中大办文字…2014‟1号
各二级单位
现将《中南大学公文处理工作细则》印发给你们,请遵照执行。
中南大学办公室
2014年1月1日
第一章总则
第一条为进一步推进学校公文处理工作的科学化、制度化、规范化,根据《党政机关公文处理工作条
例》(中办发…2012‟14号)、《党政机关公文格式》(GB/T9704-2012)、《教育部公文处理规定》(教办…2013‟7号)、《湖南省党政机关公文处理工作细则》(湘办发…2012‟40号),《湖南省人民政府公文格式细则》(湘政办函…2012‟148号)等要求,结合学校实际,制定本细则。
第二条学校公文是学校实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布学校规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。
第三条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。单位隶属
第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第五条学校党委、行政、纪委、工会、团委、学校办公室为具有发文权单位(以下统称发文单位)。学校其他下属各级党组织和行政单位(附属医院等法人单位除外)不得正式行文。
第六条学校办公室负责管理学校党政公文、办公室公文处理工作,并对相关单位的公文处理工作进行业务指导和督促检查。其主要职责是:
(一)制定公文处理工作的各项规章制度,负责组织开发、建设和优化电子公文系统。
(二)负责学校的收文办理,校党委、行政及办公室的发文办理及所办理公文的整理归档等工作。
(三)对校内相关单位的公文处理工作进行业务指导,组织业务培训。
(四)负责重要公文的督查工作。
(五)完成与公文处理有关的其他工作。
第七条学校纪委、工会、团委具体负责本系统的公文处理工作,接受学校办公室的归口管理和业务指导,具体工作职责与学校办公室公文处理职责相对应。
第八条各单位要高度重视公文处理工作,指定专人负责。负责处理公文的人员(以下统称文秘人员)应具有良好的政治和业务素质,工作积极,作风严谨,遵守纪律,乐于奉献。
第九条负责起草、办理公文的单位统称办文单位。公文必须由学校办公室及各办文单位文秘人员统一进行收发、登记、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁等处理工作。通过会议等途径发出或收到的公文,应当及时交本单位文秘人员登记处理。
第二章公文种类
第十条学校公文种类主要有:
(一)“决定”适用于对学校重要事项作出决策和部署,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
(二)“令”适用于公布学校行政规章、宣布施行重大强制性措施。
(三)“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(四)“意见”适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(五)“通知”适用于发布、传达要求下级和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
(六)“通报”适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(七)“报告”适用于向上级单位汇报工作、反映情况,回复上级单位的询问。
(八)“请示”适用于向上级单位请求指示、批准。
(九)“批复”适用于答复下级单位请示事项。
(十)“函”适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(十一)“纪要”适用于记载会议主要情况和议定事项。
第三章公文格式
第十一条学校公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等组成。
(一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
(二)密级和保密期限。学校涉密公文应当根据涉密程度和所授定密权限,分别标注“机密”“秘密”和保密期限。标注了密级但未标注保密期限的公文,按国家有关规定办理。
(三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。
(四)发文单位标志。由发文单位全称或规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文单位全称或规范化简称。联合行文时,发文单位标志可以并用联合发文单位名称,也可以单独用牵头发文单位名称。
(五)发文字号。由发文单位代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办单位发文字号。学校党政及办公室发文字号由学校办公室统一编制,纪委、工会、团委发文字号由发文单位自行负责编制。
(六)签发人。一般公文由分管相关工作的校领导或主办单位负责人签发。上行文应当标注签发人姓名。联合上行文,按照公文版头的排序标注联合发文单位签发人姓名。
(七)标题。一般由公文主题和文种组成。上行文应标注发文单位全称或规范化简称。
(八)主送单位。公文的主要受理单位,应当使用全称、规范化简称或同类型单位统称,并按规范排序。凡以校党委和校行政联合名义下发的公文,主送单位一般为各二级党组织、二级单位;以校党委名义下发的公文,主送单位一般为各二级党组织、党部门;以校行政名义下发的公文,主送单位一般为各二级单位;以校纪委名义下发的公文,主送单位一般为各二级党组织、党部门、附属医院纪委;以校工会名义下发的公文,主送单位一般为各部门工会;以校团委名义下发的公文,主送单位一般为各二级团组织;以学校办公室名义下发的公