国际合作
International Cooperation
近日，泰国政府表示希望通过一个横跨亚洲多
国的高铁网络，致力推动泰国发展成为东盟
的物流枢纽。根据《曼谷邮报》报道，这项庞大工
程主要分为泰国到老挝及中国南部、泰国到柬埔
寨、泰国到马来西亚以及曼谷到清迈四条路线，全
长达3193公里，造价约2.07万亿泰铢（约4474亿人
民币）。
泰国副交通部长拜林（P a i l i n
Chuchottaworn）表示，泰国政府希望这个高铁网
络可以从中国一路开往新加坡。他说：“到时候，
人们就可从曼谷城区挽赐（Bang Sue）乘高铁北上
北京或南下新加坡了。”据悉，连接曼谷和东北部
廊开府（Nong Khai）的第一阶段工程正在兴建，
预计于2023年竣工。该线路将覆盖608公里，将
成为老挝邻近廊开府（Nong Khai）的主要交通系
统。
这已不是第一次泰国流露出对于铁路基础设施
建设的雄心。鉴于国内铁路现状的落后，以及谋求
提升其在区域中的地位，近年来泰国一直重视铁路
发展铁路。
20年铁路发展规划
泰国铁路已沿用百年有余，不仅设施老旧、
运行效率极低、安全事故频发，而且线路规划不合
理，没有发挥铁路对经济的带动作用。据泰国国家
铁路局统计，截止2014年底，泰国境内运营的铁路
总里程共计4431公里（未包括曼谷的轻轨）其中大
部分为窄轨（米轨）。这对于国土面积51.31平方
公里（世界排名51位），南北距离2000多公里的泰
国来说远远不够。而且，泰国铁路运行速度太低，
客运平均在40km/h—60km/h之间，货运约29km/
h，也远远不能满足经济发展的需求。例如，从华
泰国演员aff54世界轨道交通2019.08
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欣到曼谷只有200多公里，总的运行时间约5小时。造成速度低的原因主要有两个：一是泰国铁路是窄轨设计，为了运行安全必须降低速度；二是泰国铁路至今沿用一百多年，平时养护质量较差，加上气候多雨，造成地基不稳、配套设施严重老化。
此外，泰国铁路安全性极低，出轨和相撞事故频发。据统计，近年来泰国每年约有100次火车脱轨事故，平均三四天就有一起。例如，2013年泰国北部清迈火车出轨，导致30名游客受伤；2016年泰国南奔府农隆火车站附近火车脱轨发生侧翻，导致一人受伤和大量柴油泄露，损失数百万泰铢。这些事故并不是人为操作失误造成的，而是铁轨年久失修、老化造成的。由于泰国铁路以干线为主，缺乏支线的联系和协调，一旦出现事故则整个线路陷入瘫痪，铁路停运一周、两周的情况十分常见，造成运力下降，铁路资源浪费，经济效率降低，所以泰国铁路系统急需进行现代化的升级和改造。
泰国政府也是下了决心，2017年的时候就颁布了未来二十年铁路发展总体规划，投资总规模超过2.7万亿泰铢（约合815.7亿美元），其中泰国政府出资约1.9万亿泰铢，其余资金来自私营部门。泰国铁路
发展总体规划分为2017年至2021年的近期规划、2022年至2026年的中期规划、2027年至2036年的远期规划，具体建设项目包括对2777公里的线路进行复线改造、新建2457公里的标准轨距高速铁路、对部分线路进行电气化改造和建设铁路多式联运货运中心。该规划将铁路列为国家交通基础设施发展的中心任务，试图通过大力发展铁路基础设施达到降低物流成本、促进旅游业和地方经济发展的目的。除了大力发展高速铁路外，泰国政府还将建
设重点聚焦于线路的复线改造，此举旨
在将目前以公路为主的货运市场逐渐转
变为以铁路为主，从而降低运输成本、
减少环境污染。具体规划内容如下：复
线铁路建设方面，近期改造北柳省—康
赫、吉拉—孔敬、华欣—巴蜀三条线
路，中期计划改造那空沙旺—帕府、拉
差—麦普塔普特等四条线路，远期计划
改造帕府—清莱等两条线路；高速铁路
建设方面，近期将建设曼谷—罗勇、曼
谷—呵叻府以及曼谷—华欣三条线路，
中长期还计划建设曼谷—彭世洛、呵叻
府—廊开等五条线路；线路电气化改造
方面，近期将改造帕府—清孔、申敬—
那空拍侬两条线路，中远期将改造那空
沙旺—湄索、北碧府—班帕池等五条线
路；货运中心建设方面，将在清孔、清
迈等地新建联合运输枢纽，实现铁路、
公路、水运的无缝衔接。
加强与中国的合作
在振兴铁路的过程中，泰国也积极
寻求与周边国家，尤其是中国的合作。
泰国是《亚洲铁路网政府间协定》的签
署国之一，泛亚铁路中的三条经过泰
国。
在今年的第二届在第二届“一带一
路”国际合作高峰论坛设施联通分论坛
上，中国国家发展改革委胡祖才副主任
与老挝公共工程与运输部部长本占、泰
国交通部部长阿空签署三国政府间关于
万象-廊开铁路连接线的合作备忘录。
在与中国的合作中，最典型的就是
中泰铁路。中泰铁路，许多人都误以为
是指中国到泰国的铁路，其实中泰铁路
是指泛亚铁路中线的泰国境内段，从泰
国北部口岸廊开府，到首都曼谷及东部
工业重镇罗勇府，全长867公里。因为这
条铁路属于中泰合作项目，使用中国技
术、列车，有中国公司修建，因而叫中
泰铁路。中泰铁路是泰国第一条标准轨
高速铁路，一期工程全长253公里，连接
曼谷到泰国东北部的呵叻府，也连接中
老泰三国，将实现从昆明到曼谷的朝发
夕至，还可以辐射东南亚地区。2009年
英拉政府就提出了中泰合作修建铁路，
但直到2017年中泰铁路的线路及开工
时间才终于基本被确定。最近，中泰铁
路终于完成了第一期的土建工程设计合
同，进入全面启动阶段，争取年内全面
开工。
中泰铁路为双线客货两用线路，全
部采用中国技术、标准和装备，这意味着
该铁路将成为泰国真正意义上的国际标
准化铁路干线，对促进泰国铁路建设意
义显著。中泰铁路合作建设的虽然是铁
路基础设施，但整合的却是多种资源，
对中泰两国均具有重大的战略价值，是
互利共赢的合作项目。
除了线路建设外，泰国还加强与
中国在高铁技术人才培养方面的合作。
中车四方股份公司联合北京交通大学与
泰国科学技术研究院、泰国拉卡邦先皇
技术学院、苏兰拉里理工大学、清迈大
学、东北皇家理工大学孔敬校区、威差
亚皇家理工大学签订联合授课合作意向
书。根据合作意向，中泰将重点在高等
教育、成人教育领域开展培训项目，培
养国际化高速铁路工程技术人才。各方
同意根据授课项目执行需要，联合起草
培训项目大纲及授课内容。授课内容包
括高速铁路线路、高速列车、牵引供
电、接触网、通信信号、运输组织、客
运服务、运营维护等主要技术。
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