一、供热政策及收费标准
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（一）    采暖费收费标准：
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按照沈阳市物价局沈价审批【2008】92号文件《关于调整供热 价格的通知》中规定，居民供热价格为28元/平方米，其中没有单位 报销采暖费的居民用户按25.3元/平方米交费；
非居民供热价格为32元/平方米，其中建筑物层高超过 3.5米的, 每超过0.3米以内（含0.3米），加价10% ;层高超过6米的，由供 用热双方根据符合情况协商议定加价幅度。
幼儿园、福利院、敬老院执行居民供热价格。车库、地下停车场 的供热价格按非居民供热价格 50%执行。
非居民供热采取 两部制”热价的计价方式。即：基本热价+计量热 价。基本热价为16元/平方米（超高建筑物按规定加价），按建筑面 积计收；计量热价为0.仃13元/千瓦时（47.58元/吉
焦），按用热量 计收。
（二）    《沈阳市居民住宅供热室温检测及退费规定》沈房发〔2009〕
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根据2008年市委市政府要求，全市居民普通住宅每日居室温度 由原来的不低于16°提高到不低于18 C。根据市政府要求，市房产 局、市质量技术监督局和市物价局联合制定了《沈阳市居民住宅供热 室温检测及退费规定》沈房发〔2009〕3号，针对居民住宅供热室温 不达标冋题提出了具体的解决措施，基本程序是：
1、    用户感到室温不达标后提出测温；
2、    供热单位入户测温；
3、    双方确认测温结果；
4、    如无争议并确认室温不达标，供热单位按规定标准退费；
5、    如有争议，可根据具体情况由测温第三方或市区供热管理部门
予以确认。确认室温不达标后，供热单位按规定标准退费。
退费标准按照下列规定执行：4 w t# T, g9 N* E& a
1、    在测温基础上，供、用热双方确认室温不达标天数。
2、    日采暖费金额计算二现行供热价格（元/米）分屋建筑面积（米） 勺51 （天）
3、 室温不达标退费比例：对室内检测温度在摄氏 18 °以下〜13 C 之间的，退赔日采暖费计算金额的 50% ;对室内检测温度在摄氏13 ° 以下的，退赔日采暖费计算金额的 100%。
4、    退费计算：［日采暖费计算金额 沫同室温不合格状况的退费百 分比］经温不合格天数（对当月三次测温不达标的按一个月计算）。
5、    停供退费计算：日采暖费计算金额 旳亭供天数。
三）《关于解决居民采暖收费工作若干问题的通知》沈供热〔2009〕
12号
新建居民住宅建筑第一个采暖期交费问题:
新建居民住宅建筑，第一个采暖期须全部启用室内外供热系统。
'对房屋所有权人己办理入住手续并与供热单位签订供热合同的，供 热单位向其收缴采暖费；对未办理入住手续的，供热单位向开发建设 单位收缴采暖费；对已售出但用户未入住的房屋，供热单位向开发建 设单位收缴不低于其50 %的采暖费；对因开发建设单位原因，在采暖 开栓后办理入住手续的，供热单位向用户按月收缴采暖费，其余部分 由开发建设单位承担。
以上适用于新建居民住宅建筑第一个采暖期，第二个采暖期按现行 其它规定收缴采暖费。
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特殊情况取暖面积收费标准：
按《关于解决居民采暖收费工作若干问题的通知》沈供热
〔2009〕12号中第四条的要求：供热面积的确定按沈价审批
:2008 ] 92号《关于调整供热价格的通知》确定原则执行。对没有 房屋产权证不能确定使用性质的，按房屋实际使用性质收费。对己安 装采暖设施的室内复式结构上层、阁楼、自行封闭的露台等，没有记 入房屋所有权证标明面积的，凡其层高超过 2.2米的部分计入供热面 积，不超过的不计入。
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（四）《沈阳市供热保障金补贴办法》沈房〔2007〕187号。
对于低保户、上年底前因企业转制或并轨与其解除劳动关系的军
队转业干部和市级以上劳动模范、经市军转办确认为未就业自主择业
的军队转业干部、93-99年军队复员干部、市属特困企业中的    五方面
人员”在其住房控制面积标准内继续按    100%给予采暖补贴。7 Q/'& S2
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低保边缘户补贴比例为68.57%，个人承担采暖费的比例为
31.43% （ 2008年供热价格调整后开始执行）。
经认定的市属特困企业（一般职工）采暖补贴比例为    52.46%，
其余部分由职工所在单位、职工个人承担。[|
（五）《沈阳市城市供暖管理办法》
沈阳市政府在2001年颁布的《沈阳市城市供暖管理办法》第十九 条    采暖费由房屋所有权人或承租人所在单位承担；房屋所有权人或
承租人无工作单位的，由家庭其他成员所在单位承担；    其中并未提出
男、女职工的区别，某些单位以内部有规定不给女职工报销采暖费的 做法是不符合市政府规定的，内部规定也是不合理的。
二、热点、难点问题的解决举措9[$ ?;C-〜,D X2 |
（一）领导高度重视，深入落实责任和任务。门心已血5。
供暖投诉
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为进一步做好供热工作，市政府主要领导分别与各区政府主要领 导签订了《供热工作目标责任状》，深入落实行业管理、部门联动、
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区域管辖和行政首长负责制”原则；将供热工作纳入对各区绩效考评的
重要内容，定期督查和考核，确保了责任落实和任务落实。
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（二）    采取多项措施抓紧供热准备工作。
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8月份以来，我市先后召开了 2009年供热工作会议和2009 — 2010年度采暖期供热准备工作会议，对 三修”储煤、收费工作提出 了具体要求。供热行业管理部门建立了每周调度会制度，详细了解供
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热三修”重点区域整改、储煤、收费、热网改造、拆除联网和热源
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建设等工作进度；先后召开了 3次现场会，指导供热单位做好供热    三
修 工作；定期对各区、供热单位准备工作情况进行督查，发现问题， 及时督促整改，确保工作进度和质量。    6 G1 03 s% q+〜'f5 D3。