首位产业与旅游业
目前，尚未从区域经济学科书籍中到“首位产业”一词的明确定义，国内提到“首位产业”的地区有甘肃省、安徽省。
一、什么是区域首位产业？
区域首位产业是集中反映一个地方发展的战略意志，以高成长、高带动、高效益为特征，对地方经济社会的全面发展和长远发展具有首位引领带动作用，并具有核心竞争力的战略性支柱产业。
二、首位产业的意义何在？
支柱性产业区域首位产业是区域产业发展战略的重点，是区域经济发展的先导产业，它体现一个地区产业发展的重点方向和率先突破的产业领域，是培育区域经济增长极、提升未来区域综合竞争力的关键所在。选育区域首位产业，不仅有利于后进地区塑造能够撬动地方经济发展的产业体系，而且也有利于转型地区调整产业结构，培育新的产业发展体系。如果说今天的区域经济发展水平取决于优势产业的发展，那么，明天的区域经济发展水平则取决于区域首位产业的选育。因此，我们要将今天的区域首位产业锻造成明天的区域优势产业。
三、何为选育首位产业的关键？
确定产业方向是选育区域首位产业的关键。区域首位产业的谋划、选择和培育，应遵循区域分工的基本原则，要立足于地方条件、市场需求、技术变化和国家的产业发展导向。资源条件为区域首位产业的选择提供了必要性，技术条件为区域首位产业发展提供了可行性，而经济的合理性则是区域首位产业能否转化为现实的决定性因素。
四、如何构建区域首位产业体系？
（一）区域首位产业需要优先支持。
一个地区一旦确定了区域首位产业，就应该在制定区域首位产业发展规划的基础上，聚焦区域首位产业，为其提供全方位的支持。一方面，要围绕产业开发、产品设计、人才支撑、科技创新、融资支持、税收优惠、消费引导、市场监管、基础设施配套、相关服务等方面，尽可能为区域首位产业的项目实施提供支持型服务；另一方面，要凝心聚力，锲而不舍，培育区域首位产业的微观载体，上项目，建企业，不断推进产业集聚，提高产业能级，使区域首位产业成为地方经济发展的“放大器”、产业转型的“转换器”。
（二）区域首位产业既要“强地”更要“富民”“惠民”。
区域首位产业是明天的主导产业和支柱产业。因此，首先要通过选育区域首位产业、进而形成以区域
首位产业为核心的区域产业新体系，衍生产业链条，放大产业规模，增强区域经济的综合实力和新的竞争力，实现“强地”目标。同时，区域首位产业的选育必须与“富民”“惠民”相结合。区域首位产业的发展要有利于增加就业，提高百姓的收入水平，但不能有害于生态环境的保护与建设。要建立“一方水土养育一方产业”“一方产业富裕一方百姓”的产业富民机制。
（三）着力构建多层次区域首位产业体系。
今后，甘肃省在实施区域首位产业发展战略的过程中，必须立足地方实际，形成错位互补、竞相发展的多层次区域首位产业体系。在全省层面，应本着进一步发挥我省优势资源多元化的特点，抓住国家大力推进战略性新兴产业的政策机遇，积极承接中东部地区的产业转移，着力培育以新能源、新材料、生物医药、先进装备制造、煤化工、现代特农业及农产品加工、现代物流、特文化产业、旅游业等区域首位产业为核心的省域产业新体系；在市州或县市区层面，应认真审视市（州）情或县（市区）情，着力选育符合区情特点、资源禀赋和具有广阔发展空间的区域首位产业，并尽量打造以区域首位产业为核心的区域首位产业体系。总之，区域首位产业的选育将有利于构建我省新的战略性区域产业体系，为我省转型跨越发展培养产业“接班人”，进而塑造我省产业发展的新格局。（省委党校王成勇）
五、关键点总结
1、首位产业尚属于一种较新的提法，学术界对其还未进行系统研究，其在产业体系中的比重、特征等均没有深入研究。
2、选育区域首位产业的根本目的在于培育区域今后的主导产业和支柱产业。
3、确定产业方向是选育区域首位产业的关键。
4、首位产业是多层次区域体系，对于某个特定地区，可以培育多个首位产业，旅游业完全可以成为首位产业体系中的一员。
案例一：甘肃省陇南市将文化旅游业打造成区域首位产业
陇南文化、旅游资源丰富，下一步将把文化旅游业作为陇南发展文化产业的区域首位产业，深入挖掘景区景点文化内涵，把文化元素体现到规划编制、景区打造、产业开发等具体环节中，大力发展一批文化旅游企业，促进文化与旅游的深度融合，形成新的经济增长点。案例二：安徽省芜湖市将把汽车及装备制造业作为重点培育的首位产业
芜湖市坚持“首位产业、首要任务、首位扶持”，建立高规格推进机构，围绕首位产业的汽车及零部件、新能源汽车、基础装备及关键基础件、农业装备、物流设备及工程机械、节能环保装备、航空及配套设备、船舶及配套设备八大重点领域协调推进，邀请国内知名咨询机构领衔产业报告研究，一手抓产
业深度研究，一手抓精准化招商，首位产业战略研究及推进体系已初步建立。
整理人：郄春燕
2014/8/15