文章属性
∙【制定机关】上海市人民政府
∙【公布日期】1989.08.02
∙【字 号】
∙【施行日期】1989.08.15
∙【效力等级】地方政府规章
∙【时效性】失效
∙【主题分类】土地资源
正文
上海市城市规划管理技术规定（土地使用 建筑管理）
（１９８９年８月２日上海市人民政府批准）
第一章 总则
第一条 为加强本市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据国务院批准的《上海市城市总体规划方案》和《上海市城市建设规划管理条例》等有关法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市中心城、卫星城、郊县城镇、独立工业区和城市发展控制用地。郊县村镇建设除另有规定外，可参照执行。
第二章 城市土地使用区划分类
第三条 本市城市土地使用区划分类如下：
（一）绿地、旷地、城市发展控制用地，指公共绿地、风景区用地、城市隔离绿地、苗圃、果园、林地、其他绿地以及城市发展控制用地等。
（二）居住用地：
第一类居住用地，指环境和建筑质量较好的低层、低密度的居住用地；
第二类居住用地，指多层住宅为主的居住用地；
第三类居住用地，指高层住宅为主的居住用地。
（三）公共活动中心用地，指市中心、分区中心、地区中心及市级专业中心（不含居住区中心）的行政办公、金融贸易、商业服务、文化娱乐等综合建筑用地。
（四）工业用地：
第一类工业用地，指对居住和公共设施的环境有干扰、有污染的工业用地；
第二类工业用地，指对居住和公共设施的环境基本无干扰、无污染的工业用地。
（五）仓储用地：
普通仓库用地，指普通库房建筑为主的仓库用地；
危险品仓库用地，指存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地。
（六）大专、科研、设计用地，指高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。
（七）市政公用设施用地，指城市供应设施（水、电、热、燃气等）、市内交通设施（公共交通、出租汽车、货运交通、轮渡、交通管理设施和停车场等）、通信设施（电讯、电话、邮政等）、市政环卫设施（雨污水泵站、污水处理厂、粪便垃圾集运处理设施等）、消防设施、各种养护维修设施等用地。
第四条 各项建设用地应符合批准的详细规划的规定；尚未编制详细规划的，按分区规划和《城市土地使用适建范围表》（详见表一）的规定执行。
第三章 建筑密度 建筑面积密度
第五条 新建、扩建建筑工程项目的建筑密度、建筑面积密度，应根据批准的详细规划确定；尚未编制详细规划的，按分区规划和《建筑密度与建筑面积密度控制指标表》（详见表二）的规定，由城市规划管理部门核定。
第六条 中心城旧区的建筑工程能为社会公众提供开放空间者，在符合消防、卫生、交通等有关规定的前提下，可在第五条规定的基础上按下表规定增加建筑面积：
─────┬─────────────┬───────────────────
等 │ 允许建筑面积密度 │ 每提供一平方米开放空间有效面积允许
│ │ 增加的建筑面积（平方米）
级 │ （万平方米／公顷） │
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１ │ ２及２以下 │ １．０
─────┼─────────────┼───────────────────
２ │ ２．１－４ │ １．５
─────┼─────────────┼───────────────────
３ │ ４．１－６ │ ２．０
─────┼─────────────┼───────────────────
４ │ ６ 以上
│ ２．５
─────┴─────────────┴───────────────────
第四章 建筑间距
第七条 居住建筑的间距，除必须符合消防、卫生防疫和建筑保护等要求外，必须符合下列规定：
（一）根据日照、通风的要求和本市用地的实际情况，居住建筑的间距规定如下：
１．平行布置的居住建筑，朝向为南北向或南偏东（西）的，在中心城不小于南侧建筑高度的１．０倍，在卫星城及郊县城镇不小于１．２倍；朝向为东西向的，在中心城不小于较高建筑高度的０．９倍，在卫星城及郊县城镇不小于１．０倍。
２．相互垂直布置的居住建筑，在中心城不小于较高建筑高度的０．７倍，在卫星城及郊县城镇不小于０．８倍。
（二）在中心城旧区建筑密集地段进行改建，建筑间距按本条第（一）项规定执行确有困难的，在保证原来的居住环境确有改善的前提下，可适当缩小，但平行布置的居住建筑朝向为南北向或南偏东（西）的，改建后的间距，不小于南侧建筑高度的０．９倍；朝向为东西向的，不小于较高建筑高度的０．８倍；垂直布置的居住建筑，其间距不小于较高建筑高度的０．６倍。与基地外的居住建筑的间距，仍须按本条第（一）项规定执行。
（三）多层居住建筑有底层商店的，其建筑间距不得缩小。在中心城旧区建筑密集地段进行改建，执行本条第（一）项规定确有困难的，经城市规划管理部门核定，其与南侧建筑的间距，可扣除底层商店的高度（只限一层，自室内地面至楼板面），但不得同时执行本条第（二）项规定。
（四）高层建筑（含高层建筑）与居住建筑的间距，按下列规定确定：
１．保证受遮挡的居住建筑（包括高层、多层、低层）的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续一小时；
占地面积和建筑面积 ２．居住建筑的朝向为南北向的，高层建筑与其北侧居住建筑的间距不得小于高层建筑高度的０．５倍，且其最小值不小于２４米；
３．居住建筑的朝向为东西向的，高层建筑与其东（西）侧居住建筑的间距不得小于高层建筑高度的０．２５倍，且其最小值不小于１３米；
４．在中心城旧区建筑密集地段进行改建，执行本项第２、３目规定确有困难的，在符合本项第１目规定的前提下，其间距可适当缩小，但不得小于最小值。
５．凡符合本项规定的，可不受本条第（一）项规定的限制。
（五）在符合以上各项间距规定的前提下，低层居住建筑与北侧多层居住建筑的最小间距不小于８米；多层、低层居住建筑与北侧高层居住建筑的最小间距不小于１３米。
（六）在第一类居住用地地区进行新建、改建时，应保持该地区原有的良好环境，其最小建筑间距不小于南侧建筑高度的１．４倍。
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