公路是货物运输的主要方式之一，据统计，70％的道路交通事故是由于车辆超载引发的，50％的重大道路交通事故与超载有直接关系。当前，治理公路货运超载已经成为交通运输部的一项重要工作，它直接关系到人们的生命财产安全和公路、桥梁的安全畅通。为此，如何有效地治理公路货运超载就成为了一项急需解决的课题。
1 公路货运超载的原因分析
1.1公路货运市场比较混乱，存在恶性价格竞争
公路货运市场由于其准入门槛较低，使得大批的公路货运企业能够轻易地进入到货运市场当中，这必将带来两方面的后果：一是相对于有限的公路货运需求来说，造成公路运力过剩，供大于求的现状使得整个公路货运市场处于不均衡的状态；二是公路货运市场中的货运企业多呈“多小散乱”的特点，各自为政.很难实现公路货运市场运作的规范化。由此带来的就
是货运企业为了生存，便不得不开展恶性的价格竞争，造成货运市场运价长期低迷的不合理现象。由于运价偏低，一些货运企业就会通过超载的方式来获取利润，进而使得超载现象屡禁不止。
1.2综合的交通运输体系不完善
综合的交通运输体系是国家着力倡导的运输方式，强调公路、铁路、水路和航空等运输方式的协调配合.进而提高运输效率，降低运输成本。当前，我国综合的交通运输体系尚不完善，铁路、水路和航空运输发展相对滞后，且各种运输方式之间衔接不畅，再加上货运资源分布的不合理，使得原本应由铁路和水路承担的大宗货物运输，如煤炭、建材等，转移给了公路运输，造成公路运输的压力骤然加大。
例如，山西省作为我国的能源大省，煤炭产量占全国的25％，出省煤炭占全国省际间调拨量的80％左右。面对巨大的煤炭货运需求，作为其主要运输方式的铁路运力是严重不足的，因此，公路运输就成为了晋煤外运的主力，使得运输成本增大，造成超载。
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