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农民安置房建设项目
可行性研究报告
项目申报单位：XXX
可行性研究承担单位：XXX
编制日期：2009年04月
XXX农民统建安置房项目可行性研究报告
项目名称：XX县锦屏安置点、红光六期安置点、建华安置点、长春
安置点和红光二期安置点农民统建安置房项目项目申报单位（公章）：XXX
项目负责人：XXX
项目可行性研究承担单位（公章）：XXX可行性研究机构负责人：XXX
可行性研究项目负责人：XXX
：XXX
通讯地址：XXX
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：XXX
2009年04月
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第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
安置房政策第七章
项目概述……………………………………………………02
项目业主评价………………………………………………06
项目建设的必要性…………………………………………08
项目投资估算与资金筹措…………………………………11
项目财务评价………………………………………………14
风险阐发及计策……………………………………………17
风险分析及对策……………………………………………29
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XXX
农民安置房建设项目可行性研究报告第一章、项目概述
一）项目提出的原因、建设的必要性和意义
1.1.1项目的提出
安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户,也包括征拆迁房屋的农户。随着城市建设发展步伐的进一步加快，政府尽可能新建更多的安置房，不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。
所谓农民安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而
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安置给被拆迁人的城中村农民居住利用的房屋。由于其安置对象是特定的农民动迁安置户，
该类房屋的生意除受法律、法规的标准之外，还受到当地当局相干的地方政策的束缚。所以和一般的商品房交易有很大的不同。
土地整理是提高土地质量，促进土地集约化利用和保证土地资源可持续利用的重要措施和手段，是实现我国耕地总量动态平衡战略的重要保障。土地整理不仅可以增加耕地面积，对改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设、农村经济发展和农民增收也具有重要意义。
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规
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划的建议》明确提出，建设社会主义新农村的目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。
正是针对农民居住条件差，空闲房较多，良田较多闲置的实际状况。XXX在中共XXX县委、XXX的领导下，按照指示，为促进XXX县城乡统筹建设负责改建XXX镇内城中村。在目前XXX周边有城中村7个，系为平域村、岳江村、建华村、红光村、锦屏村、鸳鸯村和清江村。按照县委、县政府建设社会主义新农村,统筹城乡一体化的战略部署,2008年将对晋东片区、晋北新城等地区进行土地整理，农民的拆迁安置补偿由县土地储备中心负责，修建安置房所用的集体土地由国土局统一安排，XXX负责建设锦屏安置点、红光六期安置点、建华安置点、长春安置点和红光二期安置点农民统建安置房项目。项目用地总面积392.96亩，2008年拟建设339,000.00㎡农民安置房安置3377户农民。
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成都市XXX县XXX镇内城中村锦屏安置点、红光六期安置点、建华安置点、长春安置点和红光二期安置点农民安置房项目是根据《中华人民共和国地皮管理法》第三条“各级人民当局应当采取措施，全面计划，严格管理，保护、开发地皮资本”之规定，国发（2001）15号《国务院关于加强国有地皮资产管理的通知》；XXX11号令《招标拍卖挂牌出让国有地皮利用权规定》；依据《四川省地皮利用总体计划》、《四川省地皮开发整理专项计划》、
《XXX县地皮利用总体计划》、《XXX县地皮开发整理专项计划》和《地皮开发整理标准》，按“先易后难，生态优先，综合效益最大化，可持续发展”的准绳进行申报的，拟申报为XXX县投资农民安置房建设项目。
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