⼿把⼿教你学会机关⽂书档案分类
单位隶属
归档⽂件的分类是以各⽴档单位全部档案为对象,依据其基本职能,结合档案内容、形成特点以及载体形式,保持档案之间的有机联系,实现档案分类、整理、排列、保管、检索、编⽬的标准化和规范化,便于档案的科学管理与开发利⽤。
归档⽂件的分类⽅法
全宗内档案整理要采⽤统⼀的分类⽅案,分类层次清楚,并列的类别之间界限分明,不互相交叉或重合,⼀般采⽤保管期限⼀年度或保管期限⼀年度⼀机构(问题)的⽅法进⾏分类,各⽴档单位应制定切合实际的分类⽅案,并且保持其相对稳定。
1. 如何按”保管期限—年度—机构“分类⽅案分类?
保管期限—年度—机构分类法:按单位的内部机构设置类⽬,如:办公室、法规处、⼈事处等每类之下还可按需要再设分属类⽬(即⼩类⽬)。根据⽂书处理阶段形成和处理⽂件的承办单位,在分类⽅案的最低⼀级类⽬内对⽂件归类,⼀般来说,⼀个机构就设置⼀个类,机构名称就是类⽬名,类⽬的次序可按照本机关机构序列表的顺序或职能的重要程度来排列,⼀般是领导机构、综合性机构排在前⾯,再依次排列各业务部门。
(1)由⼏个机构共同办理的⽂件如何按“机构”分类?
原则上以哪个机构名义发的⽂件就归⼊哪个机构的类中,但在实际操作时,有些⽂件是由⼏个机构共同办理的,其具体处理办法是:有主办者的⼀般归⼊主办机构;业务部门起草、以机关或办公厅(室)名义发出的,如果内容属该部门职责或业务范围,⼀般归⼊负责起草的业务部门内或者归⼊负责发⽂的综合机构内。
(2)机关内设置的临时机构⽂件如何按“机构“分类?
(1) 机关内设置的临时机构,若存在时间较长,应和其他机构⼀样单独设类,形成的⽂件材料归⼊该类保存;(2) 有的临时机构是与该⽴档单位某⼀内部机构合署,并以该机构为常设机构,形成的⽂件材料应归⼊该内部机构类;(3) 如果临时机构涉及两个以上的内部机构,应根据其主要职能以及形成的⽂件内容、数量多少等,由这些机构协商确定归类。2.如何按“保管期限—年度—问题”分类⽅案分类?
保管期限—年度—问题分类法:按单位(或单位内⼀个部门)的⼯作任务和职能设置类⽬,也就是按⼤的问题设置类⽬,如:党类、综合类(包括综合性⽂件、各种会议⽂件)、业务类等。按⽂件内容所说明的问题,在分类⽅案的最低⼀级类⽬内对⽂件归类,在实际操作时,⼤多参照本单位内部组织机构的职能来设置类别,如将党委、⼯会、共青团、妇⼥⼯作等机构的⽂件划为“党类”,⾏政后勤部门形成的⽂件划为“综合⾏政类”,业务部门形成的⽂件划为“业务类” 等。
(1)按”问题”设置类⽬时应注意哪些问题?
按”问题“设置类⽬时,要按照机关单位的基本职能设置类别类⽬体系,⼒求简明、合符逻辑,⽂件归类应按其主要内容有规律进⾏,并保待连续性,某个内容的⽂件在上年放⼊哪类中,本年亦归⼊同⼀类中,不要根据⼀时的需要随意更改,以免给将来的查利⽤带来不便。
3.如何按“保管期限—年度“分类⽅案分类?
先将归档⽂件按保管期限分类,每个保管期限下按年度分类。在同⼀保管期限下,根据⽂件形成和处理的年度设置类⽬。⼀份⽂件往往有多个时间特征,包括成⽂⽇期、签发⽇期、批准⽇期、会议通过⽇期、公布⽇期、发⽂和收⽂⽇期等等。分年度时,⼀般来说应以⽂件签发⽇期为准,据以判定⽂件所属年度。采⽤这种⽅法分类⽐较便于操作,尤其对于⼩单位,和以“件“整理档案的多数单位均采⽤这种⽅法。⽽对于⼀些⼤的单位,虽说不⽤分问题,但为了查⽅便,还是要遵照传统⽴卷⽅法和归档⽂件整理规则,将本单位上下级、同级及⾮⾪属单位有密切联系(针对本级)的材料放
还是要遵照传统⽴卷⽅法和归档⽂件整理规则,将本单位上下级、同级及⾮⾪属单位有密切联系(针对本级)的材料放在⼀起;将本单位各部门及与有关个⼈有联系的放在⼀起;将同⼀⼯作、同⼀问题、同⼀案件、同⼀会议、同⼀项⽬、同⼀地区、同⼀事物等内容上有联系的⽂件材料放在⼀起;将同⼀时间、同⼀地区、同⼀⽂种、同⼀载体、同⼀规格等形式上有联系的⽂件材料放在⼀起。
(1)特殊⽂件材料如何按“年度“分类?
按照档案整理新⽅法以“年度“归类:计划、规划、总结、预决算、统计报表以及法规性⽂件等内容涉及不同年度的⽂件,统⼀规定为按⽂件签发⽇期(即落款⽇期)判定⽂件所属年度,跨年度形成的会议⽂件材料,统⼀在闭幕年,跨年度处理的案件形成的⽂件材料,统⼀在结案年,⼏份⽂件作为⼀件时,⽇期以装订时排在前⾯的⽂件落款⽇期为准,即正本与定稿为件,以正本为准;正⽂与附件为件,以正⽂为准;转发⽂与被转发⽂为⼀件,以转发⽂为准;我省规定来⽂与复⽂各作为⼀件处理⽂件没有标⽇期的,⼀般情况下应出准确⽇期,可以从⽂件内容、载体、书写材料等各种标识,判定⽂件所属年度。按照传统⽴卷⽅法以“年度“归类:跨年度的请⽰与批复、来⽂与复⽂,放在批复与复⽂年度;这有复⽂的,放在请⽰年度;跨年度的规划、计划预算,放在⽂件内容针对的第⼀个年度;跨年度的总结、报告、决算等放在⽂件内容针对的最后年度;跨年度的会议⽂件,放在会议开幕的年度;跨年度的⾮诉讼案件,放在结案的档案收集整理⼯作问答年度;法规性⽂件放在公布或批准的年度。
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