《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出，“推动公办职业学校与企业合作办学，形成前校后厂（场）、校企合一的办学实体。推动公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，“要加强省级政府教育统筹，促进省域内职业教育协调发展和资源共享。”职教园区建设通过工学结合、校企融通、产教一体、多方参与，充分整合地方教育资源，培养技能型人才，为地方经济建设与社会发展服务，是政府主导职业教育集约化、集团化发展的有效模式，对于创新职业院校办学模式，形成适应地方经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，培养适应地方经济建设和社会发展需要的技术型和技能型人才有着重要的现实价值。
根据我们的统计，截至2011年末，全国除西藏、青海、海南省外，已有28个省（自治区、直辖市）已建成或在建118个职教园区（表1）。就浙江省而言，早在1998年，温岭市就
斥资1.5亿元，率先在浙江省建成了面积10.2万平方米的职教园区，园区以“理顺体制、建设平台、科学规划、科教联动”为发展思路，突出校企互动和产学研紧密结合，加强对外交流合作，强化师资队伍建设，探索出职业学校人才培养的新模式，创新了职业教育制度。为了解职教园区建设状况与发展路径，我们在2011年6月至8月，对浙江省第一个职教园区——温岭职教园区进行了调研，考察了温岭市职业学校及职教园区，访谈了温岭市政府教育督导室、市教育局等职能部门及相关人员。调研发现，以温岭市职教园区为代表，职教园区建设与发展基本策略在于以下三方面。
一、阳光招生，促进学校有序竞争
多年来，中等职业学校的招生基本是自主招生。招生期间，可谓“爆炸式宣传”、“地毯式搜索”。2010年前，温岭市中职学校的招生也是各自为政。每年中考后，各校的宣传与招生手段花样繁多，从最初的分发招生宣传资料，到初中学校设点宣传招生，再到直接到学生家里宣传招生。在宣传与招生过程中，从互指对方学校的不足之处，到互相抵毁、拆台，甚至出现“贿招”现象，导致职业学校的信誉度整体降低，市民满意度不高。针对招生的恶性竞争，2010年开始，温岭市教育局开始实行中职学校“阳光招生”。 宣传与招生工作
由教育局统一安排。每年6月，教育局组织全市九年级班主任集中解读中职学校招生政策，参观各个中职学校。招生与高考一样，实行网上“志愿填报、公开录取”。各中职学校接收的新生必须是通过招生办统一录取。在学生奖学助学政策方面，各校一视同仁，对5%的优秀中职学生发放奖学金，每人1000元（该项目每年经费总计达2800万元）；对就读现代制造业、现代服务业、现代农业的学生免除学费；对困难学生统一免除学费，每人每月资助营养餐费150元。一系列政策规范了中职学校招生秩序，促进了学校的有序竞争，推进了学校健康发展。
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