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来源：《中国质量万里行》 2014年第6期
文/本刊记者 陈晓伟
话费低廉、流量不再清零、全国漫游、套餐个性化定制，虚拟运营商在五月份绚丽绽放，向消费者推出了一系列吸引眼球的优惠与创新，引发消费者关注热潮。
4G概念方兴未艾，移动虚拟运营商又闪亮来袭。
以往在中国电信消费市场，移动流量月底清零、居高不下的上网费、通话费以及垃圾短信成为消费者投诉的“重灾区”，现在，移动虚拟运营商举着“免费”、“流量不清零”、“自由定制”、“资费低”的旗帜华丽登场，给广大消费者带来了无限期待。
牌照发放，移动虚拟运营破冰
提到中国的移动通信市场，消费者都会以“垄断”的概念定义这个消费市场，中国联通、中国移动、中国电信3家运营商，掌控了整个市场格局，也不断引发众多的指责和置疑甚至法律诉讼。
在国外，移动通信产业链条一直处在不断细分的进程中，产业分工更加明确，新的产业链主体不断涌现，一些新元素如移动虚拟运营商等在几年前就已经出现，并在市场竞争中争得一席之地。
在这种专业化细分的大趋势下，任何一个产品在到达最终用户的过程中，都有许多具备不同功能的企业分处于产业链条的不同位置，扮演不同的角，具备不同的行业特长，获取不同的利润。
在整个移动通信的产业链条中，这种不同企业的参与一般体现在：第一个环节为基础网络的建设与运营，比如中国移动、中国联通、中国电信这些企业；第二个环节为提供电信设备的供应商，此类公司有中兴、华为；第三个环节为电信交易、提供支持，主要是买卖安全、计费系统的一些电信领域的系统集成商；第四个环节包括电信服务个性化支持，如电信行业的软件供应商等；第四个环节是最重要的终端销售支持。所有电信的价值最终都要通过终端或市场人员来实现。最后一个环节是售后服务，电信的服务一直为中国消费者所诟病，如有更多的竞争者加入，服务的整体水平自然会提高。广义上讲，电信价值链中除第一个环节的网络商外，提供电信服务的其他环节供应商均可视作电信虚拟商之一。
由于移动市场规模迅速发展，专业化分工更细，在基础网络上从事增值服务成为竞争的重要条件。更为重要的一个因素，电信市场在从封闭、垄断走向开放和竞争的过程中，会释放出大量的市场机会。而移动虚拟网络运营正是从电信业分工出来的服务行业，随着中国电信的垄断局面被日益打破，移动虚拟网络运营商也就应运而生了。
从业务模式上说，移动虚拟运营也即是移动通信转售业务。通俗的说，移动虚拟运营商就像是移动通信代理商，他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里“承包”一部分通讯网络，然后通过自己的计费系统、客服号、营销管理体系和客户渠道卖给消费者。
为了鼓励和引导民间资本进一步进入电信业，充分发挥民间资本灵活、创新的优势，鼓励服务和业务创新，满足移动用户个性化、差异化的应用需求，探索基础电信业务经营者与移动通信转售企业之间合作竞争的模式和监管政策，提升移动通信市场竞争层次和服务水平，保护用户合法权益，2013年1月份，工信部《移动通信转售业务试点方案》在社会公开征求意见。
2013年12月26日工信部发放首批虚拟运营商牌照，11家企业获得运营牌照，这11家企业分别是：北京万网志成科技有限公司、天音通信有限公司、苏宁云商集团股份有限公司、深圳市爱施德股份有限公司、北京国美电器有限公司、北京迪信通通信服务有限公司、北京华翔联信科技有限公司、厦门三五互联科技股份有限公司、巴士在线控股有限公司、北京分享在线网络技术有限公司、北京世纪互联宽带数据中心有限公司、深圳市中兴视通科技有限公司、银盛电子支付科技有限公司、北京北纬通信科技股份有限公司、贵阳朗玛信息技术股份有限公司、中邮世纪(北京)通信技术有限公司、鹏博士电信传媒集团股份有限公司。
2014年1月29日，工信部正式发放第二批虚拟运营牌照，8家企业获得运营牌照，这８家企业分别是：
深圳市爱施德股份有限公司、厦门三五互联科技股份有限公司、苏州蜗牛数字科技股份有限公司、北京国美电器有限公司、苏宁云商集团股份有限公司、中期集团有限公司、长江时代通信股份有限公司、远特(北京)通信技术有限公司。
北京电信宽带 第三批运营牌照尚未推出，据悉，在此期间，海尔、联想、百度、世纪互联等多家企业传出有意申请虚拟运营商牌照并且似乎已经与某一家或多家达成了合作意向，近日更是爆出多达78家的民企向中国联通提出申请，看来民间资本对于虚拟运营商的热情超乎预期。
移动虚拟运营模式的推出，是我国电信行业改革的一项重大举措，带动市场竞争和产业格局的调整和突破，推进新一轮的行业创新和增长，是我国电信市场开放与发展史上具有真正意义上的破冰之旅，其深远影响不言而喻，后续发展更值得人们抱以期待。
虚拟运营商号段“170”五月盛开
去年12月，工信部核发虚拟企业运营商牌照，并审批通过170号段作为虚拟运营商的专属号段，中国电信号段是1700，中国联通为1709，中国移动是1705。语音免费的资费革命、流量不清零的亲民设置、附加转售企业自身业务的号码特权，成为虚拟运营商的创新之处。170号段除了具备无月租、多套餐、无漫游、流量不清零等优惠外，“免费”，成为招睐消费的有力杀手锏。
进入5月份以来，一部分拿牌的移动虚拟运营商不断向市场投掷概念，发动舆论攻势，以期快速启动市场。
据报道，4月10日，作为目前为止游戏行业唯一拿到虚拟运营商牌照的苏州蜗牛在京揭牌蜗牛移动公司，发布虚拟运营商“免”品牌。其品牌推出的“999免卡”，含半年语音免费，送3G流量，原价999元“免卡”预售价仅为399元。承诺流量余量两年不清零、无套餐、无月租等业务创新。而苏州蜗牛发布的另一核心品牌“免商店”则是蜗牛移动的手游平台，主打免费流量的模式。玩家在“免平台”内下载游戏产生的流量费全部由蜗牛买单,部分游戏下载后在畅玩时也无需流量费。
这标志着免费模式即将对传统运营模式发起挑战。
5月4日，虚拟运营商话机世界开始预订170号码，成为全国首个正式放号的虚拟运营商，这也意味着虚拟运营商业务正式铺开。话机世界宣布了其套餐资费，其中套餐最低档每月仅29.9元，包含80M B数据流量和80分钟语音通话。
随后，爱施德、迪信通、苏宁互联、阿里巴巴、京东等多家虚拟运营商也将陆续开始对外放号，5月将成为虚拟运营商放号最密集的月份，一个新型的电信时代正快步向消费者走来。
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