发票或收据。资质文件传真报名：需将招标文件要求的资质文件及报名费用汇款凭证传真至招标文件指定的传真号码，传真后打电话确认招标代理机构是否收到并索取招标文件。
投标保证金的的缴纳：详细阅读招标文件关于投标保证金的缴纳说明，明确保证金提交形式﹑金额﹑保证金截止日期，提取重要信息交由财务办理，具体程序同报名费用缴纳相同。保证金汇款回单必须按照招标文件要求密封。
营业执照年检流程5、成立标书制作小组
根据项目要求成立标书制作小组。每个小组应配备商务部分1人，技术部分1人，法定代表人受托人共3人。
6、阅读标书
标书买回后，应打印纸质招标文件，由标书制作小组成员详细阅读关于制作标书的要求，严格按照招标文件的要求办理投标事宜。招标文件对单位资质、投标文件的格式和内
容、如何密封、如何开标等作出的详细规定必须详细标注，以求在公司投标文件中做到完全响应，坚决杜绝因阅读检查疏忽而没有没有按照要求制作投标文件而造成废标。
7、搜集资质资料
根据招标文件对的要求，由综合办公室对资质、资料的搜集作出安排，资质资料的到位时间以标书制作和投标的需求决定。电子版的到位时间以不影响标书的制作为准，原件的到位时间以不影响投标为准。
如果原件因客观原因无法到位，应采取补救措施。如采用经公证的复印件等等，采取补救措施时一般应挣得招标机构同意或默许。
8、标书制作
首先，合理安排时间，在招标文件规定的开标日前制作、打印好标书。
其次，按照招标文件的要求制作好目录。投标文件一般分为商务部分、技术部分，有的还要求报价部分单列一本。招标文件会有关于标书内容的说明，按照要求先制作好目录。
再次，按照制作好的目录将内容填写完整，调整格式。严格按照招标文件的要求将标书的格式调整好。
标书制作的完成期限应留有足够的审核时间。
9、审核
标书审核采取三级审核制。第一级审核由标书制作小组交叉审核，即一个制作小组审核另一小组制作的标书，制作标书的小组不参与后期审核；第二级由总裁助理审核，第三级由技术总监审核。
技术总监的审核为最终审阅。
审核的重点：是否按照招标文件要求的格式、顺序设计了投标文件；是否对招标文件的要求各项指标做出了完全响应。
10、打印标书
标书制作完成后，转化成PDF格式以便打印。转换完成要最终查阅一遍，查缺补漏。对
于标书的必备内容和格式要重点检查一次，从标书的美观方面也要检查。
招标文件对于标书的电子版有特殊要求的，要按照招标文件的要求制作。标书封皮要标明正本和副本，正本要在招标文件要求的地方盖章、签字。
11、封标
标书打印完成、盖章后，用牛皮纸封口，并在接口处黏贴密封条，密封条也要盖章、签字。 招标文件会对密封有规定，按照要求制作。
12、投标前的准备
投标小组应检查标书是否齐备，应提前规划投标行动路线，共同投标人的会合地点，叮嘱必须携带的有关资质文件原件
13、开标
由投标小组在规定的时间、地点参加开标，携带好规定的资质原件，对评标委员会的质询要做好充分的准备，对一时不宜回答的问题要协商甚至是向领导汇报后再作答复，重要
情况如报价的变动必须及时向领导请示处理。
13、投标资料的交还
投标结束后，投标小组应尽早返回公司，对投标携带的有关资质文件、合同原件逐件向总裁秘书交割，总裁秘书必须逐件核对登记，如发现遗失要采取补救措施，对无法追回的要提出处理意见。综合办公室应及时追缴投标使用的公章、公司三证、荣誉证书等，确保不发生遗失。
14、总结
投标结束后，投标领导小组应及时召开总结会，听取投标过程的情况汇报，根据中标结果总结经验教训，形成文字资料存档。
15、了解评委情况
通过各种渠道、方法，了解评委的组成，力争掌握评委的详细资料。
附件1：
农药“三证”的识别
农药是重要的农资，是特殊的商品，其质量保证国家《农药管理条例》规定：国家实行农药登记制度、国家实行农药生产许可证制度，农药生产企业应当按照农药产品质量标准，技术规程进行生产，农药产品出厂前，应当经过质量检验并附具有产品质量检验合格证。
这就是通常所说的农药三证，缺一不可。
1、农药登记证：临时登记证是以LS或WL开头。正式品种登记证以PD、PDN或WP、WPN打头。分装农药的尚需办理分装登记证号。
2、生产许可证号：农药生产许可证号格式如XK13?067009(40%水胺硫磷乳油)，农药生产批准文件号格式如HNP33055??C044(58%车草宝可溶性粉剂)
3、质量标准证：我国农药质量标准分为国家标准、行业标准、企业标准三种，其证号分别以GS或Q等开头。
凡是不以上述LS、PD、XK、Q等英文字母打头的三证号，往往是自己编写的，不受法律保护，其质量值得怀疑。
附件2：
航空企业五证审核注意问题
1、营业执照：经营范围、注册资本、年检情况；
2、税务登记证：经营范围
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