姓名： 学号： 成绩：
一、选择题：（在每小题的四个备选答案中，选出所有正确的答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每选对一正确答案得1分，共24分)
1、公务员制度是产生于 国的 制度。（ ）
A：英；人事管理 B：德；人事管理 C：中；人事管理 D：英；行政管理
2、我国第一次使用“国家公务员”这一名称是在 年。（ ）
A：1987 B：1988 C：1993 D：2005
3、国际公务员最早产生于 。（ ）
A：20世纪20年代 B：20世纪50年代
C：20世纪40年代 D：20世纪70年代
4、我国公务员范围分为两类，即：（ ）
A：各级政府的组成人员 B：学会、协会的成员
C：除各级政府组成人员以外的公务员 D：事业单位人员
5、我国选拔官吏制度经历了以下哪些阶段：（ ）
A：世袭制 B：军功制 C：科举制 D：政府分赃制
6、公务员制度被德国政治社会学家韦伯概括为 。（ ）
A：官僚制 B：科举制 C：民主制 D：竞争制
7、提出政治与行政的二分法的是：（ ）
A：古德诺 B：威尔逊 C：孟德斯鸠 D：克鲁兹
8、西方行政学理论产生的代表作有：（ ）
A：《行政之研究》 B：《比较行政法》 C：《政治与行政》 D：《彭德尔顿文官法》
9、公务员法律关系客体有：（ ）
A：行政行为 B：公务员行为 C：公务员精神财富 D：公务员人身
10、我国公务员分为 个等次，分别对应 个级别。（ ）
A：10；8 B：12；8 C：10；15 D：12；15
11、公务员受到撤职处分的， 后终止处分。（ ）
A：半年 B：1年 C：一年半 D：2年
12、我国公务员的回避基本方式有：（ ）
A：职务回避 B：公务回避 C：地区回避 D：考试回避
13、为使公务员培训工作正规化、制度化，我国政府于1994年9月在京成立了培养国家高级公务员的培训机构，即：（ ）
A：国家行政学院 B：中国高级公务员培训中心
C：管理干部院校 D：党校
14、公务员辞退费发放，最长不超过 月。（ ）
A：3个月 B：4个月 C：12个月 D：24个月
15、工龄不满10年的公务员病假2---6个月，从第3个月起计发工资比例为：（ ）
A：90% B：原工资 C：80% D：70%
二、名词解释（每小题3分，共18分）
1、国家公务员 2、公务员权利救济 3、公务员的奖励
4、公务员录用 5、挂职锻炼 6、公务员退休
三、简答题( 每小题7分，共14分)
1、我国国家公务员制度有哪些基本原则？
2、简述行政处分的种类。
四、判断题 ( 正确的叙述，请在括号内√，错误的叙述在括号内打×。每小题2分，共14分)
1、（ ）公务员大多数是选举产生的。
2、（ ）公务员制度是国家政权建设制度的具体组成部分。
3、（ ）西方公务员制度确立最关键的一个标志是常任职业文官制度的建立。
4、（ ）开除公职是公务员行政职务关系的变更。
5、（ ）我国国家行政机关实行职位分类制度。
6、（ ）津贴和奖金不是公务员工资的形式。
7、（ ）公务员监督的客体就是公务员。
五、论述题 ( 本题20分 )
论述公务员选拔任用方式：竞争上岗
六、案例分析题（本题10分）
肖利是某市政府机关的一位科员。2003年年初的一天，他对主管他的科长说：“尽管我对去年年终因自己 工作失误而受到的行政警告处分有保留意见，但我认了，不准备申诉了”。半个月后，当科长通知他参加更新知识的培训时，他说“我前几年在大学读研究生时各门功课成绩都好，专业知识扎实，我用不着参加培训”。他还说：“我将公务员的申诉与培训权利都自愿放弃了”。
请对肖利的上述说法与做法作出明确判断，肖利能放弃这两项权利吗？ 并阐明理由。
（A卷参考答案）
一、选择题：
1、A：英；人事管理 2、A：1987 3、A：20世纪20年代
4、A：各级政府的组成人员 C：除各级政府组成人员以外的公务员
5、A：世袭制 B：军功制 C：科举制 6、A：官僚制 7、A：古德诺
8、A：《行政之研究》 B：《比较行政法》
9、A：行政行为 B：公务员行为 C：公务员精神财富 D：公务员人身
10、D：12；15 11、D：2年
12、A：职务回避 B：公务回避 C：地区回避 13、A：国家行政学院
14、D：24个月 15、A：90%
二、名词解释
1、国家公务员，是指在各级政府机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。 根据《国家公务员暂行条例》，我国的国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员）。
2、公务员权利救济
指行政机关依职权对公务员作出人事处理决定后,如果公务员不服该处理决定或认为该决定侵害其权益，可以依法定的途径和程序寻求帮助，以维护自己权利的制度。
3、公务员的奖励
是指国家行政机关依据公务员管理法规，对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励。
4、公务员录用
指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照法定的条件和程序，采取考试和考核的方法，将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。
5、挂职锻炼
是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层党政机关或者企业、事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干，锻炼期间不改变与原机关的人事行政关系的行为。
6、公务员退休
公务员退休是指国家公务员达到一定年龄和工龄，或因丧失工作能力而根据国家规定办理手续，离开工作岗位，并领取一定数额的养老金。
三、简答题
1、我国国家公务员制度有哪些基本原则？
（1）公平平等竞争择优原则 （2）功绩原则（3）依法管理原则（4）效率原则
2、简述行政处分的种类。
行政处分是承担违纪责任的形式。根据《公务员法》规定，公务员的行政处分是警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等6种。
四、判断题
1、（×） 2、（√）3、（×）4、（×）5、（√）6、（×）7、（×）
五、论述题
论述公务员选拔任用方式：竞争上岗
答：据国家公务员局介绍，公务员法实施以来，我国每年职务得到晋升的公务员中，公开选拔和竞争上岗方式所占比例达到20％左右，在一些地方、部门中，竞争上岗已成为选拔任用公务员的一种常态方式，极大激发了公务员队伍的活力。
我国公务员制度建立以来，职务晋升长期以来采用的是民主推荐与组织考察的方式。早在上世纪80年代初，我国就开始对公务员竞争上岗进行了初步探索，2006年开始施行的公务员法更是为公务员竞争上岗提供了法律依据。据了解，到2015年，我国通过竞争性方式晋升公务员的比例每年将不低于三分之一。
竞争上岗凭德才、政绩和民意决定公务员的职务晋升，优化了公务员队伍结构。例如，海关总署机关和海关系统40多个直属海关单位多次组织开展竞争上岗工作，累计超过3万人报名参与竞争，6000多名处科级公务员通过竞争上岗走上了领导岗位，占同期处科级人员提拔总数的近40％。
竞争上岗是被实践证明了的选拔人才的好方式。通过竞争上岗，摆脱了过去论资历、熬年
头等用人观念的束缚，打破了部门和身份的限制，促进了优秀人才脱颖而出，增添了公务员队伍的活力。
今后将深入研究规范竞争上岗的程序、范围，针对不同职位的特点和要求，加强笔试、面试试题命题研究，进一步提高竞争上岗的科学化、规范化水平。人力资源社会保障部副部长、国家公务员局副局长表示，通过竞争上岗，切实让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，使优秀人才能够脱颖而出。
六、案例分析题
答案：
（1）根据公务员权利可放弃的原则，肖利对年终时所受处分有保留意见，但不申诉，他放弃的是申诉权，属于可放弃的权利。
（2）又根据公务员权利不可放弃的原则，肖利准备放弃参加培训的权利是不妥的，培训是公务员必须享有的权利，不能放弃。表明他对公务员权利的规定理解不全面。同时，他强调在大学时的成绩好而不参加培训，也是不对的，因为大学学的知识到了工作岗位上只有
一部分用得上，只有与时俱进不断更新知识，才能完成新时期的工作任务。
2013-2014学年度第一学期行政管理专业《国家公务员制度》结业试卷（B）
姓名： 学号： 成绩：国家公务员工资
一、选择题：（在每小题的四个备选答案中，选出所有正确的答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每选对一正确答案得1分，共24分)
1、公务员主要职责是 。（ ）
A：公共服务 B：遵纪守法 C：勤勉尽责 D：清正廉洁
2、我国现代意义上的公务员制度是 年建立的。（ ）
A：1928-1949 B：1949 C：1993 D：2006
3、资本主义国家一般将公务员分为 和 。（ ）
A：政务官，事务官 B：特别职，一般职
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