“国庆节”及党的二十大期间安全生产工作的通知
各乡镇人民政府,县安委会有关成员单位:
国庆节将至,党的二十大即将召开,为认真贯彻落实党中央国务院,省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强安全生产工作的决策部署,坚决防范遏制较大以上事故和有较大社会影响的事件发生,确保人民众度过一个平安、欢乐、祥和的节日,保障党的二十大胜利召开,现就做好国庆节和党的二十大期间全县安全生产工作通知如下:
一、提高政治站位,严格落实安全生产责任
国庆既是传统节日,也是生产、运输、经营和旅游旺季,安全监管任务十分繁重,特别是党的二十大即将召开,抓好这一特殊时期的安全生产,维护社会稳定,既是各级党委政府、各部门和各生产经营单位首要的工作任务,更是重要的政治责任。各乡镇、各部门和各生产经营单位要从讲政治的高度,切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线,认真贯彻落实国务院安委会“15条”、省委省政府“35条”、市委、市政府“39条”和县委县政府“52条”具体措施,按照“三个必须”要求,全面落
实安全生产责任。要切实加强对双节和党的二十大期问安全生产工作的领导,各乡镇、14个安全生产专业委员会、各行业主管部门主要负责同志要亲力亲为,提前安排部署,结合正在开展的安全生产大检查和各类专项整治、专项攻坚活动,亲自带队开展一次安全生产检查,深入排查安全隐患,切实防范生产安全事故发生。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,自觉遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,依法依规加强安全生产工作。各级、各部门、各生产经营单位都要结合节日期间安全生产特点,从严、从紧、从实、从细严格安全管控,抓好各项措施落实,为党的二十大胜利召开提供安全保障。
二、强化安全措施,切实防范和化解重大安全风险
各乡镇、各部门要高度关注疫情防控常态化条件下众出行、旅游安全、消防安全等“风险点”,加强安全风险研判,强化安全监管。公安、交通运输部门要根据职责加强对交通运输企业、旅游包车、长途客车等重点车辆的执法检查,强化高速公路及服务区、山区公路、桥梁等重点路段和水域的安全监管,严查各类交通违法违规行为。文体广旅、市场监管等部门要突出旅游景点、景区和游船等游客运载工具及带有危险性的旅游项目、设备安全情
二十大召开闭幕时间况的检查,达不到安全要求的一律停止运营。各类风景名胜区、公园、游乐园要控制好高峰时段游人总量,严防拥堵、踩踏事件发生。卫健、住建、消防部门要加强疫情隔离观察场所、医院、学校、商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、社会福利机构等人员密集场所,以及高层建筑、城乡结合部、易燃易爆生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”和“多合一”场所等建筑安全、消防安全检查,严防发生死伤事故。要加强对农事用火、林业生产用火和其他野外火源管控力度,加大对外出旅游人员森林草原防火宣传教育提醒。矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、自建房、城镇燃气行业主管部门要按照大排查大整治和专项整治“百日行动”要求,持续推进排查整治和隐患清零工作。与人民众生活密切相关的城镇供水供电供气、城市公共交通等生产经营单位要认真组织自查自改,及时消除隐患、化解风险,确保安全运营。其他行业领域也要结合实际,深入扎实做好隐患排查治理工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
三、保持高压态势,深化推进安全生产执法
各乡镇、各有关部门要紧密结合省驻点包抓、“四不两直”以及市县区督查检查发现的问题隐患,在开展问题隐患清零行动的同时,集中开展安全生产执法行动,依法查处违法违规生产
经营行为,严查违法分包转包、违法用工等行为,净化规范安全生产秩序,全面推进安全生产专项整治三年行动走深走实。要做到重心下放、关口前移、力量下沉,通过严格执法倒逼企业加大隐患排查治理工作力度。尤其在中秋国庆和党的二十大期间要紧盯安全生产基础薄弱、安全风险较大、隐患问题较多、易发生死伤的重点区域、重点领域、重点部位、重点环节,加大“打非治违”力度,以铁的决心、铁的手腕保持打击的高压态势。耍高悬“失职问责”的利剑,严格落实安全生产责任追究制和安全生产行政问责制,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位,有令不行、有禁不止以及无视法律、无视监管、无视人民生命安全的行为,要实施严肃的责任追究;对重大隐患整治不力、责任不落实造成事故的单位和个人,要严格实行事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈等措施,并严肃追究相关责任人的党纪、政纪、经济和法律责任,绝不姑息迁就。
四、推进以案促改活动,集中开展生产安全事故警示教育
各乡镇、各部门、各企业要深入组织开展生产安全事故警示教育活动,重点结合辖区内、行业内近年来发生的事故召开警示教育会、通过参观事故现场、邀请相关人员现身说法、展示现场视频或者图片、播放同类事故警示教育片等方式,以身边事故和血的教训警示身
边人,举一反三,吸取教训,切实增强警示教育效果,做到本辖区、本行业领域警示教育全覆盖,通过生产安全事故警示教育活动切实增强从业人员安全意识,不断提升企业本质安全水平,有效防范遏制各类事故发生。要加强安全生产督导检查,督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任,将事故案例警示教育纳入三级安全培训教育和日常培训,采用通俗易懂的宣教方式,强化警示教育效果。要采取电视播放、报纸刊载、、微博、抖音、快手发布、门户网站对外宣传、设立警示教育宣传栏、建设警示教育园地、悬挂横幅标语等多种方式,开展生产安全事故警示教育,扩大受教育人员范围,切实营造浓厚安全生产氛围。
五、严格值班值守,切实加强事故应急防控
各乡镇、各部门、各生产经营单位要高度重视两节和党的二十大期间值班值守工作,落实预测预报、预警监测机制,严格执行领导干部到岗带班制度、安全值班制度和事故报告制度。要做到任务到岗、责任到人、管理到位,严禁出现缺岗、脱岗现象。要制定和修订完善具有针对性和可操作性的应急救援预案,做到方案明确、措施严密,确保一旦发生事故或紧急情况,信息畅通、措施有力、应对得当。要充分利用互联网、短信、微博等方
式,广泛进行安全提示,切实提高全社会安全警醒和警觉。同时,要把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。
关于认真做好“二十大”期间安全生产工
作的通知
园区各企业、在建项目,开发区各有关部门:
为认真贯彻落实有关会议要求,扎实做好党的“二十大”期间安全生产工作,营造良好的安全生产环境、迅速有效处置突发生产安全事故,确保园区安全生产形势稳定,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,进一步加强对安全生产工作的领导
党的二十大是一次举世瞩目的盛会,是全党和全国人民政治生活中的一件大事。保证党的二十大期间安全生产形势的稳定,是各级党委、政府和各部门当前重要的工作任务和首要的政治责任。各企业、在建项目要从“科学发展,安全发展”和维护社会稳定的大局出发,进
一步统一思想,提高对二十大期间安全生产工作极端重要性的认识,把做好党的二十大期间安全生产工作放在突出位置进行安排部署。要针对本单位安全生产工作的重点、难点问题,采取切实有效措施,认真解决,始终保持高度警惕和严管态势,确保党的二十大期间园区安全生产形势稳定。
二、强化措施,切实抓好当前各项安全生产工作
(一)依法严厉打击,继续深化“打非治违”专项行动。
各条线和企业负责人要牢固树立科学发展、安全发展的理念,落实企业主体责任,明确安全监管责任,采取硬措施,拿出实招数,对国务院安委会“打非治违”专项行动集中开展“回头看”活动进行落实再落实,督查再督查,确保不因安全生产事故影响社会稳定。
(二)突出隐患排查,坚决有效防范和遏制各类生产安全事故。各分管条线要按照“四项排查”要求,突出抓好工矿商贸、危化品、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域的监督检查,对发现的安全生产薄弱环节和事故隐患要切实整改。要在前期“四项排查”和大检查的基础上,进一步集中时间、集中精力,集中人员,对安全事故隐患进行彻底排查,
确保不留安全死角。要进一步加大事故隐患整改力度,特别是较大以上事故隐患的整改力度,要制定具体有效的整改方案,能立即整改的,要限时整改;暂时不能整改的,要制定切实有效的防范措施,落实专人24小时严密监控;对不能保证生产安全的生产经营单位,要责令停产停业整顿,切实从源头上防范安全生产事故的发生。
三、加强宣传,努力营造良好的安全生产氛围
二十大期间,各分管条线要运用多种形式,加强对安全生产法律法规方针政策、安全生产知识常识的宣传,引导全社会关注和支持安全生产工作。认真做好众来信来访工作,及时受理、查处有关安全生产的举报和投诉,充分发挥好舆论监督和众监督的作用。努力提高全民安全意识,大力营造“遵章守法,关爱生命”的安全文化氛围。
四、畅通信息,加强值班值守和应急救援工作
各分工条线要建立信息沟通和事故响应联动机制。一要严格落实24小时值班和领导带班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况,有关领导和人员要按规定及时赶赴现场组织救援和处置,妥善处理事故善后,确保社会稳定。二要完善应急响应机制。要制定和完善有针对性
的事故应急救援预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源,确保遇到紧急情况能有效实施救援。三要落实安全生产日报制度。各分管条线要按照有关规定,从10月9日开始至党的“二十大”闭幕次日,在每日16:00时前向服务中心报送《二十大期间生产安全事故信息日报表》,再由服务中心向县安委会办公室汇总汇报。