1、区别社会主义市场经济与资本主义市场经济
第九课 走进社会主义市场经济——社会主义市场经济
【课前问题导学】
1、社会主义市场经济的基本特征
2、宏观调控的含义、目标、*手段
3、*如何理解市场调节与宏观调控的关系
【自主学习一】
二、社会主义市场经 济
（1）社会主义市场经济的基本特征
1、含义：
社会主义市场经济是同社会主义 结合在一起的。社会主义市场经济既有市场经
济的共性，又有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。
2、基本特征：
（1）坚持 的主体地位，是社会主义市场经济的 。
（2）以 为根本目标, 是中国特社会主义的根本原则。
（3）能够实行 。 是发挥社会主义市场经济体制优
势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经
济的宏观调控做得更好、更有成效。
3、优点
把坚持社会主义基本经济制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经 验。社会主
义市场经济能够把社 同 结合起来，把人民的
和 、 和 结合起来；能够处理好
和 的关系，既充分发挥 作用又更好发挥 作用。
【知识理解】
实现的目标 | 以共同富裕为根本目标 | 必然导致收入分配的两级分化 |
宏观调控的手段包括国家宏观 调控的力度 | 把社会主义基本经济制度的优势同市场 经济的处长结合起来，使国家对经济的 宏观调控做得更好、更有成效 | 资本主义各部门、各企业存在的 不同利益，影响了宏观调控手段 的实施 |
2、正确认识社会主义市场经济的基本特征
（1）社会主义市场经济作为一种市场经济，必然具有市场经济的共性，一是市场在资源配置中起决定性作用，而是在国家宏观调控下进行。
（2）社会主义市场经济把社会主义基本经济制度同市场经济的长处结合起来，又具有其鲜明的个
性特征，即坚持公有制的主体地位，以共同富裕为根本目标， 能够实行强有力的宏观调控。
（3）宏观调控不是社会主义市场经济所特有的，资本主义市场经济的健康发展也离不开 国家的宏
观调控。这之间的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。
3、区分社会主义经济、社会主义初级阶段经济、社会主义市场经济
（1）社会主义经济是指公有制经济，即国有经济和集体经济。
（2）社会主义初级阶段经济是指当前和今后相当长的时期我国经济所有制形式和分配方式，有公
有和非公有，以公有制为主体、多种所有制经济并存，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。
（3）社会主义市场经济是指以生产资料公有制为基本标志，以市场调节为基础的资源配置方式，
与社会主义计划经济相对应。
【探究问题二】
材料一 国家发改委会同国家卫生计生委、人社部等部门发布《关于印发推进药品价格改革意见的
通知》，决定从 6 月 1 日起，“除麻醉药品和第一类精神药品外，取消药品政府定价，完善药品采购
机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成”。
材料二 取消药品限价非不管，多项新政即将实施，发改委已经开始酝酿制定一份药品价
格行为规
则。大框架概括为三条：一是指导生产经营者合理制定价格：公平、合法、诚信；二是保留过去合
理合法的规则，如药品差比价规则；三是禁止价格垄断和不正当价格行为。
请你 谈一谈：
（1）结合材料一，谈谈政府取消药品 政府定价的经济学依据。
（2）结合材料二，简要说明“取消药品限价非不管”的理由。
【答案】
（1） 市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用。市场能够通过价格涨落比较及时、准确、
灵 敏地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。
价值决定价格，供求影响价格，商品的价格由市场形成。因此取消药品政府定价，遵循了经济规
律。
（2）市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。如果仅由市场来
调节容易导致市场秩序混乱，影响经济发展和人们的生产生活。为了弥补市场调节的不足，必须加
强国家的宏观调控，政府制定出台药品价格行为规则是对经济进行宏观调控的表现。
【自主学习二】
（2）科学的宏观调控
1、宏观调控的必要性
社会主义市场经济的正常运行和发展，既需要充分发挥 的作用，又需要科学的
。 是政府的主要职责和作用之一。
2、宏观调控的含义
宏观调控，是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的 和 。
3、宏观调控的目标
我国宏观调控的目标是：促进 ，增加就业，稳定 ，保持国际收支平衡。
4、宏观调控的手段
国家运用 、 和必要的 ，实现宏观调控目标。国家宏观调控，
应该以 手段和 手段为主，辅之以必要的 手段，形成有利于科学发展的宏
观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
（1）经济手段。
和 是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制 定
和实施 、 、 等，对经济活动参与者进行
引导，以实现国民经济持续健康发展。
（2）法律手段:国家通过 和 经济法规等法律手段。
（3）行政手段:国家通过采取具有强制性的 、 等行政手段，影响和调节宏
观经济，促进国民经济持续健康发展。
【知识理解】
1、市场调节与国家宏观调控的关系
比较 市场调节 宏观调控
经济手段 | 法律手段 | 行政手段 | ||
区 别 | 含义 | 是国家运用经济政策和计 划，通过对经济利益的调 整来影响和调节经济活动 的措施 | 是国家通过制定和运用经 济法规来调节经济活动的 手段 | 是国家通过行政机构，采取 带强制性的行政命令、指示、 规 定等措施，来调节和管理 经济的手段 |
内容 | ①经济政策：财政政策和 货币政策是国家在宏观调 控中最常用的经济政策； ②经济计划：国家还可以 通过制定和实施经济发展 规划、计划等，对经济活 动参与者进行引导 ，以实 现国民经济的持续快速健 康发展。 | ①经济立法：国家通过经 济立法，规范经济活动参 与者的行为，调整社会经 济关系；②经济司法：国 家通过经济司法活动，保 证各项经济政策的执行及 经济合同的履行，打击各 种经济违法犯罪行为 | 国家通过行政机构，采取带 强制性的行政命令、指示、 规定等措施，对经济进行调 节和管理。具有直接、快速 的特点 | |
地位 | 国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主，以行政手段为辅。 | |||
区 别 | 含义 | 在资源配置中发挥市场调节的作用，实际上 就是价值规律在起作用 | 国家综合运用各种手段对国民经济 进行的调节和控制 |
实现 方式 | 通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互 作用，支配人们的经济活动，调节人、财、 物的投放方向和数量比例 | 运用经济手段、法律手段、必要的 行政手段等方式实现 | |
地位 | 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决 定性作用 | 国家宏观调控要在尊重市场决定性 作用的前提下进行 | |
联系 | ①市场调节和国家的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分主，市 场经济既要发挥市场的决定作用，又要发挥国家的宏观调控作用；②单一的市场 调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，需要加强国家的宏观调控；国 家的宏观调控要在尊重市场决定性作用、遵循市场规律的前提下进行；③在市场 经济条件下，发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控，都有利于实现资源的 优化配置。 | ||
2、宏观调控三种手段的比较
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