高二(3)班政治研究性学习小组
作者：张冉妮、陈俏丽、邱凯瑜
指导老师：毛小玲
一．问题的提出
当前，"重建信用重塑形象"的城市信用问题成为汕头街头巷尾的热门话题，上至政府官员下至老百姓无不关注着汕头的诚信问题，市民中更是流传着这么一句话："汕头已经到了最危险的时候。"汕头重建信用的刻不容缓可见一斑。作为有社会责任感的高中生，我们更是对家乡汕头目前发展中遇到的困难与问题寄予深切的关注。汕头为什么会出现诚信"缺席"，汕头的信用建设进展如何？诚信这只无形的手又是怎样在市场竞争中成为我们有形的资本呢？为了揭开这一连串疑问，于是有了我们与诚信的几次"亲密接触"。
二．课题目的
通过对专家的访谈和本市15-25岁青少年的调查，了解汕头"重建信用重塑形象"信用建设的情况以及采访
汕头遇到的诚信问题，力求使大家更深入地认识到诚信于家乡，于个人的重要性，并为汕头信用建设提出自己的意见。
三．调查研究过程
1制定计划
由于这次研究性学习关注的是家乡的发展中所遇到的"瓶颈问题"，我们这自小喝韩江水长大的潮汕学子自然热情高涨。然而，面对这样一个热点问题，要突围而出，提出创见，对我们这既无理论更无实践的新手来说，压力与困难是无庸置疑的。于是，我们小组经过反复讨论，制定了一套目标明确的计划，以之指导这次调查，活动起来自然就事半功倍了。
2获取资料
（1）上网查阅相关报章
由于调查的是家乡的诚信问题，当然对汕头本地媒体相关报导的研究分析是我们事先的必修课。为了首先给诚信下一个明确的定义，使大家在第一时间了解到诚信对我们提出的要求，走访各大新闻网站亦是不可省略的重要环节。与此同时，我们还从网上了解到众多著名学者对诚信的精辟见解，见识了发达资本主义国家完善的信用体系，这对我们下来的采访和问卷设计大有裨益。
（2）设计调查问卷和采访计划
在进行调查问卷的设计时，我们特别选取汕头市15-25岁的青少年作为调查对象并有所
针对的设计相关问题。由于人手，能力的限制，我们不可能进行比较大规模，涉及面较广的调查，因此选取了这个具有一定代表性的体作为调查对象，一方面是出于论文撰写的角度考虑，更重要的是希望以此反映同龄人的诚信观。
访谈计划的问题设置更是考验我们的提问技巧，毕竟采访的对象是政府信用工程的负责人，所以在这方面也几易其稿，反复推敲，务求在有限的时间内获取最"新鲜"的第一手资料。
（3）发放调查问卷和进行访谈
我们选择了人流频繁的学校门口，一个下午下来收获颇丰，达到预期的目的。访谈部分，我们更是在毛老师的带领下深入今年初刚成立的汕头信用体系建设领导小组，亲身与该小组负责人，汕头市秘书长刘锦庭进行了访谈。访谈的顺利多少有点出乎意料，刘秘书长的深入浅出的讲解，精妙的回答让我们获益匪浅，更有幸获得一些宝贵的资料，如汕头信用体系第一阶段建设的作战地图（见附录），黄荣汉副市长在汕头市信用体系建设新闻发布会上的讲话摘要等。下面是一组采访当天所摄的照片。
（4）扫描照片，统计整理数据，撰写论文。
四．课题成果
走进诚信-研究汕头"重建信用重塑形象"生命工程的报告
〈一〉与诚信的第一次"亲密接触"--走近诚信
亲爱的朋友，相信你看到这一定纳闷了：诚信，谁不懂啊，不就是"言必信行必果"吗？非也！越是简单的事物，背后往往越是深藏玄机，诚信，简单熟悉的二字深究起来可是大有来头喔。卖了一圈关子，你一定按捺不住欲与诚信来一番"亲密接触"吧。别急，就让我们为你解开通往诚信的"密码"。
贯彻诚信必备的素质
1、平等意识
在市场经济条件下，要建立以诚信为核心的道德秩序，首先要求人们要具备平等意识，事先机会平等的参与，公平的交易，这样的经济才是信用经济。
2、自主人格
在市场经济条件下，要确立诚信的道德观念必须以承认个体的自由为前提。没有自由的竞争，没有个性的独立，就不可能有对诚信的道德要求，也不可能有对取得信任必须承担的责任的规范。
3、虔敬态度
个人信用首先也是一种对信用原则的敬畏精神，把信用原则看成自己的安身立命之基。其次才是具体体现在个人信贷、个人消费以及个人与他人、银行等交往时的恪守态度上。
4、责任能力
在市场经济中社会所要求的诚信是以责任能力为基础的。仅有道德意义上的责任感还不够，还需要实现自己的道德诺言的能力。
(资料来源：人民网)
〈二〉与诚信的第二次"亲密接触"--解读汕头诚信问题
提起我们生活着的这片热土--汕头，作为潮汕儿女的我们无不深感骄傲。如果说东北人以一口酸菜味儿的东北腔为荣，那么我们则是以透着工夫茶香的潮语为傲。然而，仿佛就在一夜之间，这座像金凤花般怒放的城市却"凋零"了。据资料统计："九五"期间，汕头的GDP 增长从1996年的16.04 ％下滑到2000年的7.3 ％。2001年人均GDP仅是全省平均水平的81.8 ％，比1995年还下降0.6个百分点；汕头2000年仅通过银行流出的资金就达45亿元，2001年前5个月又有15.6亿元流出。1999年以来汕头市迁走的企业达1200多家。仅2000年就搬走了450多家。正当广东乘着改革开放的东风展翅高飞时，汕头
的经济却犹如陷入瓶颈，裹足不前。素有"东方犹太人"的潮汕人困惑了：如此不堪的局面，谁之过？
都是不讲信用惹的祸！君不见，种种失信行为像一只魔掌，伸向汕头百姓的生活，渗透在我们衣食住行方方面面。一不留神，没准就中了不法商家的招儿：含致癌物质的毒鱼，黑米在市场上"招摇过市"；用黑心棉粗制滥造的棉衣公然摆上柜台；甚至就是高高兴兴的出去旅游，也会惨遭"卖猪仔"，舟车劳顿到达目的地竟被告之没有住处……君不闻，汕头名声臭臭臭：逃税骗税，走私贩私已达到令人咋舌的地步。据汕头信用体系建设领导小组负责人刘锦庭秘书长介绍，有一次工作执行整顿市场秩序任务时，竟查获一大卡车假公章，6卡车！而因贩假"恶名昭著"的潮阳普宁等地更是爆出了举国震惊的需开增值税大案。"一粒老鼠屎坏了一锅粥"，于是，国内有19个省发出通知，将汕头列入生意伙伴黑名单，有的大城市商业街，更是打出了"本街无潮货"的口号吸引招揽顾客……这一切，让身为潮汕学子的我们忧忡：汕头，你的未来在哪里？从哪儿跌倒就从哪儿站起来，汕头人开始直面诚信问题，"重建信用重塑形象"的汕头新世纪生命工程雷厉风行地展开了。我们从刘秘书长处了解到，汕头市的信用建设已在汕头如火如荼地展开：2001年5月16日汕头市委提出重建信用重塑形象是汕头新世纪的生命工程。2002年一月汕头市成立了专门规划汕头的信用体系建设领导小组。汕头进行信用建设的总体思想简称"一二三四五"既围绕一个目标--争取在短时间内把汕头建设成为全国信用最好的城市之一，达到围绕"两个重点"建设企业信用制度和个人信用制度；达到三个标准：高起点规划，高标准建设，高效能运作；加强四大建设：信用道德建设，网络建设，信用法制建设，信用队伍建设，抓
好五个层面：即信用建设从政府机关和职能部门，公务员，企业和企业法人代表，中央和省垂直经济管理部门，公民等五个层面展开。目前我市正以倒计时的工作安排，大力推进信用信息网络平台建设，确保4月1日正式开通。而作为全国五大经济特区的汕头，在当前全国各地都关注重视诚信的背景下，更将充分利用作为广东信用建设试点市的特权特区立法权先走一步：如当前正在紧锣密
鼓建设的信用信息平台，就是："敢为人先"，全国首创的崭新课题。这个信息平台充分利用我市现有的信息资源，建立企业中介机构和个人信用档案，公布一?quot；黑名单"和"红名单"。而明年我市将重点建设个人信用制度，届时将吸收上海，深圳等市的个人消费信贷经验，建立综合性评估个人信用的制度，使守信者在生活中畅通无阻，不守信者付出代价，名誉扫地直至绳之以法。
我们高兴的看到，通过这个工程，汕头的经济正逐步走向健康良性的发展：2001年头十个月汕头吸引台资相当于去年的7.1倍；据统计，全市新签利用外资项目增长百分之39.7%；去年十月起，汕头GDP和财政收入呈逐月回升趋势，汕头的经济进入了恢复增长阶段。
经济特区有哪几个〈三〉与诚信的第三次"亲密接触"--同龄人眼中的诚信
有了前面两次的"亲密接触"，相信大家对汕头的诚信问题的了解怕是没有一清二楚也起码八九不离十了吧，然而，您又是否了解E时代的青少年是如何看待这个热点问题呢？在这吃洋快餐长大喝白事可乐解渴的新新人类眼中，诚信是否已是老土的标志呢？现在，让我们的问卷调查的结果为您揭开答案
吧.
①我年轻，我张扬，我爱诚信。
在接受调查的青少年中，既有头染金发学余打工的大学生，也有挣扎在高考前线的中学生，然而他们的诚信观都竟惊人的一致，在108名受访者中，高达105名也就是有99%的青少年认为诚信是一个人必须的道德修养。青少年崇尚诚信的人生观分别体现?quot；交友观中朋友是否诚信是非常重要的"，一项中有96%的受访者认同这一点；关键时刻，只有3%的青少年将诚信视为可以割弃放弃的财富，也就是说有97%的受访者选择留住诚信的"行囊"，更有高达97%的青少年同意诚信是衡量一个人的准则。这个结果无意是使人振奋不已的！在这个道德失重的年代，当我们已习惯在优胜劣汰的竞争中使出十八般武艺，务求突围而出的时候，中华民族传统的美德诚信仍然是青少年内心深处不变的底。我们张扬自我，坚信自己是会发光的金子，却仍然保留着人性的真善，对诚实守信的向往与重视。然而，这毕竟只能反映青少年的主观意志，即"想"，那么该如何付诸行动呢？
②谁能告诉我，通往诚信王国的道路？
说到"做"，结果就不怎么让人乐观了。在108位受访者中竟有32 ％的青少年对如何贯彻一知半解，没听说的占12%，不了解的占13%，仅有43%的青少年自称了解这一点。究其原因，还是教育，宣传做得不够。有达19%的受访者认为学校教育对培养自身诚信的品德不起作用，更有高达51%的青少年认
为学校在这方面的工作还做的不够。当然，学校也有难念的经。在竞争日趋白热化的高考中，多出几个清华北大的状元，上重点名牌大学的学生多些多些再多些才是其在应试教育底下最大的成果。花时间做吃力未必讨好的信用教育，倒不如多开几堂培优补差班。于是，这就出现了学生需求与应试要求的冲突也矛盾。这个问题，值得教育工作者深思。
（四）．我们的建议
1、积极打造"信用型人才"。通过对本市15-25岁青少年关于汕头重建信用重塑形象问
卷调查，我们发现，绝大多数的青少年都能认识到诚信的重要性，然而仍有相当一部分青少年对贯彻诚信应具备的素质一知半解，并认为：学校教育在培养诚信方面的工作还做得不够。这就如同一个迷路的人远远看见象征希望的光源，却不知道通往光源的方向。这时学校教育就应当义不容辞地充当至关重要的"引路人"。我们建议，学校开展诚信教育应摒弃死板的说教，通过生动活泼的形式让我们亲近诚信，然而，如何摒弃说教式的"填鸭式"教育呢？，从考试制度抓起，严惩作弊者固然是一个能够立毕见影的方法。可这毕竟是带有强制性彩的行政手段，多少背离了以教育为主，惩罚为辅的育人初衷。从心理学的角度，我们设计一个有学生参与性，启发式的"诚信课堂"。这个课堂不需记笔记，在书上划重点，更不用在草稿上演算。学生需要做的仅仅是在老师的带动下参与其中，畅谈诚信，比如老师可先设计几个与诚信有关的小问题："你在生活中常迟到吗？你抄过作业吗？你作弊过吗？"由
学生自行回答，接着可引出"你喜欢讲诚信的同学们"讲诚信的同学有哪些特征呢""讲诚信有什么好处""不讲诚信又会给你带来哪些伤害"一连串贴心的问题过后，再由学生讨论归纳出诚信的要求，重要性，缺乏诚信的弊端等问题。整个过程老师扮演的的更多是引导启发的角。而这种开放式的诚信课堂不正是素质教育提倡的模式吗？当然，除了开展如"诚信课堂"这类带实验性的创新教学方式外，打造"信用型人才"还需要有"信用型教师"。对正处于心理断乳期及人格形成期的青少年而言，教师的榜样力量绝对是"生命中不可忽略之重"。教育学专家早就指出，教师的权威是一?quot；使人信从的力量和威望"。"信用型教师"要求教师的不仅是谨守言行一致的诚信原则，踏踏实实育人，更重要的还有长期被忽视的育人原则--对学生的信任！要知道，我们学生的自信很多是由教师的信任慢慢培养起来，所以教师更应充分信任学生。即使学生出现了缺点和错误，也不应降低对学生的信任度，而是依然相信他们会改正，会进步，不放弃对他们的帮助与指点。我们相信，只要教师在日常生活以身作则地说实话讲诚信，诚信的种子又怎不会在青少年的心中萌芽，成长，结果呢？！
2、将"诚信"进行到底。在调查研究中我们看到目前汕头正着手建立一套完善的信用制度的监督体系，企业信用网络平台更是开通在即，有关的文件也将陆续出台，这不能不说是迈出可喜的一步。然而我们还是缺乏相关的法律为信用体系立法。别忘了市场经济也是法制经济，除了靠德治还必需加强法制的建设。我们缺少诚信的重要原因，就是缺少一套诚信缺少者的规则，不仅要在经济上追究不守信用者的责任，还应追究其法律责任。在这方面，先走我们一步的深圳就颇值得汕头学习。2001年12月，
《深圳市个人信用征信及信用评级管理办法》已经深圳市政府常委会议原则通过。深圳的信用建设从而具有了法律效力。可别小看这个立法保障。如果缺乏这个重要基石，信用建设中不仅执行起来会因缺乏法律效力而困难丛生，更让人担忧的是，信用建设中的数据是否可信。如果没有法律条文来制裁规范，企业完全有可能提供不真实的数据，使网络信息平台成了豆腐渣工程。汕头要将"诚信"进行到底，就必须建立相应的约束惩罚机制，加强执法力度，出台一整套相关的法律，法规，严惩不守信者，并建立相应的鼓励机制，如设有高额奖金的举报热线，以便做到治标又治本，将，贩假的源头连根拔起，以神圣的法律赋予信用建设无坚不摧的战袍。我们看到，国外完善的信用体系中，首先就强调在法律上给予诚信明确的规定，并对不守信的行为予以法律的制裁，可见外国人并非不懂得贩假的甜头，但他们更惧怕法律的惩罚，以法治规范信用建设刻不容缓！
3、政府坚决执行规则理念的决心。当前假货泛滥，信用沦丧，整个社会面临着诚信的考验，同时也给我们的生活带来忧虑重重，而这时应当自省的是谁呢？我们进行的调查问卷结果显示，大多数人认为政府监管不力是汕头近年来经济不景的一大原因。而我们也在调查中发现政府为重建汕头信用做了卓有成效的工作，但是图形式走过场的现象在监督打击的过
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