摘要：本文重点分析了土地信息管理过程中存在的问题，并提出具体解决措施。
关键词：土地信息；管理；措施
国民经济的快速发展和人口的增加使得我国土地管理面临着前所未有的挑战，信息技术的发展及其在国土资源管理中的应用也推进着土地管理信息化的实施。我国土地管理信息在进展迅速和取得成果的同时，还有设备缺乏、数据资源积累不足，专业人才缺乏、电子政务的发展滞后，土地管理信息标准缺失、空间分析方法落后、信息服务发展滞后等缺点，需要增加投入来推进我国土地管理信息化建设，重视吸引和培养人才，推动电子政务的发展，建立全国土地管理信息系统，开展信息服务模式。
1土地管理信息化的概念和意义
1.1地理信息系统的概念
土地信息管理系统是需要信息技术的支持，这个基础是地理信息系统技术，所谓的地理信息
系统是一个抽象的概念，这种系统建立的目的是在人们生活和各种相关的数据和描述数据特征。在中国在20世纪90年代，已经引进了更先进的信息技术应用。在中国的信息管理中也得到了迅速的发展，因此，GIS技术已经在中国信息化发展背景下得到了快速的发展。地理信息系统技术将计算机硬件和软件、地理数据和个人设计土地综合信息管理集中起来，更有效的使相关部门和人员对各种地理信息的采集、存储、管理变得更加迅速，同时显示和更新的问题也解决了。地理信息系统的最大优点是功能强大，地理信息系统的应用非常广泛。
1.2土地管理信息化的意义
现在，随着地理信息系统技术、网络技术和数据库技术的不断发展，的信息化管理已成为时代的潮流，土地管理信息化不仅能减少任务繁杂、不易总结的缺点，也可以更容易地通过土地信息管理到正确的文件，缩短工作时间，提高生产率。同时，土地管理信息化能够有效地与其他信息技术相结合，使土地资源调查更加方便、实时。因此，应用先进的科技手段，建立土地管理系统是土地管理过程中更合理有效的措施，并为土地规划、管理、开发、利用等提供基础数据和科学依据。
2土地信息化管理面临的问题
2.1土地管理资金不足
在我国，土地管理工作起步较晚，发展也比较缓慢，大部分的土地管理部门对土地信息化的建设工作仍没有进行足够的重视，也没有认识到土地管理信息化建设中的复杂性与艰巨性。在这种情况下，一些地方政府对土地管理信息化工作没有进行足够的资金补助，长期以往，我国的土地管理信息化建设就难以得到更好的发展。
2.2我国土地管理的数据资源积累不足
自开展土地资源信息化建设以来，我国虽搜集了大量关于国土资源的数据和信息，但目前尚不能满足正在进行的土地资源数据库建设需求，和西方发达国家相比，很多关于国土资源的基础信息还没有实现数字化[4]。
2.3缺乏从事信息化土地管理的专业人才
随着高等教育事业的发展，我国虽已培养了大批能够从事信息化土地管理的专业人才，但
由于在人才就业过程中许多相关人才没能从事相应的专业工作或继续在此领域内深造，所以我国普遍缺乏掌握并能够熟练运用土地管理专业知识，从事相关工作的专业人才。更为严重的情况是，我国偏远地区或基层的土地管理人员往往不是相应专业出身，缺乏从事信息化土地管理工作的能力，制约了我国土地管理信息化的发展。
2.4信息服务发展滞后
在发达国家早已经形成了涵盖法律、机制、技术、网络环境、人员在内的完备信息服务体系和信息标准化体系，信息服务事业已经发展得非常成熟。但在我国信息服务事业还处于起步阶段，信息服务体系虽已初步建立，但发展严重滞后，信息标准化的制定也大多是遵循具体项目的需求制定产品标准，缺乏系统、统一的信息标准化体系。
3提升土地信息化管理的措施
3.1增加对我国土地管理信息化建设的物质投入
土地管理信息化建设需要有相关的物质设备做支撑，针对我国基层土地管理人员缺乏用于信息化土地管理设备的现实，我国应从财政支出方面加大对相关设备的投入力度，为基层
工作人员配备能够高效运转的计算机和大型专业设备、仪器，提高土地管理部门的技术操作能力。
3.2着力推进土地地籍信息化建设
首先，我们要统一思想、深化认识，切实认识对信息化建设的重视程度。我们要充分认识做好国土资源信息化建设的重要意义，要统一思想，深化认识，切实增强责任感和紧迫感，认识到搞好国土资源信息化建设，对提高国土部门行政能力和宏观调控能力，提高队伍的整体素质和管理水平，都有深远意义。为实现信息化工作在管理过程的规范化、制度化、程序化而努力奋斗。其次，完善国土资源政务系统，构建统一的政务系统平台。为解决现有应用系统相互独立，不成一体的问题，计划开发完成一套GIS支持下的，能涵盖主要业务模块的适应国土资源综合管理信息建设需要的系统，并完成现有系统的升级和部署。第三，完善综合信息监管网络系统。要扩大业务覆盖面和地区覆盖范围，把包括用地审批、土地供应、土地利用、土地权属、补充耕地、探矿权、采矿权、矿产资源储量登记统计、矿山开发利用统计、地质灾害、执法监察在内的资源状况、资源收益、管理行为等信息全部纳入监管平台进行监测、监控和监管，并以此为基础，加强数据综合分析和比对研究，有效服务于宏观调控。
土地资源管理专业就业前景3.3加强地籍管理队伍建设
首先，加强队伍建设。一是要进一步充实人员，特别是各分局地籍管理人员，各分局要有专人与市局地籍处对接；二是要加强业务培训。加强地籍管理人员地籍业务的培训，同时地籍管理人员要加强自我学习[9]。切实做到法律通、政策熟、业务精；三是要加强作风培养。培养地籍管理工作人员具有严谨的工作态度和扎实的工作作风，对地籍管理各项工作具有高度的责任心。其次，建立长效机制。只有不断利用现代化技术更新地籍基础资料，始终保持地籍基础资料的现势性．才能发挥其在国土资源管理工作中的技术保障作用，才能长期为社会经济发展提供优质、快捷、高效的服务。为此，必须进一步加大人、财和物的投入，加快地籍基础建设投入，努力建立长效投入机制，切实解决经费短缺问题。
3.4大力发展信息服务业
信息服务业的发展对土地管理信息化的实现具有促进作用，有助于辅助相关部门获取数据，为国土资源的信息化管理提供社会支持[10]。同时，信息服务业的发展有助于推动信息技术的进步，有助于开发出工作效率更高的专业设备，为土地管理信息化的实现和发展提供技术支撑。
3.5提高地籍管理立法层级，加强其权威性
《土地管理法》应当对地籍管理五大方面内容予以全面确认，不可缺漏、偏颇；同时，对于地籍调查、土地登记、土地评价、土地统计、地籍档案管理的各自工作内容、工作机构或部门、基本原则、主要依据等作出规定，或者制定行政法规规定。上述内容不应由部门规章规定，部门规章仅可在《土地管理法》及相关法律、法规范围之内规定详细规则。
5.结论
现在，随着地理信息系统技术、网络技术和数据库技术的不断发展，的信息化管理已成为时代的潮流，土地管理信息化不仅能减少任务繁杂、不易总结的缺点，也可以更容易地通过土地信息管理到正确的文件，缩短工作时间，提高生产率。同时，土地管理信息化能够有效地与其他信息技术相结合，使土地资源调查更加方便、实时。因此，应用先进的科技手段，建立土地管理系统是土地管理过程中更合理有效的措施，并为土地规划、管理、开发、利用等提供基础数据和科学依据。
伴随着近年来我国国民经济的快速发展和人口的不断增加，我国的土地管理工作面临着前
所未有的挑战，信息技术的发展及其在国土资源管理方面的应用也使实现土地管理信息化提上日程。我国土地管理信息化在取得重大进展和成就的同时还存在着诸多迫在眉睫的问题，诸如缺乏配套法规制度、资金匮乏、数据资源积累不足、人才短缺、信息服务滞后等等。为切实改善和提升我国土地信息化管理水平，本文认为应该着重从地籍管理立法、资金投入、硬件建设、专业队伍建设等方面努力，以期待实现土地信息化管理的高水平发展。
参考文献
[1]韦敏.土地信息化管理中测绘技术的运用与提升方法探讨[J].江西建材，2015，29（03）：123~125.
[2]武琳，支瑞峰，白利军，等.GIS技术在土地信息化管理中的应用[J].江西建材，2014，28（17）：34~36.
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