50  小康INSIGHT CHINA
蛇口改革开放博物馆的展览前言里,“960万国土疆域不显蛇口,数十载改革开放史必述蛇口”
这句话格外醒目,揭示着蛇口在中国改革开放进程中举足轻重的历史地位。
12字标语 蛇口春雷
文|《小康》·中国小康网记者 刘建华 广东深圳报道
史上的一个奇迹。
改革开放“第一窗口”
深圳,1979年成立深圳市,1980年
设置经济特区,是中国设立的第一个经济特区。40多年间,无数的特区建设者从五湖四海齐聚深圳,抛洒汗水和青春,将一座边陲农业县成就为今天
角,深圳以“杀出一条血路”“壮士断腕”的气魄,先行一步,竞逐世界潮流,开始演绎一个小渔村向世界大都市蝶变的传奇。
1980年,深圳GDP仅为2.7亿元,人
均GDP835元;到了2020年,深圳GDP 已高达27670.24亿元,人均GDP突破20
万元。40多年,它创造了世界经济发展
“时
间就是金钱,效率就是生命”这一经典标语是深圳速度、深
圳奇迹的真实写照,也是中国改革开放巨大成就的时代标签。如今,12个金大字立在深圳蛇口大南山脚下,依旧熠熠生辉。
1979年,随着深圳蛇口开山填海的
一声炮响,中国吹响了改革开放的号
奋斗百年路  启航新征程
COVER STORY 封面故事
(1976.10~1992.1)  党史时期:伟大历史转折和中国特社会主义的开创1976
1977
1978
1979
1980
1990
1991
1992
1993
图片/TUCHONG
的深圳。
深圳经济特区的建设,从荒山野岭的“蛇口”起步,其中之艰辛可想而知。蛇口,原宝安县政府的一个公
社,40多年的发展,它早已完成了“杀出一条血路”的历史使命,较早地进行了自身的转型。从蛇口公社到蛇口镇,再到如今的蛇口街道,它的变化,是中国改革开放的一个缩影。
蛇口街道总共12个社区,人口11.6万,12.29平方公里,下辖内伶仃岛、大铲岛、孖洲岛三个岛屿。
42年前,在“招商局蛇口工业区”建立之初,建设者们喊出了一个“时间就是金钱,效率就是生命”的口号,现在,“时间就是金钱,效率就是生命”的标语牌依然屹立在蛇口工业区,成为特区精神的标志之一。
在蛇口改革开放博物馆的展览前言里,“960万国土疆域不显蛇口,数十载改革开放史必述蛇口”这句话格外醒目,揭示着蛇口在中国改革开放进程中举足轻重的历史地位。
中共党史出版社出版的《习仲勋主政广东》一书披露,1979年4月,中央工作会议召开。时任广东省委第一书记习仲勋在中南组发言说,现在中央权力过于集中,地方感到办事难,没有权,很难办。接着他提出:“广东邻近港澳,华侨众多,应充分利用这个有利条件,积极开展对外经济技术交流。这方面,希望中央给点权,让广东先走一步,放手干。”
习仲勋的建议得到了同志的支持。根据的建议,中央作出关于充分发挥广东、福建两省的有利条件和在深圳、珠海、汕头、厦门等地试办出口特区的决定。同年9月,习仲勋点将吴南生,“
去当中国的孙悟空”,全力负责全省三个特区的规划和筹建工作。广东及三个特区的改革开放全速起航!
彼时,袁庚自香港招商局涉海而来。
这位61岁的招商局常务副董事长在深
入考察后,提出在临近香港的广东沿海
建立工业区,既能利用国内较廉价的土
地和劳动力,又便于利用国际的资金、
先进技术和原料。1979年1月31日,袁庚
和时任交通部副部长彭德清向李先念、
谷牧汇报在广东建立蛇口工业区的设
想,得到批准,招商局蛇口工业区从此
创立。
蛇口改革开放博物馆顾问林小静介
绍,1979年7月8日,招商局蛇口工业区
基础工程正式破土动工,蛇口工业区响
起填海建港的开山炮。“这就是著名的
‘蛇口春雷’。”指着开山炮的照片,林小
静说,“炮声响起时,地动山摇,之后的
几个月时间里,每天都响起轰隆隆的开
山炮声,几天就开出一条新路。”
就在蛇口工业区筹建半年后,深圳
特区在1980年8月正式成立。春天的气
息,从南海边画就的这个小圆圈里弥
漫出来。一时间,外资纷纷涌入。两年时
间,蛇口的企业已超过百家。
4年后的1984年,深圳特区已经初
具规模。1984年1月24日至2月17日,邓
小平同志去南方,特地视察了深圳、珠
海、厦门3个特区。经过考察,他对特区
的成就表示满意,并分别为3个特区题
词,给深圳的题词是:“深圳的发展和经
验证明,我们建立经济特区的政策是正
确的”。1987年6月12日,再次就
特区发表讲话:“现在我可以放胆地说,
我们建立经济特区的决定不仅是正确
的,而且是成功的。所有的怀疑都可以
消除了。”
从此,改革开放的最前沿深圳开始
一路高歌猛进,打开一扇世界之窗。蛇
口不辱中国改革开放“第一窗口”历史
称谓,“中国街道之星” “全国和谐社区
建设示范街道”“全国和谐邻里建设示
范街道”等数十种荣誉花落于此。
“时间就是金钱,效率就是生命”:
“这块标语几次拆掉,又几次竖起”
今天被广为传诵的“时间就是金钱,
效率就是生命”标语,在1980年,却可
用惊世骇俗来形容。袁庚生前接受媒体
采访时曾经说,这个口号从诞生之日起
就招来各方争议,成为“姓社姓资”争论
的火力集中点,很多人开始指责袁庚。
有人说袁庚既要钱又要命,比资本家还
狠。在蛇口,这块标语牌几次拆掉,又几
次竖起。袁庚坦言:“写这标语时,我是
准备‘戴帽子’的。”
1980年,深圳以“杀出一条血路”的
气概,率先实行市场取向的经济体制改
革,从建立中国第一个外向型经济开
发区到敲响新中国土地拍卖“第一槌”,
从率先“引进来”到“走出去”,从经济领
域改革到全面深化经济、政治、文化、社
会、生态文明体制和党的建设制度改
革,创造了1000多项全国“第一”,持续
打造国际一流营商环境,极大激发了市
场活力。
走进蛇口,从工业一路到工业九路,
从太子路到海上世界,蛇口工业区至今
依然遗留着改革开放时的印记。
时代选择了深圳,而深圳也担当起
时代赋予的重任。
成立第一家真正意义上的股份有限
公司,开创定额超产奖励制度,第一次
以工程招标的方式管理工程,实现职工
住宅商品化,在全国招聘人才,率先实
行全员合同制,号召建立全国第一家企
业法人股份制商业银行及第一家由企
业创办的商业保险机构。
自蛇口工业区设立出口加工区开
始,深圳特区就凭借廉价劳动力、土地
的比较优势,吸引了一大批港资进入,
小康INSIGHT CHINA51
COVER STORY封面故事
包括第一家引进的酒店、第一座引进的加工厂等,迅速打开了特区对外开放的局面。
从一组数据中可见一斑。特区设立之初,深圳仅有1家县办企业,员工108人。借助“三来一补”的加工贸易方式,深圳成功嵌入了全球电子信息产业链。到1994年底,深圳特区的“三来一补”企业就超过了8000家,从业人员100万人,产品种类也从不足10种发展到近千种,构成了以视听产品为主的现代电子工业体系。
到上世纪90年代,随着经济特区的政策优势减弱,“三来一补”企业的高耗能、高污染等后遗症也开始显现,产业转型势在必行。1993年底,深圳特区出台决议,停止登记注册新的“三来一补”企业,这也标志着深圳利用低成本要素发展出口加工贸易的结束。
为培育新兴产业,深圳在“八五”计划中明确制定“以高新技术产业为先导,先进工业为基础,第三产业
为支柱”的产业发展战略,提出“把深圳建成高新技术产业开发和生产基地”的目标,力主发展电子、石化、轻工、纺织、新型建材、精密机械等六大主导产业。深圳证券交易所是改革开放进程中的一个典型创举。1990年5月,深交所筹备组去北京报批开市事宜,并未领到“出生证”;在时任深圳市委书记李灏等人的拍板下,深交所于1990年12月1日在全国率先开始集中交易;直到1991年4月16日,经国务院批准才由中国人民银行补了一个“出生证”。中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时说:“深圳作为特区就是要胆大敢试。”“杀出一条血路”成为广东人敢于创先精神的真实写照,第一个吃螃蟹的人在深圳蛇口产生,这种精神却在深圳市场经济中得到实践深化,并流行于广东
甚至于中国,贯穿了40多年。
“改革不停顿、开放不止步”
党的十八大后,习近平总书记第一
次国内调研来到深圳,向世界发出“改
革不停顿、开放不止步”的郑重宣示。
2014年12月,国务院决定设立中国(广
密春雷照片东)自由贸易试验区,与蛇口仅一山之
隔的前海成为新一轮改革开放“桥头
堡”,在一片泥泞滩涂上迅速崛起。
从蛇口到前海,改革开放永远在路
上。从“三天一层楼”的“深圳速度”到
“三天一制度”的前海创新,广东深圳成
为世界观察中国“复兴号”行进方向的
窗口。
2009年,蛇口启动600亿再造工程,
从曾经的老工业区转型为高科技、服务
的发展定位。
2015年4月,蛇口与前海一并入围
广东自贸区。其综合服务、航运物流等
方面的优势也将与前海合作区的金融、
信息等产业有机结合,实现叠加,完善
自贸试验区产业体系,提升自贸区和珠
三角整体竞争力,在新一轮改革开放中
再次发挥示范引领作用。
目前,前海蛇口面临着在新时代如
何深化改革开放的问题,立足“改革开
放再出发”新起点,把自贸区建设质量
提升到新高度,推动前海蛇口建设现代
化经济体系、构建新的对外开放格局,
走在全国最前列。
2010年1月,53岁的郑宏杰被“点
将”担任前海管理局首任局长。“当年的
袁庚杀出了一条血路,经过30年,很多
制度已经形成,我们要通过改革和创
新,探索适合未来发展的新体制机制。”
郑宏杰不会忘记这一天——2012
年12月7日,习近平总书记在党的十八
大后离京考察的第一站就是深圳,在深
考察的第一站就选择了前海深港现代
服务业合作区。
“要发挥特区人敢为天下先的精神,
推动前海发展‘一年一个样’。”在前海
标志性景观“前海石”旁,习近平总书记
亲切叮咛。“依托香港、服务内地、面向
世界,精耕细作精雕细琢,画出最美最
好的图画。”“要敢于吃螃蟹。都授权给
你们了嘛,要大胆地往前走。”
习近平总书记给前海的发展定下了
方向。“当天一回去,我们马上传达了总
书记的讲话精神,大家深受鼓舞。那种
干事创业的激情,就像当年蛇口开山第
一炮、深圳开发建设时一样,所有人的
心思都扑在工作上。”郑宏杰说。
起步之初,前海条件艰苦。直到
2013年,《小康》记者来到前海采访时除
了无数正在作业的推土机和拔地而起
的钢筋水泥楼之外,依然是到处乱石烂
泥路,而现在的前海,已很难到曾经
一片滩涂的迹象。
拔地而起的高楼背后,改革创新的
一个个大动作更激动人心。2015年4月
27日,中国(广东)自由贸易试验区前海
蛇口片区正式挂牌成立。蛇口以“黑马”
姿态纳入自贸区范畴,使片区外溢优势
和辐射力激增。
2018年4月27日,前海蛇口自贸片
区即传来佳音,中国(广东)自由贸易试
验区深圳前海蛇口片区公布了自贸区
挂牌3年来的改革创新成果。数据显示,
截至2018年3月,前海蛇口片区已累计
推出制度创新成果数358项,即平均3天
左右就推出一项。
不惑已过,在经历了破茧成蝶的变
化后,蛇口更加坚定,承担起中国新一
轮深化改革开放的历史使命。
新老两代“特区中的特区”携手再
出发,让人们对这里的未来更加充满
期待。
52  小康INSIGHT CHINA