任务→职位分类
人→品位分类
职位分类
1.概念:在职位分析的基础上,将职位依据工作性质、简繁程度、责任轻重和所需要的资格条件,区分若干具有共同特的职位体,加以分类,并以此作为组织内人力资源管理的一个重要依据和基础。
职位分类最早产生于19世纪的美国。1869年,XXX,提出以工作人员的职务和责任作为制订工作标准的职位分类原则,并于1903年建议政府机构正式推行职位分类制
职位的三个要素:
(1)职务:工作人员应当完成任务或为实现某一明确的目的而从事的工作行为。
(2)职责:该职位必须做或不该做的工作规定和承诺。
(3)职权:职位任职人员为完成工作行为而具有的能力。
2.分类特点:
(1)以“事”为中心的分类体系。首先重视职位工作的性质、责任大小、繁简难易程度,其次才是人所具备的资格条件。先有职位后有在这个职位上工作的公务员。当职位缺乏公务员事叫“职位空缺”。事在人先
(2)注重人员的专业知识和技术。注重“专才”人员的任职调动、交流和晋升。普通在同一职系、至多在同一职组范围内进行,跨职组、跨职门的流动和迁升很少。
(3)分类方式先横后纵。即先进行横向的职系、职组、职门区分,然后再依据工作的难易、简繁和责任大小的程度进行纵向的等级划分。
(4)品等和职等相重合。品位职位相连,不随人走,严格实行以职位定薪酬的规则,追求同工同酬。职位变了,薪酬取决于新职位的工作性质。
(5)实行严格的功绩制。功绩制是升迁和薪酬增加的唯一标准。例如:美国普通职务类人
员,薪酬的增加体式格局有两种:一是工作年限增加自动提升等级,施展阐发凸起奖励提升一级;二是职务提升,薪酬相应进步。而且规定一人每年只能提升一级,且必须有几人同时竞争,材能最终选出一人提升。
职位分类比较适合民主观念浓厚的国家。
3.分类步骤:
职位调查→职位评价→职位归类→制定职位规范
职位归类:先横向后纵向
纵向:例:出版业中的校对这一职系可以分为一级校对、二级校对、三级校对三个职级;医疗卫生行业中,将护理这一职系分为主任护师、副主任护师、主管护师、和护士等职级。
4.举例:中国公务员职位级别
中国公务员级别是指公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综
合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。中国公务员级别分为一级到二十七级27个级别,中国公务员职务分为国度级正职到乡科级副职10级领导职务。中国公务员职级分为一级巡视员到二级科员12个职级。
我国公务员的级别,既考虑了职位分类的身分,又吸取了我国传统的官员品位制度、干部等级制度以及现代品位分类的身分。
中国的职位分类原则:
公务员级别划分(1)系统准绳。在对特定的职位进行分类时,应将它置于整个构造系统之中,从总体上分析其作用,并以此为标正确定类别。
(2)渐进原则。实施工作分类制度,必须在标准、制度统一的前提下,统筹规划,循序渐进,分步到位,逐步完善。
(3)兼顾原则。一是实行职位分类必须以事为中心,但同时要兼顾品味因素。二是在坚持统一的工作分类标准下,必须考虑到中央与地方以及不同地区之间的组织在工作性质、工作特征上的相互差异,兼顾统一性和特殊性。
(4)最低职数限定原则(编制)。任何一个组织,其职位的数量通常由这一组织在整个组织体系中的地位、作用、所承担的任务、职权范围、人员培训的需要以及经费预算等多种因素决定。
(5)规范化、标准化和法制化的准绳。对职位分类程序、实施步骤和有关文件实行标准化管理。
(6)动态准绳。根据具体情况进行相应调整。
职务与级别的对应关系
国度公务员暂行条例中曾经规定,国度公务员的级别分为十五级。职务与级别的对应关系分别是:
(一)国务院总理:一级;
(二)国务院副总理,国务委员:三级至二级;
(三)部级正职,省级正职:四级至三级;
(四)部级副职,省级副职:五级至四级;
(五)司级正职,厅级正职,巡视员:七级至五级;
(六)司级副职,厅级副职,助理巡视员:八级至六级;
(七)处级正职,县级正职,调研员:十级至七级;
(八)处级副职,县级副职,助理调研员:十一级至八级;
(九)科级正职,乡级正职,主任科员:十二级至九级;
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