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网络的出路在哪里中国电信战略转型的必然性
固网的出路在哪里——中国电信战略转型的必然性
中国固定电话的发展始于1882年，当固话用户数在1992年突破1000万之后，固话产业就进入了加速增长期。固话用户数在1998年达到1亿，2001年增长为2亿，2004年10月突破3亿。用户数的增长自然带来固定电话普及率的提高，我国固定电话普及率由新中国建国初期的每白人部，增长为1978年的每百人部，再提高到目前的每百人25部。现在，对于世界最大固网运营商——中国电信来说，无论是网络规模和技术，还是客户资源都居于世界前列，这为中国电信的未来发展提供了强大物质基础。同时，随着外部电信环境急剧变化，在世界电信业不断改革重组的压力下、移动通信新技术的挑战下及消费者生活方式的改变，给中国电信提出很大的难题，中国电信面临着前所未有的困难和挑战。
1、国外固定电话运营商的现状
自从19世纪固定电话被发明以来，固定电话成为社会和人们生活中的重要基础设施，由于其天然的垄断性，社会和人们对其依赖和无选择性，使固网获得长足发展，也获得垄断地位。各国为了更好地促进电信技术进步，打破电信的垄断，提高消费者的整体福利，自20世纪八十年代以来，不断地对固网企业进行改革。实践证明，在电信领域引入竞争机制，极大地提高通信生产力，移动通信技术得到意想不到的发展，消费者的通信选择权得到尊重，当然，固网运营商也遇到前所未有的挑战和困难，各国认识到这对宽带通信技术发展非常不利，进而影响各国的信息化进程。因此，如何挖掘固网的潜力，发挥固网运营商的积极性，现在已经成为全球各国的共同研究命题。
2、中国固定电话运营商面临的挑战
自从中国电信市场引入竞争机制以来，移动运营商发展迅速，固网运营商（包括中国电信和中国网通）面临严峻挑战，具体表现：一是在语音方面，移动替代固话的趋势日益显露，2004年对于固网运营商是值得记住的，2004年12月，据美联社报道，全球移动用户已达15亿，全球移动用户已经全面超过固网用户。另据ITU预计，2004年全球移动手机销售
额将达亿美圆，固定额则为亿美圆，超过传统的固定电话。ITU还指出，2003年期间，全球移动通信产业的收入为4140亿美元，与1993年相比增长了10倍。在这十年期间，全球电信行业的平均年增长率为%，2003年的总收入为万亿美元。到2004年底，全球移动通信网络的收入将首次超过固话网络。在2004年中国电信市场，移动运营商在用户数、业务收入和业务量已经全面超过固网运营商。据信息产业部发布2004年11月份通信行业分析报告，在本地通话方面，移动通信比重不断加大，首先从用户数来看，固定电话用户数与移动用户数的差距拉大到1677万户，其次从通话量来看，移动本地电话对固定本地电话分流明显，移动本地电话通话时长比去年同期增长%，而固定本地网内区间电话量和本地网内区内电话通话量只分别比去年同期增长%和%，移动的MOU不断上升，而固定本地电话的MOU快速下降，从2002年的每月301次，降低到2003年的每月247次，2004年再降为217次；二是VOIP的影响，从国外有关统计看，VOIP业务发展很快，所占比重越来越大，欧洲某些国家的VOIP最大占到15%的电信业务收入。另据我国信息产业部发布2004年11月份通信行业分析报告，长途通信领域异质竞争激烈，资费是各类长途电话业务发展速度的决定性因素，IP电话通话时长保持高速稳定的增长，2003年、2004年同期的增长率分别为%、%,IP电话通话时长在整个长途电话通话时长中所占的比重，从2002年、2003年同
期的%、%上升到%，从技术发展趋势看和消费者需求看，VOIP的影响是深远的，VOIP技术发展是大势所趋；三是互联网技术（MSN、QQ）的影响，据有关机构评价，互联网技术是20世纪最伟大的发明之一，它的出现彻底改变了人们的生活方式和生活态度，它的开放、民主、互动和个性化极大地满足人们对自由的追求，到目前为止，微软的MSN用户已经突破6亿大关，中国的QQ用户也有几千万用户，这无疑对固网运营商的客户资源优势和语音业务提出极大挑战；四是广电对宽带业务（IPTV）影响，广电一直想进入电信业，特别是在宽带通信领域，广电具有极大的竞争优势，在国外，政府允许广电利用网络为消费者提供宽带服务，发展趋势很好，中国政府虽然目前还没有允许电信和广电相互准入，但广电利用各种方式在“打檫边球”进入电信业，这对固网发展提出挑战；五是WTO开放影响，据开放协议，2004年12月11日，我国基础电信业务在北京、上海、广州三个城市首先对外资开放。可以想象在未来发展中，外资会利用各种方式进入中国的电信市场，分食电信业务，中国固网运营商应该未雨绸缪，及时应对才不至于被动。
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