【摘 要】本文针对市政工程管理的现状进行了深入的分析,列举出了现阶段市政工程建设过程中存在的问题,并针对这些问题,提出了相应的解决措施。希望能为市政工程的发展提供一定的理论支持。
【关键词】市政工程;质量管理;解决措施
引言
随着我国改革开放的不断深入, 市政工程管理体制也在不断改革和发展中,由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系,但其中也存在一些问题与不足, 这些逐渐成为禁锢市政工程发展的瓶颈。 市政工程设施是基础设施的一个重要部分,它的质量好坏事关人民众生命财产安全及公共利益。 因此有必要对市政工程管理的现状进行分析, 以探讨加强市政工程质量管理的对策。
1、市政工程管理问题分析
1.1 市场化管理不规范
市政工程建设在市场规范化管理方面存在缺陷。 市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权 (委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。 有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办, 时常出现 “三边程”; 有的政府投资工程为追求所谓“政绩 ”,一味压缩工期 ,甚至缩短设计周期 ,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患, 造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。
1.2 工程质量意识不强,管理混乱
现在施工企业质量管理存在薄弱环节, 有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费。 这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理, 极易导致质量低劣。 有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图样施工,擅自变更设计。 另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业, 这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。在承包商来看,类似转包挂靠普遍存在短期行为,加上
边程他们质量意识不强,降低成本,偷工减料,目的是为了赚取利润,因此, 在质量管理控制和现场施工质量控制上都存在薄弱环节。 各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料甚至出现假资料。 这些都直接导致市政工程施工组织不合理,现场施工质量控制混乱。
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