高新区软件企业界定及信息服务外包企业认定管理办法
2011—03-09 17:58 
西安高新区软件企业界定及信息
服务外包企业认定管理办法
 
第一条  为了充分发挥《西安高新区促进软件及服务外包产业发展的扶持政策》的积极作用,加强政策的贯彻落实,特制定本办法.
第二条  西安高新区软件及服务外包产业扶持政策专项工作小组(以下简称专项工作小组)负责高新区软件企业的界定和信息服务外包企业的认定工作.
第三条  申请软件企业界定和信息服务外包企业认定的企业,其主营业务须符合国家四部委联合发布的财税[2006]147号文件中界定的“技术先进型服务企业认定范围”(附件3),且主营业务收入占总收入比例不少于60%.
第四条  申请软件企业界定的企业须符合以下条件之一;
1、经过“双软认定"或“集成电路设计企业认定”或“系统集成资质认定”,且通过年检的企业(当年获得认定的企业不须年检);
2、国内外知名企业设立的独立法人企业;
3、经过“双软认定”或“集成电路设计企业认定”或“系统集成资质认定”或通过CMMI3级(含3级)以上认定企业在高新区新设立的独立法人企业;
4、注册资金在10万美元以上的新办外资企业。
第五条  申请信息服务外包企业认定的企业须符合以下条件之一:
1、主营业务符合要求,员工人数超过30人的企业;
2、主营业务符合要求的新办企业,自有业务收入之日起,即可申请认定。
第六条  申请软件企业界定和信息服务外包企业认定的企业,按申报类型提交以下相关材料:
  1、申请界定或认定的申报表; 
  2、企业营业执照副本、税务登记证书副本; 
  3、企业或投资主体获得各种资质证明材料(如软件企业认定证书、CMMI认证证书等);
  4、企业员工花名册及个人所得税完税凭证(扣缴个人所得税报告表、支付个人收支明细表、税收转账专用完税证)或社保缴款书(工伤、失业、养老、医疗等保险费税收通用缴款书、陕西省社会保险专用缴款书);
5、业务合同、银行进账单(新成立企业提供)。
企业提交上述材料时,须出示有关证件和证明类材料的原件供验证核实。
第七条  高新区软件企业界定和信息服务外包企业认定程序如下:
1、申请认定的企业须通过“高新区优惠政策申报系统”进行电子申报,上传相关材料原件的扫描文档。
2、软件园发展中心随时受理企业申报,并进行材料初审。初审后合格后,提交专项工作小组专题会议审核;
  3、专项工作小组每季度召开专题会议,进行联合审议; 
  4、通过认定的企业,在《开发区报道》、高新区门户网站、软件园门户网站进行公示;
5、公示无异议的,由管委会发文公布.
第八条  申请软件企业界定和信息服务外包企业认定的企业有以下行为之一,将取消其申报资格:
1、伪造批准文件、认定证书、证件等;
2、提供数据失实报表、个人所得税完税凭证、证明材料等;
3、违反法律、法规的其他行为。
第九条  本办法由高新区管委会负责解释。
(附件3
国家四部委联合发布界定的
技术先进型服务企业认定范围
(财税[2006]147号文件)
一、 软件研发及服务
 
适用范围
行业应用软件的研发
对用于企业管理、生产管理、供应链管理、计算机辅助设计(CAD)、教育、人力资源、海关管理、物流、地理信息管理等行业的软件研发
嵌入式软件的研发
对嵌入在设备内部并控制设备行为的专用软件的研发
客户定制软件的研发
根据客户要求定制开发软件系统
软件技术服务
软件咨询、维护、培训、调试等技术性服务
二、产品技术研发及工业设计服务
    类 
适用范围
产品和技术研发
从事自然科学及相关领域的产品和技术研究开发
工业设计
产品外观设计、结构设计、模具设计、产品设计等
三、信息技术研发服务
类  
适用范围
集成电路设计
集成电路产品设计以及相关技术支持服务等
系统集成
用于电子政务、企业管理、金融、保险、商业、医院、交通等方面的系统集成
提供电子商务平台
为电子贸易服务提供信息平台等
测试平台
为集成电路的开发运用提供测试平台
四、信息技术外包服务
   
双软企业认定
适用范围
信息系统操作服务
承接客户内部信息系统集成服务、网络管理、桌面管理、应用程序开发与维护服务
信息系统应用服务
承接信息工程、地理信息系统、远程维护等信息系统应用服务
基础信息技术服务
承接信息技术研发、软件开发设计、基础信息技术管理平台整合或整理等基础信息技术服务
五、技术性业务流程外包服务
   
适用范围
企业业务流程设计服务
为客户企业提供内部管理、业务运作等流程设计服务
企业内部管理数据库服务
为客户企业提供后台管理、人力资源管理、工资福利管理、财务会计与审计管理等其他内部管理的数据分析、数据挖掘、数据管理、数据使用的服务;承接客户银行数据、信用卡数据、各类保险数据、保险理赔数据、医疗/体检数据、税务与法律等数据包括信息)中心的操作、数据处理及整合服务
企业业务运作数据库服务
为客户企业提供技术研发服务、为企业经营、销售、产品售后服务提供的应用客户分析、数据库管理等服务
企业供应链管理数据库服务
为客户提供采购、物流的整体方案设计及数据库服务