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聚焦新国发2号文件明确的定位
系统谋划九大经济社会发展项目
大明智库
新国发2号文件（《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）），是国务院支持贵州发展“含金量”极高的政策性文件。系统谋划发展项目，是抢抓政策机遇、推动发展的基础。精准编制好项目，才能获得政策的支持。
为此，应聚焦新国发2号文件给贵州明确的建设“四区一高地”（西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区)战略定位，系统谋划十大经济社会发展项目，为争取更大政策红利打下坚实基础。
一、抢先谋划改革实践项目
新国发2号文件从加快要素市场化配置改革、深化国企国资改革、全面优化营商环境三个方面，提出支持贵州建设西部大开发综合改革示范区的一系列政策，“含金量”都比较高，应聚焦这些政策，抢先谋划一系列改革实践项目，以先行先试，争取更多改革红利。
城乡建设用地交易项目。用好“推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，加快建立产权流转和增值收益分配制度。”政策，率先谋划农村集体经营性建设用地入市交易试点项目。
城乡建设用地指标交易项目。用好“完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制，开展节余指标跨省域调剂。”政策，率先谋划城乡建设用地增减挂钩节余指标交易项目。
闲置土地盘活项目。用好“深化产业用地市场化配置改革，支持产业用地实行“标准地”出让，探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。”政策，率先谋划批而未供土地和闲置土地盘活项目。
矿山综合开发及矿权出让项目。用好“深化矿产资源管理体制改革，建立“矿业权出让+登记”制度，完善“净矿出让”机制，建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相
关税收等激励机制，探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制”等政策，率先谋划区域内矿山综合开发及出让项目。
国有林场经营项目。用好“鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制”，率先谋划区域内国有林场经营项目。
恢复耕地建设项目。用好“允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡。”政策，抢先谋划一批恢复耕地项目，推动高标准农田建设。
数据聚集存储交易项目。用好“推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制。”政策，创新谋划数据配置及交易项目。
二、抢先谋划乡村振兴项目
新国发2号文件，提出从接续推进脱贫地区发展、深入实施乡村建设行动、大力发展现代山地特高效农业三个方面政策措施，全面推进乡村振兴。应用好相应政策，谋划好乡村振兴重点项目。
乡村振兴重点帮扶县项目。抢抓“支持贵州确定一批乡村振兴省重点帮扶县”政策机遇，以县域为单位，认真谋划县域乡村全面振兴系列项目，争取纳入省重点帮扶。
“3+1”补短板强弱项项目。用好“严格落实过渡期'四个不摘’要求，坚决守住防止规模性返贫底线”政策，谋划好教育、医疗、水利等民生保障项目。
盘活农村存量建设用地项目。研究用好“建立农村存量建设用地通过增减挂钩实现跨村组区位调整机制”政策，以推进中心村建设为载体，谋划盘活农村存量建设用地项目。
易地扶贫搬迁后续扶持项目。用好“加大易地扶贫搬迁后续扶持力度”政策，系统谋划区域内易地扶贫搬迁教育、医疗、产业、文化等后续扶持项目。
东西部协作发展项目。用好“支持广东与贵州建立更加紧密的结对帮扶关系，打造东西部协作的典范”政策，系统谋划产业协作、消费协作、就业协作等方面的目标。
乡村基础设施项目。用好“分类推进村庄建设、深化“四好农村路”示范创建、推进规模化供水工程建设和小型工程标准化改造、升级改造农村电网、加快农村互联网发展”政策，系统谋划编制乡村水、电、路、讯等基础设施基目。
农村环境整治项目。用好“因地制宜开展农村生活污水处理与资源化利用”政策，系统谋划编制农村垃圾、污水处理及资源化利用项目。
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