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笔记依据教材
《劳动和社会保障概论》
褚福灵、宋连辉主编
中国劳动社会保障出版社
笔记依据目录
第一节 劳动
第二节 劳动力
第三节 劳动力市场
第二章 劳动就业
第一节 就业是民生之本
第二节 就业政策回顾
第三节 促进就业的政策效果分析
第四节 就业培训
第五节 就业形势
第六节 就业策略
第七节 就业展望
第三章 劳动组织
第一节 劳动组织概述
第二节 劳动定额
第三节 劳动定员
第四节 工作时间组织
第五节 用工规定
第四章 劳动工资
第一节 工资概述
第二节 工资政策
第三节 工资设计
第五章 劳动关系
第一节 劳动关系理论
第二节 劳动关系实务
第六章 社会保障的概念与发展
第一节 社会保障的基本概念和模式
第二节 社会保障制度的形成与发展
第三节 社会保障的目标、功能与原则
第四节 社会保障项目组成
第七章 社会保障管理
第一节 社会保障管理体制
第二节 社会保障基金管理
第三节 社会保障业务规范
第四节 社会保障管理服务社会化
第八章 社会保险知识
第一节 社会保险与商业保险的区别
第二节 养老保险
第三节 医疗保险
第四节 失业保险
第五节 工伤保险
第六节 生育保险
第九章 社会救助与社会福利
第一节 社会救助
第二节 城市居民最低生活保障制度
第三节 社会福利
第十章 社会保障制度现状与改革
第一节 中国社会保障制度现状
第二节 中国社会保障制度存在的主要问题
第三节 中国社会保障制度面临的挑战与机遇
第四节 中国社会保障制度改革的探索
第一章 劳动、劳动力与劳动力市场
知识点
1 劳动：劳动是人类活动的基本范畴，是人们使用一定的生产工具，作用于劳动对象，创造出某种使用价值或提供某种服务，以满足人类需要的有目的的活动。
2 个体劳动：个体劳动是指单个人进行的劳动，如铁匠、石匠、木匠、裁缝和个体商贩等进行的劳动就是个体劳动。
3 共同劳动：所谓共同劳动，是指许多人为了一定的目标通过一定的组织形式所进行的劳动，又可以称为协作劳动或者体劳动。
4 简单劳动：简单劳动一般是指劳动者都能胜任的、不需要经过专门训练就能从事的劳动，比如砍柴、挑水、清扫、搬运、看管等。
5 复杂劳动：复杂劳动是指要通过专门训练、具有一定技术专长才能从事的劳动，比如装配电脑、修理机器、汽车驾驶、老师教书、医生看病、软件设计等。
6 脑力劳动：脑力劳动是指以脑力活动为主的劳动。
7 体力劳动：体力劳动是指以体力活动为主的劳动。
8 劳动力资源：劳动力资源是指一个国家、地区、企业或者其他参考范围内的全部劳动能力的总和。
10 潜在劳动力资源：潜在劳动力资源，是指所考虑范围内全部有劳动能力人口中蕴藏的劳动能力的总和，不论其是否有就业的意愿和就业资格。
11 现实劳动力资源：现实劳动力资源，是指蕴藏在所考虑范围内的全部经济活动人口或者劳动力人口中的劳动能力的总和。
12 劳动适龄人口：劳动适龄人口是指处于劳动年龄内，正在从事社会劳动的人口，它占劳动力资源的绝大部分，可称为“劳动适龄就业人口”。
13 劳动力资源率：潜在劳动力资源的相对量可用劳动力资源率表示。用公式表示为：劳动力资源率=潜在劳动力资源人口数量÷被考察范围总人口数量。
14 劳动参与率：现实劳动力资源的相对量可以用劳动参与率表示。用公式表示为：劳动参与率=劳动力人口数量÷潜在劳动力资源人口数量。
15 劳动力资源的绝对量：劳动力资源的绝对量是指劳动力资源数量的多少。
16 劳动力资源的相对量：劳动力资源的相对量是指计入劳动力资源量的人口占被考察范围总人口的比重。
劳动与社会保障就业17 劳动力资源的质量：劳动力资源的质量是指劳动者的身体素质、智力水平、心理素质和思想素质的总称，是一个国家或者地区劳动力素质的综合反映。
18 劳动力市场：劳动力市场是劳动力交换关系的总和，是市场机制与实现形式的统一。
简答论述
1 简述劳动的动因。
人类之所以要进行劳动，是基于人类自身的需要。从此意义上讲，劳动的动因是人类的需要。
2 劳动的特征包括哪几方面。
人是高级动物，但人类的劳动活动与其他动物的本能活动是不同的。人类的劳动具有以下特征：⑴目的性 ⑵创造性 ⑶能动性 ⑷社会性 ⑸多样性。
3 有人说，当今社会的个体经济非常发达，个体劳动已经成为社会劳动的主要形式。请谈谈你的看法。
不正确，共同劳动是社会劳动的主要形式。
4 有人说，简单劳动是指非繁重劳动，复杂劳动是指繁重劳动。请对此观点予以评论。
不一定正确。简单劳动一般是指劳动者都能胜任的、不需要经过专门训练就能从事的劳动；复杂劳动是指要通过专门训练、具有一定技术专长才能从事的劳动。简单劳动并不一定是非复杂劳动，复杂劳动也不一定是指繁重劳动。
5 为什么说复杂劳动能够创造较多的价值？
由于复杂劳动是劳动者在付出教育费用、花费一定的辛劳和时间、获得某方面技术专长以后才能进行的劳动。因此，在同样多的劳动时间里创造的价值较多，少量的复杂劳动等于倍加的简单劳动。
6 有人说，简单劳动多为体力劳动，复杂劳动多为脑力劳动。请对此观点予以评论。
有一定道理，但不完全正确。简单劳动也可能存在于体力劳动中，复杂劳动也可能存在于体力劳动中。
7 脑力劳动分为哪几种类型？
⑴ 创造知识的脑力劳动。
⑵ 传授和转移知识的脑力劳动。
⑶ 应用知识的脑力劳动。
⑷ 运用知识进行管理的脑力劳动。
8 为什么说脑力劳动在知识经济条件下将逐步占据主体地位？
随着知识经济时代的到来，实物经济被知识经济代替，劳动发生了根本性的变化，体力劳动已不再是社会的主要劳动形式。在知识经济中，传统的简单劳动、复杂劳动逐渐退居次要地位，越来越被更高级的劳动形式-脑力劳动所代替。
9 有人说，在知识经济条件下，体力劳动已经无足轻重。请对此观点予以评论。
不正确。知识经济并没有完全否定农业经济和工业经济，我国经济发展的一个特点就是以农业经济和工业经济为基础并内在地包含了知识经济。在这样的历史条件下，体力劳动在相当长的时期仍将发挥重要作用。
10 简述劳动力的含义。
从不同角度考察，劳动力有三种含义。
⑴ 劳动力是指人的劳动能力
⑵ 劳动力是指由劳动能力的人
⑶ 劳动力是指一个国家或者地区从事社会劳动的全部人口
11 劳动力的特征包括哪些方面？
劳动力作为活的、能动的生产要素，与其他生产力要素有明显的区别。劳动力的主要特征是：⑴能动性 ⑵差异性 ⑶易逝性 ⑷可变性 ⑸时效性 ⑹社会性
12 简述一个国家潜在劳动力资源的组成部分。
⑴ 处于劳动年龄内，正在从事社会劳动的人口，它占劳动力资源的绝大部分。
⑵ 尚未达到劳动年龄、已经从事社会劳动的人口，即“未成年就业人口”
⑶ 已经超过劳动年龄、继续从事社会劳动的人口，即“老年就业人口”
⑷ 处于劳动年龄内，具有劳动能力并要求参加社会劳动的人口，即“求业人口”
⑸ 处于劳动年龄内，有劳动能力，但完全从事家务劳动的人口，即“家务劳动人口”
⑹ 处于劳动年龄内，有劳动能力，但正在军队服役的人口，即“服役人口”
⑺ 处于劳动年龄内，有劳动能力，但正在从事学习的人口，即“求学人口”
⑻ 处于劳动年龄内，有劳动能力，但未从事社会劳动的其他人口，即“其他人口”
13 劳动力市场发育与调控的目标是什么？
劳动力市场发育与调控的目标是，逐步形成劳动力价格调节劳动力供求的基础性机制，在国家的有效调控下，促进充分就业，实现劳动力资源的合理配置。
14 劳动力市场运行与调控中存在的具体问题包括哪几方面？
⑴ 职业介绍服务机构运行机制不完善
⑵ 劳动力市场主体双方的行为不规范
⑶ 劳动力市场的管理和宏观调控滞后
⑷ 劳动力市场价格机制形成滞后
⑸ 劳动力市场的制度建设滞后
⑹ 常设劳动力市场的整体规模偏小
⑺ 常设劳动力市场的信息网络建设滞后
15 劳动力市场法律成熟的条件包括哪几方面？
在现代市场经济条件下，劳动力市场由市场主体、市场载体、市场机制和市场调控等要素构成。市场主体的成熟、市场载体的完备、市场机制的健全和市场调控的有效是劳动力市场发育成熟的标志。
16 完善的劳动力市场体系应当由哪几大系统构成？
一个完善的劳动力市场体系应当由指挥系统、执行系统、监督系统、反馈系统合调控系统五大系统组成。
17 政府对劳动力市场调控的重点包括哪几方面？
政府对劳动力市场的调控，应以间接调控为主，调控的重点表现在以下三个方面：
⑴ 调控劳动力总供给
⑵ 调控劳动力总需求
⑶ 制定有关法律和制度，加强对劳动力市场的监督与管理
18 加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设的要点包括那些方面？
加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设的要点是：
⑴ 合理布局职业介绍机构
⑵ 建立和完善多层次、多形式、符合需求的劳动力市场中介组织。
⑶ 统一规范中介机构行为。
⑷ 强化劳动和社会保障部门职业介绍机构公益性职能，明确其职责。
⑸ 促进劳动力配置向专业化发展，发展产业型职业介绍机构。
⑹ 职业培训工作要面向市场需求。
⑺ 建立职业介绍准入制度。
⑻ 建立统一的信息搜集、整理、分析和发布的市场信息系统。
⑼ 加强社会保障体系建设，为市场就业机制的形成提供“安全网”。
⑽ 制定严格的私人进入职介机构标准。
19 简述加强劳动力市场建设的主要措施。
⑴ 加强政府对劳动力市场的宏观调控，为充分就业创造必要的环境条件。
⑵ 加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设。
⑶ 加快劳动力市场立法与制度建设，确保劳动力市场的有序运营
⑷ 加强劳动力市场的整体规划与信息网络建设
⑸ 加强市场就业宣传和职业培训，转变择业者观念和提高其职业能力
⑹ 提高对劳动力市场的监督管理水平
第二章 劳动就业
知识点
1 就业：就业是指人们在某种职业中从事工作和劳动并获取相应的报酬的状态。
2 就业者：就业者是指一切为获取劳动报酬而工作的人。
3 失业：失业是指没有在某种职业中从事某种工作的状态。
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