曲德斌;诸鸣;冉启全
刘江导演【摘 要】面对国际油价进入中高位波动期,中国石油公司需要调整上游业务发展战略,采取新的举措.建议加大勘探投入;扩大产能建设投资和规模,创新效益建产新模式;实施战略成本管理,实现低成本发展;优先考虑高成本区块开发;借助油价提升契机,进一步推动新能源的开发和利用;加快海外油气资产的收并购步伐.利用中高油价窗口期,中国石油公司应积极调整生产经营举措:扩大中高渗油藏的三元复合驱和聚表复合驱规模,进一步提高老区采收率;提高稠油油藏的蒸汽热效率,促进稠油开发方式转换;加大致密油试验和开发力度,促进致密油规模有效开发;加大未落实储量的评价力度,探索低品位储量快速回收投资新模式.
【期刊名称】《国际石油经济》
【年(卷),期】李乐嫣结局2018(026)009
高亚麟个人资料【总页数】5页(P26-30)
【关键词】中高油价;上游业务;石油公司;勘探开发;生产经营;发展战略;经营举措
【作 者】曲德斌;诸鸣;冉启全
【作者单位】中国石油勘探开发研究院;中国石油勘探开发研究院;中国石油勘探开发研究院
【正文语种】中 文
近一时期，油价持续反弹，国际原油市场已经回到中高油价环境，中国石油公司上游业务发展战略需要做出及时调整。本文结合中高油价新形势，提出中国石油公司上游业务发展战略及具体措施建议，以便石油公司从容面对油价启稳回升后新一轮更加激烈的行业竞争，确保公司上游业务可持续高质量快速发展。
1 近期及未来5年油价走势
1.1 近一年来，国际油价不断走高，超过普遍预期
2018年上半年，虽然美国原油产量攀升压制油价，但是美国与伊朗、沙特阿拉伯与伊朗关系紧张，美、英、法联合打击叙利亚，沙特阿拉伯提高目标油价水平，全球石油需求强劲背景下委内瑞拉产量持续下降，欧佩克原油日产量降低等因素对油价造成较强支撑，国际
油价进一步冲高。4月份，WTI、布伦特和迪拜原油现货价格分别为66.3、71.6和68.3美元/桶，环比分别上涨3.6、5.6和5.5美元/桶[1]。6月份，布伦特原油现货价格超过74美元/桶，创近5年新高。
1.2 石油需求增长预期加大、地缘政治等因素继续支撑油价，预计未来5年仍会呈攀升态势
亚太地区经济快速增长带来了2018年石油需求增长预期加大。2018年2月，国际能源署、美国能源信息署和欧佩克（OPEC）分别上调了2018年全球石油需求增长预估值，分别上调13万桶/日、1万桶/日和7万桶/日，日需求量达到9920、10023和9860万桶[2]。与此同时，美国、俄罗斯、伊朗均介入的叙利亚紧张局势，有进一步升级的可能，这将严重影响中东地区其他产油国的原油生产和石油运输通道安全。此外，欧佩克产量处于较低水平，减产执行率继续看好。这些因素将继续支撑油价。
据伍德麦肯兹公司预测，由于伊朗和委内瑞拉政治风险因素，近期的布伦特油价在74美元/桶的相对高点区。从2019年开始，随着美国产量的继续提高，需求相对减弱，油价小幅下降。但随着边际成本的上升，2023年油价预计逐步升高到80美元/桶。
2 中高油价对石油公司的利弊分析
中高油价下，对中国石油公司来说，除了直接增加原油收入外，对石油公司生产经营带来了有利与不利因素，但总体看，利大于弊。
超好听的日文歌2.1 低油价下受到效益制约的新井和老井区块开发，在中高油价下可以得到一定程度松绑或提速
由于三元复合驱和稠油吞吐、蒸汽驱、蒸汽辅助重力泄油（SAGD）和火驱等开发方式的特殊性和局限性，中国目前这些开发方式完全成本相对较高，大多在中油价区间。在资源总体劣质化的情况下，一些新建产能项目的盈亏平衡油价高达50～70美元/桶以上。与此同时，尽管近几年钻井、地面等工程成本不断下降，但受工程技术、石油公司管理机制、基础设施条件等因素制约，新建产能项目的工程成本下降仍低于预期。此外，由于地质条件差，以压裂为主的采油工艺技术与北美等发达经济体尚有差距，新井单井产量整体较低。
总体来看，由于油价高于绝大多数新井和老井区块的盈亏平衡油价，有了效益保障，因此赢来诸多利好契机。这些利好因素具体表现在：一是可以通过加复合驱力度，扩大三次采油实施规模，同时可加快稠油开发方式转换，老油田采收率提高迎来新的加速时期；二是过去由于工程成本高或单井产量低导致的低油价下处于有效动用边缘的低品位储欣然怒放的意思是什么
量可有效开发动用；三是可加快产能建设节奏，发挥新井产能在减缓产量递减中的主导作用，确保公司长期可持续发展。
凄凉的诗句2.2 中高油价下，煤化工等新能源的快速发展加剧了行业竞争，给石油公司带来新的挑战
目前，国家正在全面布局，应对石油对外依存度过快增长。由于煤制油成本可降低到50美元/桶，在中高油价下，中国可能将煤制油列为国家能源安全战略替代资源，并加快制定支持产业可持续发展政策，加速发展新型煤化工，通过煤制油替代石油资源。与此同时，风能和太阳能的利用也会得到进一步快速发展。这些新能源快速发展加剧了能源公司和石油公司以及石油公司之间的竞争，给石油公司生产经营带来了新的严峻挑战。
3 中高油价下中国石油公司上游业务发展战略
国际石油公司发展战略与油价变化息息相关。从历史规律来看，油价下跌时，石油公司进行经营模式优化调整，目标是做精做强上游；油价不断上涨时，石油公司聚焦上游业务增长，实现上游业务由强到大。在油价反弹至中高油价的背景下，笔者就中国石油公司上游业务发展提出如下6点对策。
3.1 加大勘探投入，推进实施资源战略，保障公司未来可持续发展的储量资源基础
从2014年下半年开始的本轮低油价期间，国际石油公司对上游业务投资进行了总体调减，石油勘探投资连续3年没有增长，2017年全球范围内油气勘探投资不足400亿美元，较2016年下降约7%，较2014年峰值下降约60%。2017年，全球常规油气新增发现量仅70亿桶当量，新发现油田平均储量规模也不断减少。但是一些大石油公司对勘探投资的相对力度并没有减弱。例如，埃克森美孚、BP、壳牌等国际石油巨头在本轮低油价期间保持了相对固定的勘探投入比例，确保了油气资源储采比基本稳定，近5年来普遍维持在12～18的水平[3]。
同期中国对上游勘探投入保障不足，可采储量增加后劲有限。近些年中国石油公司油气资源勘探尚没有取得重大突破，削弱了原油上产稳产的储量基础。因此，在油价回升阶段，需要不断强化对上游勘探重要性的再认识，把勘探放在重中之重，通过持续的投入和高效勘探，不断增加经济可采储量。其中，应持续强化重大预探领域地质研究和目标准备，突出新领域风险勘探，推动勘探领域和优质储量实现有序接替。
3.2 扩大产能建设投资和规模，创新效益建产新模式，优化上下游投资结构
从国际市场角度看，2018年是国际大石油公司投资拐点年，连续3年的投资下降趋势将正式结束。埃克森美孚、BP、壳牌、雪佛龙、道达尔5家国际大石油公司2018年合计投资约1000亿美元，比上年小幅增加。虽然这些公司过去5年持续加大下游投入比例，随着2018年上游回暖和下游升级改造逐步完成，投资将重向上游倾斜[4]。
中国石油公司已探明未动用和待探明储量主要以难采储量为主，过去持续低油价给效益建产带来了巨大压力。因达不到效益建产标准，2015－2017年中国原油新建产能有较大幅度减少，控减投资导致新井产量以及原油生产总规模减少。全国原油产量已由2015年的21456万吨下降到2017年的19151万吨。目前，在技术进步和油价提升的推动下，达标产能规模加大，总体投资效益提高。建议中国石油公司在潜力精细评价和产能项目优选基础上，适度增加产能投资，适当扩大整体及重点地区原油产能建设规模，通过增加新井产量，弥补或抑制因老井递减导致的总产量下滑局面。与此同时，需要总结并避免多年来靠产能拉动上游业务发展的惯性思维，通过多层系立体开发、大井组工厂化作业等低品位储量效益建产新模式，确保“产量效益并重”理念的落实。
3.3 借助中高油价开发效益提升时机，研究实施战略成本管理，实现低成本发展
传统成本管理未与经营战略相关联，忽略成本与业务的融合、成本与技术的结合，仅考虑“成本降低”，却不考虑由此带来的不利影响，这就造成公司可能注重短期利益而忽略长期利益。战略成本管理强调全价值链和全生命周期的成本优势，战略性成本具有很强的刚性和长期性，体现整体研究和规划。在本轮低油价时期，石油公司普遍采取成本刚性下降应对策略，其中操作成本硬下降导致维护及修理费等维护性成本投入不足。如果继续坚持，不仅制约生产规模，生产设施运行和安全也存在一些隐患。同时，由于成本下降空间已越来越小，成本刚性下降不够现实。因此，需要研究并强化战略成本管理理念，确定中长期成本策略。
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