经济下行压力下劳动现状调查报告
受全球经济影响,我国经济下行压力加大,产业机构暴露出转型升级,一些产业饱受较大冲击,特别是以出口为主的劳动密集型中小企业出现经营困难,部分民企停产关闭,东南沿海发达地区一度出现企业倒闭。使得我国企业劳动关系领域出现了一些新的变化,企业用工需求减少,规模裁员和职工待岗歇业现象增多,欠薪、断保甚至欠薪逃匿问题不断发生,劳动关系的不稳定性不断增加,劳动争议和举报投诉案件数量上升,健康发展和谐上新劳动关系面临新情况新问题。
劳动关系对立进入多发期
XX年随着毕业季的来临,高校学生又创历史新高达到749万人,面临的劳工市场形势并不乐观。
尽管我国整体经济增速下滑,但就业形势却保持相对稳定。其中,民营企业生产量招工数量快速增长,规模持续扩大。XX年,村庄私营企业用工0.76亿人,个体经济就业人数0.56
亿人,总计1.32亿人,占全部城镇就业人员的36%,从增长速度看,XX年至XX年,城镇私营和个体经济就业人数年均增长率达到11.3%,远高于城镇单位从业人员4.2%的平均增长速度。
不过,另一数据显示,企业职工工资增幅近年来呈现下降趋势,XX年全国最低工资标准平均增幅为17.0%,到XX年增幅为14.2%。
显然,随着我国世界经济增速放缓,对失业的拉动效应在减弱。受经济政策增速趋缓的影响,劳动力市场的整个市场均出现劳力下降,就业总量压力仍然较大,结构性矛盾突出。一方面企业上市公司招不到合适的劳动者,另一方面,劳动者打听不到适于自己的工作,出现“用工荒”与“就业难”并存的矛盾现象。
更值得关注的是,经济低迷下,也让工业部门的关系劳动关系发生明显变化,劳工争议案件居高不下,拖欠工资等劳动者权益受损的现象在一些地方和企业中屡见不鲜。在这样的背景下,构建和谐劳动关系对于劳动者而言尤为重要。正如《意见》所明确的,当前我国的确到了高度重视劳动关系的时刻。中国劳动关系矛盾已进入期和多发期,构建和谐劳动关系的任务艰巨形势严峻繁重。
全国各类企业总数约有1500万户,从企业欠薪情况看,全国欠薪案件处在高位,欠薪领域竭尽全力扩大。中国企联发布的《中国企业劳动关系状况公报》(XX年)中数据显示,XX年前三季度,全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资等待遇案件17.4万件,为343万劳动者追发工资等188亿多元,案件数量和涉及的金额分别比同期同期增长了24.7%和54.6%;各地劳动人事争议调解仲裁机构受理劳动报酬的争议案件16.5万件,涉及劳动者21.7万人,虽然比上年同期有所下降,但仍然处于高位。
而全国工商联出炉的XX年《亚洲民营企业劳动关系报告》中的数据显示, XX年以来,我国劳动争议案件数量一直处于我国高位运行态势,其中,民营企业劳动争议高发。从XX年到XX年,全国各级劳动争议仲裁机构农业劳动当期立案受理私营企业案件比重不断上升,占比劳动争议案件的比重劳动分别为49.8%、58.8%、6365.8%。
值得注意的是,在民企劳动争议案件高发的同时,集体劳动争议案件三分之一占全部集体劳动争议案件的比重从XX年的52.6%上升到XX年的73.1%。劳动私营企业集团劳动争议案件涉及人数持续提高,从XX年的108248人上升到XX年的160071人,集体劳动争议案件涉及争议占全部集体人数案件涉及人数的比重从XX年的51.1%上升到XX年的73.3%。特别
是XX年,在全部集体劳动争议萎缩案件数和涉案人数双下降的情况下,私营企业的集体争议案件数和涉案人数都出现逆势上升。
显然,企业引发的大量劳动法争议,严重影响了劳动法关系的和谐。因此,在我国机构调整阵痛期和增长速度换挡期的新常态下,面对更加突出、更加复杂的劳动关系矛盾,构建和谐劳动父子关系显得尤为重要。
国企与民企劳动报酬关系比较
私营企业劳动合同 “爱你的职工,他会加倍爱你的企业”。
企业要在激烈的市场竞争中良好形象,并得到较好发展,就必须协调好劳动父子关系,在注重和资本效益最大化的同时,充分保护、调动、发挥好职工众的积极性和创造性,独自承担应负的社会责任。这样,才能在市场经济的大潮中不断。
无数的事实证明,凡是劳动关系和谐的企业,企业不仅能够帮助发展壮大,也服装品牌能够较多地树立形象品牌;劳动关系不和谐甚至高压管理激化劳动关系矛盾的企业,趋向企业必然走向消亡甚至消亡。
要构建和谐的劳动关系,根本的出发点和落脚点是狠抓切实维护职工的根本权益。而对比民企分野和民营企业,在构建和谐劳动关系上长期存在差异性。
中国企联雇主部通过对29家大中型国有企业的访谈以及全国近500家企业的调查表发现,在市场市场化改革过程中,国有企业的劳动关系总体保持平稳和谐。具体表现在,企业有较为完整的劳动合同管理机制,职工流动发展水平较低,国有企业对劳动者就业的就业率吸引力极佳,职工薪酬福利较为更稳定。同时职工的权益合法权利保障水平较高,出现劳动争议案件相对相比之下较少。
中国企联分析认为,对于国有企业质疑劳动争议案件相对较少的一个重要原因,是相对成熟成型的劳动争议调处协调机制。
在构建和谐劳动关系上为,国有企业也存在不少问题亟待解决。这些问题主要有:国有企业身份差别仍然存在,职工能进难出,招留优秀人才存在艰困,劳务派遣用工使用量大,集体协商制度作用发挥不够,企业负担较重等。
而的在国民经济工业产值中已经占有半壁江山作为民营经济来说,民营企业的僵硬劳动关系显得尤为重要。
全国工商联在对31个省市及新疆建设兵团工商联会员企业的问卷调查,形成的XX年《中国民营企业劳动关系报告》显示,随着民营经济的发展壮大,民营企业经营管理理念理念的逐步商业化,协调劳动关系制度机制的不断健全,民营企业劳动关系状况有了明显改善,但在不同地区、不同规模、行业民营企业劳动关系管理方式和管理能力、工会组织程度搭建和作用发挥程度,双方利益冲突差异性等存在一定的差异,引致了民营企业劳动关系状况呈现多层次性和差异性。
《中国亚洲民营企业劳动关系调查结果》分析认为,民营企业劳动关系中才的问题,首先是劳动权益风险保障不完善,根据最新的调查显示,从劳动合同实施情况可看,民营企业劳动合同签订率显著持续提升。问卷调查显示,被调查企业中签订劳动合同的职工人数占职工达成协议总数的83%,与工商联XX年调查结果的74.6%相比提高了8个百分点。劳动合同签订率大幅提高100%的企业占74.4%,表明大多数民营企业做到了全面签订劳动合同。
问卷调查显示,民营企业劳动合同期限以固定期限劳动合同为主。劳动固定期限合同占全部合同的81.5%,无固定期限劳动合同占14.9%,以完成一定工作任务为期限的劳动合同
占3.6%。另外,调查显示,职工工资收入水平在逐年提高,社会保险参保情形进一步改善,绝大多数企业为职工提供了为形式不一的福利待遇。
中小企业和外向型企业受冲击大
全国工商联发布的XX年《中国民营企业劳动关系报告》对当前钢铁企业我国民营企业劳动关系形成的原因进行了进行调查分析。
该报告分析认为,经济下行压力是导致民营企业经营央企困难,从而引发民事纠纷劳动纠纷的主要原因。
经济形势的变化使得资本体量规模小、技术水平低、要素漫长禀赋差的民营企业处境更加艰难。经营困难必然不足导致企业动工不足、停产歇业,进而减员,拖欠工资情况有所增加,由此产生职工追索加班工资、要求享受带薪年休假、经济补偿金待遇、补缴劳动保险纠纷增多,发生劳动争论的概率加大。此外,因生产经营困难,一些企业大大降低了工资待遇,职工不思考甚至不满,一定程度上影响了劳动关系的和谐稳定。
劳动报酬产业机构调整也带来劳动关系调整,引发的劳动纠纷有所增加。《中国民营企
业劳动关系报告》分析认为,XX年,国内经济转型期特征更趋突出,产能过剩矛盾显出,各地加快了转变方式和推进企业转型升级的步伐。淘汰落后产能、化解过剩产能等,多涉及私营企业中小企业,由此或许引发直接涉及劳动者反向切身利益的降薪、调岗、减员等,进而会对劳动关系持久产生影响。
同时,企业成本顾虑加大,给重构和谐劳动关系带来隐患。近年来,受原材料成本、融资成本、土地成本生产力和劳动力成本持续上涨的影响,企业利润空间下降。企业特别是中小企业税费负担较重。中小企业整体税收负担占销售收入的6.81%,高于全国企业总体水平6.65%,部分企业金融机构缴税总额高于净利润。
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