国家历史⽂化名城、现代美丽新赵州
奋⼒建设国家历史⽂化名城、现代美丽新赵州
全⼒打造⽂化之城。图为赵州桥公园。
全⼒打造产业之城。图为赵县经济开发区。
全⼒打造品质之城。图为赵县⾃强公园。
全⼒打造创新之城。
图为华北制药华恒药业⾃动化包装车间。
图为华北制药华恒药业⾃动化包装车间。
2021年7⽉20⽇⾄7⽉22⽇，中国共产党赵县第⼗⼆次代表⼤会召开，⼤会确定了赵县今后五年的奋⽃⽬标和主要任务。党代会后，赵县各级⼲部迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮，把思想统⼀到⼤会精神上来，把会议精神落实到实际⼯作中，提振精神、⾃我加压、主动作为，在全县形成⽐学赶超的⼲事创业氛围，推动赵县发展按下“快进键”跑出“加速度”。
新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。今后五年，赵县县委、县政府将贯彻新发展理念、构建新发展格局，全⼒打造勇于创新、勇于变⾰、勇开新局的创新之城，全⼒打造项⽬为王、企业为王、环境为王的产业之城，全⼒打造产城融合、绿⾊⽣态、宜居宜业宜游的品质之城，全⼒打造熔铸历史、彰显⽂化、特⾊鲜明的⽂化之城，奋⼒建设国家历史⽂化名城、现代美丽新赵州，努⼒谱写社会主义现代化建设赵县新篇章。
解放思想深化改⾰
全⼒打造创新之城
创新是引领发展的第⼀动⼒。今后五年，赵县将全⾯推进改⾰创新，积极探索适合赵县发展的新思维、新模式、新路径，不断寻求新的驱动⼒和增长点，⼤⼒开展科技创新和产业创新，统筹抓好创新主体、创新⼈才、创新环境等各⽅⾯⼯作，持续提升县域科技创新能⼒，加快由B类县向A类县跃升。
激发内⽣动⼒，深化领域改⾰。通过正在开展的“正视发展差距、激发内⽣动⼒”解放思想⼤讨论，以思想转型推进发展转型，以思想破冰引领发展突围。进⼀步深化⾏政审批制度改⾰，开展全流程、全⽅位、全覆盖的领办、帮办、代办服务，推动更多审批事项、许可事项、证明事项⼀门受理、限时办结、最多跑⼀次。深化“互联⽹+政务服务”，抓好县乡村⼀体政务服务体系建设，在更⼤范围实现⼀⽹通办。
加⼤引才⼒度，实施创新驱动。深⼊实施“⼈才强县”战略，打造“⼈才绿卡”升级版，综合运⽤“飞地引才”“周末专家”等模式，加⼤柔性引才⼒度，为⾼质量发展提供⼈才⽀撑。实施技能提升⾏动，加强产业型、技能型⼈才培育，为企业发展培育⾼素质产业⼯⼈。强化企业创新主体地位，以华恒技术研发中⼼等创新平台为引领，推进产学研深度融合。2025年，市级以上研发机构不少于20家，⾼新技术企业不少于50家，科技型中⼩企业不少于500家。
深耕园区建设，提升创新潜⼒。深化开发区管理体制改⾰，加速⼀区两园统筹统管。完善开发区产业发展规划，推进项⽬科学合理布局，实施基础设施三年⾏动计划，全⾯提升经济开发区发展能级。强化亩均投资、效益等指标综合评价，严把项⽬准⼊关。加⼤⼟地预收储⼒度，盘活闲置低效⼟地资源。加快创业中⼼、创新基地建设，谋划新建⼀批标准化⼚房，加速项⽬落地。“⼗四五”期间，县经济开发区营业收⼊年均增长13.5%以上，⼒争在全省同类别开发区综合考核中进⼊前⼗。
招商引资“项⽬为王”
全⼒打造产业之城
7⽉22⽇，赵县与天津理⼯⼤学等单位集中签约，涉及⽣物医药、⽂旅产业、⼈才战略、民⽣等⾏业⼋个重点招商项⽬。今后五年，赵县将按照省市提出的⽬标定位，围绕构建特⾊明显的现代产业体系，坚持增量提质并举，内培外引兼顾，做强主导产业，做优传统产业，做⼤潜⼒产业，不断提升综合经济实⼒和发展质量效益。
提升产业层级，打造产业⾼地。认真贯彻落实市委、市政府《关于⽀持新⼀代电⼦信息产业和⽣物医药产业率先突破的若⼲措施》，把医药产业打造为县域经济主导产业。全⼒⽀持普⼒制药等重点企业做⼤做强，推动医药产业延伸转型、迭代升级，打造“华北原料药+制剂产业基地”、医药产业“百亿级”产业集。持续引导扶持农机制造、纺织服装、⾷品加⼯等传统产业转型升级，不断提升产业层级和发展质效。
强化“项⽬为王”，打造项⽬⾼地。牢固树⽴“项⽬为王”理念，⽴⾜现有产业、⾻⼲企业，⽴⾜强链、延链、补链。⼤⼒开展以商招商、精准招商、产业链招商，着⼒引进⼀批符合全县发展实际、产业实际的⼤项⽬、好项⽬。严格落实重⼤项⽬代办制和“六个⼀”推进机制，努⼒形成“谋划⼀批、储备⼀批、在建⼀批、投产⼀批”的梯次滚动发展格局。
坚持“企业为王”，打造发展⾼地。牢固树⽴“企业为王”理念，建⽴“企业直通车”制度，从书记、县长做
起，四⼤班⼦领导蹲点包联规上企业，为企业发展开辟“⾼速车道”。定期组织召开企业家座谈会，听取企业⼼声，尽⼼竭⼒帮助企业纾困解难。在全社会营造关⼼企业家、尊重企业家、⽀持企业家、激励企业家的浓厚氛围，⿎励企业家在更⾼起点开展“⼆次创业”“三次创业”。
坚持“环境为王”，打造环境⾼地。牢固树⽴“环境为王”理念，聚焦市场主体关切，借鉴先进地区经验做法，加快破解“原料药+制剂”审批、不动产登记、⼟地组卷报批等堵点痛点，进⼀步改⾰创新机制体制。建⽴完善营商环境综合评价机制，全⾯实⾏负⾯清单管理，坚决严查重处吃拿卡要、推诿扯⽪、效能低下等突出问题。营造“亲商重商安商”浓厚氛围，构建“亲清”政商关系，让优质⾼效的营商环境成为赵县发展的内在基因和最美风景。
规划引领补齐短板
全⼒打造品质之城
县城市综合馆项⽬、7所城区学校改扩建项⽬、赵县历史⽂化名城保护项⽬……近期，⼀批重点项⽬和民⽣设施正在全⾯实施。今后五年，赵县将聚焦县城建设发展新定位，实施新⼀轮县城建设攻坚提质，做⼤城市规模、做优城市功能、做深城市内涵，在打造⾼质量发展城市引擎上强⼒攻坚，全⼒打造产城融合、绿⾊⽣态、宜居宜业宜游的品质之城。
强化规划引领，完善城市功能。坚持产城融合、城乡融合、⽂旅融合，统筹⽣产、⽣活、⽣态空间，全⽅位对接省市发展规划，聘请国内⼀流设计团队，⾼⽔平修订完善控制性详细规划和城市总体设计，科学谋划、精雕细琢县城空间布局、功能分区和建筑风格。县城南部以挖掘历史⽂化、改善古城风貌为⽴⾜点，县城北部以建设城市新区、⾼端商务区为着⼒点，县城西北以建设现代电商物流基地为切⼊点，谋划推进三⼤⽚区建设，促进县城规划建设全⾯升级。
推进县城建设，补齐设施短板。坚持系统规划、总体考虑、分步实施、重点突破，谋划实施总投资30余亿元的47项重点⼯程，加快补齐城乡基础设施短板。⼤⼒度推进县城“三纵四横”主⼲道延伸拓展，完成⼋条次⼲道新建改建，全⼒打造龙腾⼤街等五条迎宾⼤道和绿⾊⽣态长廊。对接京⽯邯城际铁路建设规划，跑办建设赵县⾼铁站。抓好308国道绕城、新南路、赵新线改造提升，推进⽯衡⾼速、衡昔⾼速及出⼊⼝建设，新建改建农村公路100公⾥，进⼀步完善城乡综合交通运输体系。
加强精细管理，提升治理能⼒。巩固提升省级⽂明县城、园林县城、洁净城市创建成果，加快创建省级卫⽣城市、森林城市。深⼊推⾏“以克论净”“⽔洗机扫”，落实街长制、巷长制、院长制、楼长制，⼤⼒整治各类顽瘴痼疾。实施园林绿化“提质”⼯程，城区25处公园绿地全⾯提档升级。推进供排⽔、供热、燃⽓等管⽹改造，推进城乡垃圾分类管理。统筹智慧城管、智慧交通、智慧安防、智慧环保等应⽤体系建设，提⾼城市综合治理能⼒和管理⽔平。
整合资源丰富业态
全⼒打造⽂化之城
闻名世界的天下第⼀桥赵州桥、历史悠久的赵州茶⽂化、驰名中外的赵县雪花梨……赵县是河北省历史⽂化名城，⽂物古迹众多，历史⽂化璀璨。今后五年，赵县将整合旅游资源、集聚发展要素、丰富旅游业态，全⼒打造赵州桥、赵州茶、赵州梨三⼤⽂旅品牌，构建全域旅游发展新格局，把⽂旅产业打造成为战略⽀柱产业和新的经济增长极，奋⼒争创国家历史⽂化名城。
以“赵州桥”桥⽂化为依托，打造“隋桥古镇”核⼼品牌。谋划建设世界桥⽂化博物馆、中国鲁班奖永久颁奖会址、中国⼟⽊⼯程⾼峰论坛、⼤国⼯匠永久会址。深⼊挖掘历史⽂化元素，⾼起点、⼤⼿笔谋划建设“隋桥古镇”，盘活“桥”资源、恢复“隋”风貌、留住“⽼”记忆。进⼀步丰富核⼼景观，扩展园区体量，引⼊⽂创、⽂博、演艺等新兴业态，把赵州桥景区由单体公园打造成为⼤规模、⾼品质、多元化的桥⽂化产业园。
以“吃茶去”茶⽂化为依托，打造赵州茶⽂化产业园。发扬茶⽂化，做⼤茶⽂章。对⽯塔路、⽯桥⼤街、柏林⼴场等街区进⾏全⽅位包装改造，谋划建设“赵州茶”⽂化体验中⼼，招引知名茶叶品牌、知名茶企和茶⽂化创意项⽬⼊驻，品茗、禅修、度假、养⽣，体验茶风茶韵、感受“慢⽣活”，打造以茶⽂化交流、茶⽂化体验、茶艺茶道表演、茶叶茶具展销、茶艺餐饮娱乐为⼀体的茶⽂化街区、“吃茶去”⼤观园，拓展⽂旅产业链条，促进⽂旅产业与其他产业发展深度融合。
支柱性产业以“赵州梨”梨品牌为依托，打造“梨⽂化”产业园。深⼊挖掘赵县雪花梨2000多年栽培史，充分利⽤25万亩⽣态梨园风光，以雪花梨科技创新现代农业产业园项⽬为依托，培育发展农事体验、特⾊民宿等乡村旅游业态，赏花、摘果、体验农耕、品味民俗，把更多农特产品、⼿⼯艺品转化为旅游商品，做优做美梨乡旅游，促进梨果产业提档升级，促进⼀⼆三产融合发展。
以举办旅发⼤会为契机，打造极具特⾊的赵州⽂旅产业。坚持“政府主导、市场运作、社会参与、全民⾏动”原则，坚
持“绿⾊⽣态、务实节俭、特⾊鲜明”理念，在招商引资、推进旅发重点项⽬的同时，⾼效有序做好宣传推⼴策划、公共设施完善、旅游标识设计、会务组织筹备等各项⼯作，确保旅发⼤会办出特⾊、办出声势、办出影响⼒，让赵县⽂旅产业更好地⾛向全国、⾛向世界。
抢抓进度攻坚克难
确保完成全年任务
今年是中国共产党成⽴100周年，也是实施“⼗四五”规划开局之年。赵县将紧紧围绕年初确定的各项⽬标任务和县⼗⼆次党代会部署，只争朝⼣抢进度，攻坚克难抓落实，冲刺三季度，决战四季度，确保圆满完成全年⽬标任务。
在项⽬建设上攻坚突破。对普⼒制药、安健成益、城市综合馆等在建项⽬，搞好督导调度和协调服务，千⽅百计扩⼤有效投资。对德嘉环保、隆达纺织等前期项⽬，积极帮助完善各项要件，⼒促尽快开⼯建设。持续深化开发区改⾰，加快完成西区、东区整合，完善各项基础设施，有序实施热电联产清洁化改造，推进⽣物产业园尽快通过河北省化⼯园区认定。
在县城建设上攻坚突破。加快推进东晏头回迁区建设、西朱家庄城中村改造以及6个⽼旧⼩区改造。改造提升城区供热管⽹，完成6个新建⼩区集中供热⼯作。深⼊整治规范城乡⼤型车辆停车场、城区公共停车位和居民⼩区停车秩序。全⾯加强县城管理，落实“七抓七提升”⼯程，⼒争⼀举创成省级卫⽣县城，及早启动省级森林城市创建⼯作。
在乡村振兴上攻坚突破。加⼤优质强筋麦推⼴⼒度，⼒争种植⾯积超过14万亩。加快推进正邦集团、乐丰牧业等现代化养殖场建设，促进畜牧业转型升级和绿⾊发展。⼤⼒推⼴梨果标准化栽培管理技术，年内完成2个以上绿⾊基地环评认证。深化与省供销商贸公司对接合作，加快建设城乡社区综合服务体系。深⼊开展农村⼈居环境整治提升，完成剩余1.6万座户厕和180座公厕改造，集中整治各种私搭乱建、违规建筑，打造宜居宜业美丽乡村。
在环境保护上攻坚突破。深⼊开展监测点周边、“涉⽓”、臭氧、扬尘、移动源等⼗⼤管控⾏动，确保全年PM2.5浓度下降率不低于12%。严格落实“河长制”，加快洨河⽣态湿地建设，确保出境断⾯⽔质持续
稳定达标。深⼊实施地下⽔超采综合治理攻坚⾏动，有序推进4万亩农业旱作⾬养项⽬，年内完成57眼取⽔井关停和50个村10万⼈的⽣活⽔源置换。
在改善民⽣上攻坚突破。毫不松懈抓好常态化疫情防控，扎实开展“我为众办实事”实践活动，⾼标准、⾼质量完成省、市、县各项民⽣实事办理⼯作。加快完成天洲、福美等⼩区配建幼⼉园移交，扎实做好赵县中学、⽯塔中学改扩建和职业中专扩招。全⼒推进县医院整体搬迁和传染病区项⽬建设，积极开展众性冰雪运动赛事活动，⼤⼒营造迎冬奥、知冬奥、爱冬奥的良好社会氛围。统筹抓好安全⽣产、消防安全、⾷品药品安全、社会维稳等⼯作，全⼒维护安全稳定。
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