兵员征集工作存在的问题及对策建议
[摘 要]在分析我国兵员征集工作存在的问题后,有针对性地提出了如下对策建议:加强宣传教育,强化国防意识;探索、完善大学生入伍政策,吸引高素质人才进入部队和对于不履行兵役义务的行为,制定强有力的处罚措施和制裁办法。
  [关键词]兵员征集工作;存在问题;对策建议
  兵役制度是国家关于公民参加军队和其他武装组织、承担军事任务或在军队外接受军事训练的重要军事制度,它随着国家和军队的出现而产生,并根据战争的需要和国家的政治、经济、文化等状况而变化。兵员征集作为兵役制度的重要组成部分,是指有关部门按照兵役法规定,征集应征公民到军队服现役,实现现役兵源更新的制度。
公民兵役义务的要求
  一、存在问题
  新中国成立以来党和国家对兵役制度进行了三次较大调整,最近一次调整是在1998年。在过去的十多年中,我国的经济社会环境和世界范围内的国际安全环境都发生了很大变化,兵员征集面工作临新的问题和挑战,不能够很好地适应时代的需要。
  (一)兵役义务化程度低,民众国防意识淡薄
  我国《宪法》和《兵役法》中明确规定:凡中华人民共和国共和国公民,不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有依法服兵役的义务。我国将服兵役设置成一种义务,实行的是义务兵役与志愿兵役相结合的制度。理论上,每个公民都负有兵役义务,但是基于我国人口众多,每年被征召入伍的人数不到适龄青年总人数的2%,其他人的履行兵役义务的方式只剩下两种,一是进行兵役登记服预备役或者编入预备役部队、参加民兵组织;二是高等院校和高中学生接受军事训练。而在现实操作中,征兵机关也没有强制所有的适龄青年进行兵役登记。
  在人们的普遍观念中,适龄青年登记以及军事训练等行为与“兵役”相去甚远,这些制度更多地被视为国防教育的一部分。随着战争硝烟的远去,社会主义市场经济在和平的环境下迅速发展,人们的思想观念、价值取向发生了深刻变化,尤其是成长在改革开放以后的年轻一代,受到各种思潮的影响,以往所崇尚的爱国主义、从军报国等传统美德受到冲击,影响了他们服役的积极性。