08年各地政府救市政策一览
08年中国各地的楼市低迷已成为不争的事实。更多的购房者选择了持币待购。在这种情况下， 各地地方政府相继推出了一系列刺激楼市消费的优惠政策……
沈阳（5月）
5月8日，沈阳市也施行了新的“普通住宅”界定标准，其“普通住宅”标准最高达到了 6700元/平方米, 使得大部分商品房交易契税降低到1.5%。
开通公积金“异地贷款绿通道”。
公积金贷款年限30年二手房20年，商品房两成首付，设立50万元购房奖励。 以一套100平米、单价6000元的住宅计算，实行优惠税率后，可减少契税负担15000元。
石家庄(5月)
自5月4日开始，将“普通住宅”界定标准上调1300元-2000元/平方米，最高“普通 住宅”价格调整至6600元/平方米，使得大部分商品房交易契税降低到1.5%。
沈阳（5月）
5月8日，沈阳市也施行了新的“普通住宅”界定标准，其“普通住宅”标准最高达到了 6700元/平方米, 使得大部分商品房交易契税降低到1.5%。
开通公积金“异地贷款绿通道”。
公积金贷款年限30年二手房20年，商品房两成首付，设立50万元购房奖励。 以一套100平米、单价6000元的住宅计算，实行优惠税率后，可减少契税负担15000元。
石家庄(5月)
自5月4日开始，将“普通住宅”界定标准上调1300元-2000元/平方米，最高“普通 住宅”价格调整至6600元/平方米，使得大部分商品房交易契税降低到1.5%。
住房公积金贷款上限40万元。以100平米、单价4000元/平米的住宅计算，可减少契税负担1万余元。
成都（6月）
契税减免以及财政补贴。
公积金减免。公积金贷款两成首付，贷款最高额度30万元，贷款最长期30年。
可异地申请住房公积金按揭贷款。
大于144平米小于等于180平米，两项合计13275元。180平米以上契税减免9750元。
长沙 (7月22日)
经济适用住房全面推行货币补贴方式，停止实物分配；
二手房交易税由1.98%调整为1.1%；
在2009年12月31日前出售二手商品房，并购买普通商品房的，其二手商品房交易所交营业税由财政给予全额补贴；
成都（6月）
契税减免以及财政补贴。
公积金减免。公积金贷款两成首付，贷款最高额度30万元，贷款最长期30年。
可异地申请住房公积金按揭贷款。
大于144平米小于等于180平米，两项合计13275元。180平米以上契税减免9750元。
长沙 (7月22日)
经济适用住房全面推行货币补贴方式，停止实物分配；
二手房交易税由1.98%调整为1.1%；
在2009年12月31日前出售二手商品房，并购买普通商品房的，其二手商品房交易所交营业税由财政给予全额补贴；
多项房地产税费减免或延迟收取；
公积金贷款首付30%降为20%，贷款最长期限由20年调整为30年。
厦门 (8月1日)
放宽普通住房标准；2.90平方米以下保障性住房，贷款利率下调。
新增“购买70-80平方米商品住房可办理不超过2人的常住户口”的鼓励政策。
福州二手房 营业税 (8月4日)
契税减半；
公积金贷款延长贷款最长期限至30年。
重庆（8月12日）
重庆市财政局8月12日公布了《关于对农民购买商品住房实行契税优惠政策的通知》。
小于等于90平方米普通商品房免征契税；
公积金贷款首付30%降为20%，贷款最长期限由20年调整为30年。
厦门 (8月1日)
放宽普通住房标准；2.90平方米以下保障性住房，贷款利率下调。
新增“购买70-80平方米商品住房可办理不超过2人的常住户口”的鼓励政策。
福州二手房 营业税 (8月4日)
契税减半；
公积金贷款延长贷款最长期限至30年。
重庆（8月12日）
重庆市财政局8月12日公布了《关于对农民购买商品住房实行契税优惠政策的通知》。
小于等于90平方米普通商品房免征契税；
二手房交易综合税1.1%.购买二手普通商品房，相关税收给予财政全额补贴。
以在主城区购置一套建筑面积90平方米的房子为例，房价3500元/平方米，其总房款是31.5 万元，不用交契税等，可节约4725元。
河南（8月23日）
公积金贷款两成首付，贷款最长期限30年。
首套商品房购买者房贷利率优惠。
省内购房，可异地申请住房公积金贷款。购买经适房的免除房地产交易契税。购买普通商品房的，可按一定比例减免房地产交易契税，购买豪宅则不行。
淮安（8月底）
实行商业贷款转公积金贷款政策。以5年以上房贷为例，商业贷款的基准年利率7.83%，有些银行第二套房达8.61%，而公积金贷款利率仅5.22%。
以在主城区购置一套建筑面积90平方米的房子为例，房价3500元/平方米，其总房款是31.5 万元，不用交契税等，可节约4725元。
河南（8月23日）
公积金贷款两成首付，贷款最长期限30年。
首套商品房购买者房贷利率优惠。
省内购房，可异地申请住房公积金贷款。购买经适房的免除房地产交易契税。购买普通商品房的，可按一定比例减免房地产交易契税，购买豪宅则不行。
淮安（8月底）
实行商业贷款转公积金贷款政策。以5年以上房贷为例，商业贷款的基准年利率7.83%，有些银行第二套房达8.61%，而公积金贷款利率仅5.22%。
常州（9月1日）
取消对二次及以上住房公积金贷款最高额度限制。
开放住房公积金异地贷款。
实行商业兴贷款转住房公积金贷款政策。
两次及以上公积金贷款首付三成，购买保障性住房及小于等于90平米户型首付二成。
芜湖（9月1日）
调整公积金贷款首付比例和最高限额。
交易契税补贴，另有针对开发商的优惠措施：调整供地节奏，调整税务收费节奏，土地竟买保证金下调等。
西安 (9月4日)
在西安城六区(下同)购买90平方米(含90平方米)以下商品住房或购买144平方米(含144平方
取消对二次及以上住房公积金贷款最高额度限制。
开放住房公积金异地贷款。
实行商业兴贷款转住房公积金贷款政策。
两次及以上公积金贷款首付三成，购买保障性住房及小于等于90平米户型首付二成。
芜湖（9月1日）
调整公积金贷款首付比例和最高限额。
交易契税补贴，另有针对开发商的优惠措施：调整供地节奏，调整税务收费节奏，土地竟买保证金下调等。
西安 (9月4日)
在西安城六区(下同)购买90平方米(含90平方米)以下商品住房或购买144平方米(含144平方
米)以下二手住房的，购房户按购房款总额的1.5%享受政府财政补贴；
购买90-144平方米(含144平方米)商品住房，购房户按购房款总额的1%享受政府财政补贴；
购买144平方米以上商品住房及二手住房的，购房户按购房款总额的0.5%享受政府财政补贴；
对于普通商品房项目，在2009年6月30日前，房地产开发企业按期开工的，项目应缴 纳的城市基础设施配套费在150元/平方米基础上减免35元/平方米；
房地产企业申请延期不超过半年开工的，城市基础设施配套费减免25元/平方米；
房地产企业申请延期不超过一年开工的，城市基础设施配套费减免15元/平方米。
南京 (9月27日)
凡是在10月1日到2009年9月30日购买普通商品房，可按面积获得“补贴”：购买90平方米以下商品住房(含二手住房)，给予房款总额1%补贴；购买90-144平方米以下商品住房(含二手住房)，给予房款总额0.5%的补贴；
在2009年9月30日前，房地产开发企业可缓缴、分期缴纳基础设施配套、人防等建设费用，
购买90-144平方米(含144平方米)商品住房，购房户按购房款总额的1%享受政府财政补贴；
购买144平方米以上商品住房及二手住房的，购房户按购房款总额的0.5%享受政府财政补贴；
对于普通商品房项目，在2009年6月30日前，房地产开发企业按期开工的，项目应缴 纳的城市基础设施配套费在150元/平方米基础上减免35元/平方米；
房地产企业申请延期不超过半年开工的，城市基础设施配套费减免25元/平方米；
房地产企业申请延期不超过一年开工的，城市基础设施配套费减免15元/平方米。
南京 (9月27日)
凡是在10月1日到2009年9月30日购买普通商品房，可按面积获得“补贴”：购买90平方米以下商品住房(含二手住房)，给予房款总额1%补贴；购买90-144平方米以下商品住房(含二手住房)，给予房款总额0.5%的补贴；
在2009年9月30日前，房地产开发企业可缓缴、分期缴纳基础设施配套、人防等建设费用，
最长可延期至开发企业办理商品房销售许可证之前；
取消了“一套一价”的商品房价格管理方式
武汉 (9月22日起)
4类企业员工纳入公积金体系。
北京（10月7日）
北京市建委颁布了《关于商品房开发项目房屋登记面积测量有关问题的通知》，自即日起，新申请预售许可的开发项目，原则上不再分摊建筑楼栋（相互连通的为一个建筑楼栋）外的公用部位。 按8月份北京市朝阳区13556元/平方米销售均价，一套100平方米商品房，按原公摊计算标准公摊面积约为15%，公摊费为203340元。按新规后只有楼栋内公用建筑面积才计入公摊（约8%），至少可节省下近10万元购房款。
宿迁 (11月1日-2010年12月31日)
取消了“一套一价”的商品房价格管理方式
武汉 (9月22日起)
4类企业员工纳入公积金体系。
北京（10月7日）
北京市建委颁布了《关于商品房开发项目房屋登记面积测量有关问题的通知》，自即日起，新申请预售许可的开发项目，原则上不再分摊建筑楼栋（相互连通的为一个建筑楼栋）外的公用部位。 按8月份北京市朝阳区13556元/平方米销售均价，一套100平方米商品房，按原公摊计算标准公摊面积约为15%，公摊费为203340元。按新规后只有楼栋内公用建筑面积才计入公摊（约8%），至少可节省下近10万元购房款。
宿迁 (11月1日-2010年12月31日)
在16层以下高层住宅楼(指单栋12层以上的住宅项目)，购买单套面积90平方米以下的由地方财政给予房款总额5%的补贴，单套面积90-144平方米(含144平方米)的给予房款总额3%的补贴。
在16层(含16层，单栋)以上高层住宅楼，购买单套面积90平方米以下的由地方财政给 予房款总额7%的补贴，单套面积90-144平方米(含144平方米)的给予房款总额4%的补贴。购买其他商品住宅，单套面积90平方米以下的由地方财政给予房款总额1%的补贴，单套面积90-144平方米(含144平方米)的给予房款总额0.5%的补贴；
购房者申请住房公积金贷款的首付比例从30%降至20%，第一次住房公积金贷款还清后，再次申请贷款的首付比例仍为20%。凡符合贷款条件的业主，在原政策规定的最高贷款额基础上可再提高10万元。
杭州（10月13日）
杭州市政府10月13日发布了《市政府关于促进杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》。《意见》规定，购房入户政策实施范围由原先新城区扩展至老城区；对个人购买相
应区域内普通商品房的，按所缴纳的契税、印花税地方体制分成部分“给予全额补贴”；而实行存量房交易的买卖双方，缴纳的税收收入同样根据地方体制分成部分“给予全额补贴”。 《意见》中与开发商密切相关的是，对房地产开发企业的企业所得税按下限预征；调整房地产抵押权登记办法；适度调整出让价款支付期限；放宽建设项目开、竣工期限，以及放宽新出让地块地价款支付期限和比例等各条。
购买100万元以上房产的买房者，可办理杭州市户口；住房公积金贷款最高额度由50万元提高到60万元，首付比例由30%降至20%，且若首套贷款购买的商品房人均建筑面积未达到全市人均标准的，可按相应额度申请第2套住房公积金贷款；实行购买商品房契税、印花税补贴；实行存量房交易税收补贴等。
上海（10月14日）
自10月14日起，对第一次购买自住住房且有2个人及以上参与贷款的借款家庭的补充住房公积金贷款的额度上限从10万元调整为20万元。也就是说，同时缴纳基本公积金和补充公
购买100万元以上房产的买房者，可办理杭州市户口；住房公积金贷款最高额度由50万元提高到60万元，首付比例由30%降至20%，且若首套贷款购买的商品房人均建筑面积未达到全市人均标准的，可按相应额度申请第2套住房公积金贷款；实行购买商品房契税、印花税补贴；实行存量房交易税收补贴等。
上海（10月14日）
自10月14日起，对第一次购买自住住房且有2个人及以上参与贷款的借款家庭的补充住房公积金贷款的额度上限从10万元调整为20万元。也就是说，同时缴纳基本公积金和补充公
积金的双职工家庭公积金贷款购房最高可贷到60万元。
大连（10月23日）
10月23日大连市政府有关部门共同发布了《关于促进房地产市场健康发展的指导意见》，从以下几个方面加强房地产市场引导和调控，相关政策截止到2009年6月30日。
在住房政策性信贷保障方面，市住房公积金管理中心将进一步扩大住房公积金制度的覆盖面，使住房公积金制度覆盖到各领域所有在岗职工，让更多家庭享受到公积金贷款的实惠。
适度提高住房公积金贷款额度(市住房公积金管理中心已于10月15日发布了新调整的市内四区及各区市县公积金贷款最高额度)。
在执行国家贷款首付政策规定的前提下，适当提高贷款比例，将90平方米以下商品房的公积金贷款首付比例调整为2成，90平方米以下且房龄5年以下的二手房首付比例调整为3成，减轻职工购房首付压力。
大连（10月23日）
10月23日大连市政府有关部门共同发布了《关于促进房地产市场健康发展的指导意见》，从以下几个方面加强房地产市场引导和调控，相关政策截止到2009年6月30日。
在住房政策性信贷保障方面，市住房公积金管理中心将进一步扩大住房公积金制度的覆盖面，使住房公积金制度覆盖到各领域所有在岗职工，让更多家庭享受到公积金贷款的实惠。
适度提高住房公积金贷款额度(市住房公积金管理中心已于10月15日发布了新调整的市内四区及各区市县公积金贷款最高额度)。
在执行国家贷款首付政策规定的前提下，适当提高贷款比例，将90平方米以下商品房的公积金贷款首付比例调整为2成，90平方米以下且房龄5年以下的二手房首付比例调整为3成，减轻职工购房首付压力。
加快推进商业贷款转住房公积金贷款业务，职工使用商业贷款购房的，符合公积金贷款条件时，可将商业贷款转为住房公积金贷款。从11月1日起，市国土资源和房屋局将市内四区(含高新技术园区)普通住房价格标准调整为10000元/平方米，即10000元/平方米以下的住房一律按普通住房征收契税，超过的按4%的税率征收契税。其他区市县应视本地区实际情况，相应调整普通住房价格标准，并报大连市地税局备案。
完善保障性住房供应政策，多渠道改善中低收入家庭的住房条件。在通过现行廉租住房、经济适用住房办法解决中低收入家庭住房困难的同时，增加货币化补贴方式，鼓励符合经济适用住房条件的家庭购买中低价位、中小套型普通商品房，政府给予购房者一定的补贴。补贴标准暂按每平方米补贴2000元；补贴面积为经济适用住房单套建筑面积标准65平方米；年度补贴户数和资金额度由市政府根据年度住房保障计划合理安排。
针对二手房交易环节的税费减免，市地税局对单位、个人转让住宅二手房，暂不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税、土地增值税、印花税。 房地产开发企业的企业所得税由按月预缴调整为按季预缴。
市金融办将积极引导金融机构加强信贷结构调整，合理安排对房地产行业的信贷投放，保持对房地产行业信贷支持的连续性和稳定性。搭建银行与企业对接的互动平台，及时协调
完善保障性住房供应政策，多渠道改善中低收入家庭的住房条件。在通过现行廉租住房、经济适用住房办法解决中低收入家庭住房困难的同时，增加货币化补贴方式，鼓励符合经济适用住房条件的家庭购买中低价位、中小套型普通商品房，政府给予购房者一定的补贴。补贴标准暂按每平方米补贴2000元；补贴面积为经济适用住房单套建筑面积标准65平方米；年度补贴户数和资金额度由市政府根据年度住房保障计划合理安排。
针对二手房交易环节的税费减免，市地税局对单位、个人转让住宅二手房，暂不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税、土地增值税、印花税。 房地产开发企业的企业所得税由按月预缴调整为按季预缴。
市金融办将积极引导金融机构加强信贷结构调整，合理安排对房地产行业的信贷投放，保持对房地产行业信贷支持的连续性和稳定性。搭建银行与企业对接的互动平台，及时协调
解决企业面临的困难，为企业的进一步发展提供金融支持。
将加快城市旧区改造步伐，进一步加强房屋拆迁管理工作。其中，今年市内四区房屋拆迁面积不低于50万平方米。加快推进危旧房屋新居工程，强化土地供后监管，督促开发企业按期开工建设。根据房地产市场运行的实际情况，合理确定供地计划，使商品住房有节奏地投放市场，保持住房市场的供求平衡。合理安排普通商品住房的区位布局，统筹落实新建住房结构比例要求
将加快城市旧区改造步伐，进一步加强房屋拆迁管理工作。其中，今年市内四区房屋拆迁面积不低于50万平方米。加快推进危旧房屋新居工程，强化土地供后监管，督促开发企业按期开工建设。根据房地产市场运行的实际情况，合理确定供地计划，使商品住房有节奏地投放市场，保持住房市场的供求平衡。合理安排普通商品住房的区位布局，统筹落实新建住房结构比例要求
长沙
经济适用住房全面推行货币补贴方式，停止实物分配；二手房交易税由1.98%调整为1.1%；在2009年12月31日前出售二手商品房，并购买普通商品房的，其二手商品房交易所交营业税由财政给予全额补贴；多项房地产税费减免或延迟收取；公积金贷款首付30%降为20%，贷款最长期限由20年调整为30年。
厦门
经济适用住房全面推行货币补贴方式，停止实物分配；二手房交易税由1.98%调整为1.1%；在2009年12月31日前出售二手商品房，并购买普通商品房的，其二手商品房交易所交营业税由财政给予全额补贴；多项房地产税费减免或延迟收取；公积金贷款首付30%降为20%，贷款最长期限由20年调整为30年。
厦门
购买70-80平方米商品住房可办理不超过2人的常住户口。
福州
契税减半；公积金贷款延长贷款最长期限至30年。
西安
不同面积的住房，购房户按购房款总额的相应比例享受政府财政补贴；按开工时间设置不同比例，减免普通商品房项目房地产开发企业的城市基础设施配套费。
在西安城六区购买90平方米（含90平方米）以下商品住房或购买144平方米（含144平方米）以下二手住房的，购房户按购房款总额的1.5%享受政府财政补贴；购买90-144平方米（含144平方米）商品住房，购房户按购房款总额的1%享受政府财政补贴；购买144平方米以上商品住房及二手住房的，购房户按购房款总额的0.5%享受政府财政补贴；对于普通商品房项目，在2009年6月30日前，房地产开发企业按期开工的，项目应缴纳的城市基础设施配套费在150元/平方米基础上减免35元/平方米；房地产企业申请延期不超过半年开工的，城市基础设施配套费减免
25元/平方米；房地产企业申请延期不超过一年开工的，城市基础设施配套费减免15元/平方米。
南京
购买普通商品房可按面积获得“补贴”；房地产开发企业缓缴、分期缴纳基础设施配套、人防等建设费用；取消“一套一价”的商品房价格管理方式。
凡是在10月1日到2009年9月30日购买普通商品房，可按面积获得“补贴”：购买90平方米以下商品住房（含二手住房），给予房款总额1%补贴；购买90-144平方米以下商品住房（含二手住房），给予房款总额0.5%的补贴；在2009年9月30日前，房地产开发企业可缓缴、分期缴纳基础设施配套、人防等建设费用，最长可延期至开发企业办理商品房销售许可证之前；取消了“一套一价”的商品房价格管理方式等。
杭州
将购房入户实施范围扩展至老城区；政府给予个人买房一定的税缴补贴；放宽房企受让及开发期限。
购买100万元以上房产的买房者，可办理杭州市户口；住房公积金贷款最高额度由50万元提高到60万元，首付比例由30%降至20%，且若首套贷款购买的商品房人均建筑面积未达到全市人均标准的，可按相应额度申请第2套住房公积金贷款；实行购买商品房契税、印花税补贴；实行存量房交易税收补贴等。
上海
对第一次购买自住住房且有2个人及以上参与贷款的借款家庭的补充住房公积金贷款的额度上限从10万元调整为20万元。也就是说，同时缴纳基本公积金和补充公积金的双职工家庭首次公积金贷款购房最高可贷到60万元。上调补充住房公积金贷款的最高额度，符合条件
购买100万元以上房产的买房者，可办理杭州市户口；住房公积金贷款最高额度由50万元提高到60万元，首付比例由30%降至20%，且若首套贷款购买的商品房人均建筑面积未达到全市人均标准的，可按相应额度申请第2套住房公积金贷款；实行购买商品房契税、印花税补贴；实行存量房交易税收补贴等。
上海
对第一次购买自住住房且有2个人及以上参与贷款的借款家庭的补充住房公积金贷款的额度上限从10万元调整为20万元。也就是说，同时缴纳基本公积金和补充公积金的双职工家庭首次公积金贷款购房最高可贷到60万元。上调补充住房公积金贷款的最高额度，符合条件
的家庭最高可贷60万元。
武汉(9月22日起)
4类企业员工纳入公积金体系。
宿迁(11月1日-2010年12月31日)
1.在16层以下高层住宅楼(指单栋12层以上的住宅项目)，购买单套面积90平方米以下的由地方财政给予房款总额5%的补贴，单套面积90-144平方米(含144平方米)的给予房款总额3%的补贴；2.在16层(含16层，单栋)以上高层住宅楼，购买单套面积90平方米以下的由地方财政给予房款总额7%的补贴，单套面积90-144平方米(含144平方米)的给予房款总额4%的补贴。购买其他商品住宅，单套面积90平方米以下的由地方财政给予房款总额1%的补贴，单套面积90-144平方米(含144平方米)的给予房款总额0.5%的补贴；3.购房者申请住房公积金贷款的首付比例从30%降至20%，第一次住房公积金贷款还清后，再次申请贷款的
武汉(9月22日起)
4类企业员工纳入公积金体系。
宿迁(11月1日-2010年12月31日)
1.在16层以下高层住宅楼(指单栋12层以上的住宅项目)，购买单套面积90平方米以下的由地方财政给予房款总额5%的补贴，单套面积90-144平方米(含144平方米)的给予房款总额3%的补贴；2.在16层(含16层，单栋)以上高层住宅楼，购买单套面积90平方米以下的由地方财政给予房款总额7%的补贴，单套面积90-144平方米(含144平方米)的给予房款总额4%的补贴。购买其他商品住宅，单套面积90平方米以下的由地方财政给予房款总额1%的补贴，单套面积90-144平方米(含144平方米)的给予房款总额0.5%的补贴；3.购房者申请住房公积金贷款的首付比例从30%降至20%，第一次住房公积金贷款还清后，再次申请贷款的
首付比例仍为20%。凡符合贷款条件的业主，在原政策规定的最高贷款额基础上可再提高10万元。 (东方早报
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