试谈新疆棉花产业的协调运作和良性发展
作者:冯玉杰
来源:《中国纤检》2011年第05
        棉花是棉纺工业发展的基础,棉纺工业是棉花产业的先导。中央新疆工作座谈会召开以来,新疆棉纺振兴工程的实施将进一步推动棉纺工业的结构调整,棉纺工业必将得到更大发展。
       
        棉花产业与棉纺工业的关系
        棉纺工业是我区纺织工业的先导性和主导性产业,具有基础性地位和作用。棉纺工业是棉花产业最大、最广泛的用户。二者之间的因果关系和关联度最直接、最密切,相辅相成。在计划经济年代,棉花种植、收购及收购价格、加工运输、仓储、销售及销售价格、销售对象等各环节都由政府下达计划,农业种植、收购加工、运输仓储、销售及销售对象严格分工,各行其职按政府计划执行。
北疆
        1998年,国家推行棉花流通体制改革工作,目的是逐步建立起在国家宏观调控下,依靠市场机制实现棉花资源的合理配置。20039月国务院又批准了棉花质量检验体制改革方案,从检验工作上进一步实现依靠市场机制达到对棉花资源的合理配置。值此,纺织企业摆脱了自上个世纪90年代以来原料(棉花)计划定价,产品市场定价的怪圈,可以自主选择纺棉供应的形式,拓宽了纺棉供应渠道,其实质是纺织企业增加和掌握了能有效降低原料成本、控制生产成本的方法和手段,增强了棉纺企业的竞争力,提高了棉纺企业抗市场风险的能力。
        棉纺工业的快速发展和用棉量的增长是棉花产业发展的基础,棉花产业的发展离不开棉纺工业的发展。棉花产业发展的程度,是棉纺工业发展的决定因素之一。我区棉纺工业的发展,实施棉纺振兴工程,与我区棉花产业的改革、调整和发展密不可分。进一步发展和壮大我区的棉花产业符合新疆的资源优势和实际利益,更符合新疆棉纺工业的发展需要和利益。
       
        实施棉纺振兴工程加快我区棉纺工业发展
        2009年国务院出台的《纺织工业调整和振兴规划》,鼓励中西部地区发挥资源优势,积极承接产业转移,发展纺织服装加工基地,形成东中西部优势互补的区域布局,严防低水平产能的转移和扩张。加强内地与新疆的合作,建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。支持大企业集团将其产业链的一端移入新疆发展,构建跨区域上下游紧密联系、协同发展的产业链,把新疆建成依托内地面向中亚乃至欧洲的纺织品服装出口加工基地和区域性国际商贸中心。这无疑给我国纺织行业的转型发展展示出一条明确的道路,而近期中央新疆工作座谈会全力支援新疆,作为新疆优势资源的棉纺业能否搭上全国援疆的快车,尤其值得期待。在棉花主产区新增棉纺锭,符合市场经济规律和效益原则,既可降低生产成本,又可提高经济效益,还能大量增加就业,必将带动当地经济发展,并对整个社会有利。