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一、存在的问题
2.报废种类单一限制了政策的普及率。目前进入农机报废更新补贴的报废机具种类单一,报废更新机械种类局限在拖拉机及联合收割机,大量的技术落后、作业效率低、安全性能差的配套机具还不能享受报废更新补贴,不符合报废更新补贴推进农机具更新换代的初束。
3.资金结算方式复杂增加了农民申请等待时间。在资金结算方式上,目前报废机具补贴和购置机具补贴分开进行,尽管补贴数额小,但工作量大。
拍照照片4.宣传经费不足影响了工作的开展。由于农机报废更新补贴工作的宣传、办公等各项费用相对不足存在宣传不到位的问题。
5.部分农民由于经济和技术等原因,对农业机械安全隐患不重视,机器能开就行,对老旧农机不舍得或不愿意报废。
6.农机报废有关法规不完善,报废标准不全面。可操作性不强,报废工作难度较大。
7.农机报废补贴资金不如残值高,导致农民积极性不高。农户在选择是否报废旧农机时,如果考虑运送旧农机的运费,以及回收报废机具的企业可能的压价行为,那么报废不如直接转手旧机具划算。有些农户认为,即使不能整机转手,直接拆卸销售配件,也比申请报废方便、划算。这些都限制了农户的报废热情。
二、改进措施
1.加强宣传力度 县级农机管理部门要做好辖区内达到报废标准农业机械的调查摸底,充分利用电视、报纸、广播等媒体,通过散发明白纸、张贴挂图等手段,开展全方位、多角度的宣传,把拖拉机报废补偿和农机报废更新补贴等政策及时向农民众公布,做到宣传不留死角、盲区。让农民及时了解报废更新补贴政策的内容、程序和要求。
2.柴油价格上涨带动农业机械作业费上涨 由于油价上涨,作业成本增加,农机户不愿单方面承担,提高作业服务费价格,从而使油价上涨造成的负担最终转移到农民身上。如水稻机收每亩平均150元,上涨了10%;机耕平均每亩130元,上涨了13%;与其他农资如种子
赔礼道歉、化肥等价格上涨因素叠加在一起,大大抵消了政府种粮补助的社会效益,影响了农民的生产积极性。从业米油不能休证供应,个体油贩趁机抬价今年全国柴汽油价格调整后,国内石油企业市场供应积极性不高,最严重时各加油站(中国石油、中国石化所属)限量供应,每次每台只许加100元的柴油。不少机手经常由于柴油跟不上供给而不得不中断正常作业;与此同时,一些油贩趁机抬价,加重了农民负担。
3.农机作业市场混乱局面亟待整顿 由于近年来农业机械拥有量不断增加,加之外地散户机手的无序进入,市场无序竞争现象比较严重,突出表现为:作业。
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