2021年中国乡村体育发展报告
我国的四个直辖市导语
《中共中央国务院关于做好2022年全⾯推进乡村振兴重点⼯作的意见》是21世纪以来第19个指导“三农”⼯作的中央⼀号⽂件,为乡村建设、发展与振兴提出了具体要求、指明了前进⽅向。乡村体育是促进乡村经济社会发展、推进乡村振兴重点⼯作的重要抓⼿,中⼼邀请内地31个省、⾃治区、直辖市1129个乡村的居民作为观察员,按照“⼀⼈⼀村”的⽅式,通过他们的视⾓,对这些乡村的体育发展情况进⾏了问卷调研,并以此为基础,对乡村体育当前情况及未来发展进⾏了深⼊研究,希望能够帮助⼴⼤读者更为全⾯、深⼊地了解乡村体育、关注乡村振兴,同时也为“⼗四五”时期乡村体育发展提供新的思路与参考。为便于表述,所有接受调研的乡村以下简称“受访乡村”。
本次调研中,受访乡村分布⼴阔,东部最远到达⿊龙江省佳⽊斯市富锦市,西部最远到达新疆维吾尔⾃治区喀什地区英吉沙县,南部最远到达海南省三亚市吉阳区,北部最远到达内蒙古⾃治区呼伦贝尔市海拉尔区,代表着观察员所属乡村的不同的地理位置、区域风貌与⽣活习惯,能够较为全⾯地呈现出国内不同地区在乡村体育发展⽅⾯的特点与成就。
图1 全部1129个接受调研的乡村地理位置分布情况
⼀、乡村体育调研结果分析
研究中,从设施地点、开展情况、便捷程度、宣传推⼴等四个维度对乡村体育调研结果进⾏分析。
(⼀)乡村体育设施与地点选择情况
1.受访乡村体育设施情况
在受访乡村中,半数以上拥有篮球场和⼴场舞场地,另外近⼀半拥有健⾝步道。但由2020年全国体育场地统计调查数据和国家统计局相关数据计算得出的乡村⼈均场地⾯积仅为1.15平⽅⽶,同“⼗四五”我国⼈均体育场地⾯积2.6平⽅⽶的⽬标还存在⼀定差距。
2.受访乡村村民体育锻炼地点选择情况
专设体育场地是绝⼤部分区域受访乡村村民⽇常体育锻炼地点的⾸选,但同时在不同的乡村场地设施基础与维护保养情况等都存在较⼤的差异。
图2 不同的乡村场地设施基础与维护保养情况
注:本图⽚均来⾃观察员在本次调研中现场实地拍摄
(⼆)乡村体育活动开展情况
1.受访乡村赛事举办及定期开展众体育活动情况
举办参与⼈数较多的体育赛事⽅⾯,东北地区位居⾸位,中部地区和东部地区紧随其后,⽽西部地区最少(此处参与⼈数较多是指单次赛事或活动参与⼈数在百⼈以上,如⼴场舞⽐赛、⽓排球⽐赛等);定期开展体育活动⽅⾯,各区域⽐例较为接近,差距并不明显。
2.不同区域受访乡村主要健⾝活动情况
各区域受访乡村中,散步和⼴场舞是受访乡村中最为流⾏的健⾝活动。同时,篮球、跑步、乒乓球、⽻⽑球等也得到不少区域乡村的喜爱与⽀持。总体来看,对专项技能要求低、运动器材和场地要求较低,且呈现明显聚居性的健⾝活动在受访乡村中接受度更⾼。
3.受访乡村特⾊体育活动开展情况
中部地区受访乡村开展特⾊体育活动的⽐例最⾼,西部地区最低。总体来看,在开展特⾊体育活动⽅⾯,各区域差异相对较⼩。
另外,不少省、⾃治区和直辖市都有当地特⾊乡村体育活动,展现出各地丰富多彩、各具特⾊的乡村体育活动内容。
(三)乡村体育便捷性情况
总体来看,受访乡村村民到达体育场所所需时间较短,整体上83.42%的村民可以在30分钟之内到达。
其中,平原和盆地区域的村民能够在10分钟内到达体育场所的⽐例较⾼,⽽⾼原地区需要花费⼀个⼩时以上到达体育活动场所的占⽐在所有地形中最⾼。荒漠地区村民能够在10分钟内到达体育场所的⽐例最⾼则主要是因为⽣活区域有限,体育场所距离村民较近所致。
(四)乡村体育宣传、推⼴与指导情况
各区域均有超过⼀半的受访乡村设置了体育锻炼宣传渠道并进⾏定期宣传。数据显⽰,有定期宣传的地区村民具有较强体育健⾝观念的⽐例显著⾼于⽆定期宣传地区。
另外,⽬前各区域受访乡村中,设置社会体育指导员的⽐例整体还处在较低⽔平,仍有提升空间。
(五)乡村体育发展有待解决的问题
⼀是体育设施建设需要不断完善。如图3所⽰,当前不少乡村体育场地、器材、设施设置不合理等问题逐渐显现,难以满⾜居民需要。
图3 部分受访乡村体育健⾝设施存在设置不合理等问题
注:本图⽚均来⾃观察员在本次调研中现场实地拍摄
⼆是项⽬内容有待进⼀步丰富。从增强乡村体育活⼒的⾓度出发,需要通过学习难度低、趣味性强的项⽬,吸引更多众参与。
三是特⾊项⽬尚需深度发掘。需要进⼀步发掘和推⼴乡村中的特⾊体育项⽬,使之成为乡村发展的“特⾊名⽚”。
四是各项体育配套服务仍需加强。需要进⼀步增强乡村体育各项配套服务建设,使众能够更加便捷、安全地参与各项体育活动。
⼆、乡村体育未来发展建议
根据上述分析结果,对未来国内乡村体育发展提出以下四⽅⾯建议。
(⼀)持续完善体育设施
⼀是根据乡村体育锻炼地点特征完善设施建设规划。对在专设体育场地中集中新建体育设施,在建设⽅案、资⾦拨付等⽅⾯予以⿎励;对于村民在家中空地、房前屋后⾃建体育设施的,给予⼀定⽐例的资⾦⽀持。优先⿎励在距离绝⼤部分村民较近的区域建设体育锻炼设施。
⼆是体育健⾝器材选取上⿎励更多地⽅特⾊。建议由政府牵头,会同企业及乡村代表围绕当地众体育健⾝爱好,共同开发设置具有地⽅特⾊、受到众喜爱的体育健⾝器材。
三是探索乡村体育设施⽇常维护集中采购制度。建议由相关管理部门牵头,探索建⽴乡村体育设施⽇常维护集中采购制度,将原由乡村负责的设施维护任务统⼀打包,⾯向社会进⾏招标,由相关企业通过“⼀⼝价”或“费⽤封顶”⽅式负责,资⾦⽅⾯由地⽅财政统⼀拨付。
(⼆)不断丰富活动内容
⼀是以农耕农趣农味为基础开展内容创新。建议由相关部门牵头,以农耕农趣农味元素为基础,开展内容创新,⾯向村民推⼴如插秧健⾝操、独轮推车健步⾛等富含乡村⽣活元素的新式趣味体育活动。
⼆是繁荣村际体育⽐赛活动。建议由相关部门组织,开展内容多样的⽐赛活动,也可作为“村晚”活动的组成部分,以赛事促锻炼、聚焦点。同时将⽐赛成绩或健⾝记录作为村民⽇常在村中⽣活积分的重要组成部分,定期举⾏“积分兑换⽣活⽤品”活动。
三是打造乡村体育明星。在相关部门指导下,联合互联⽹短视频平台,将在乡村体育中成绩优秀或具有鲜明特点的居民打造成为区域乡村体育明星,参与趣味运动会及“村晚”节⽬,通过发挥体育明星的影响⼒,带动乡村其他居民积极参与体育活动。
(三)深度发掘特⾊项⽬
由相关部门牵头,深⼊乡村,探索当地具有⼀定历史的特⾊体育活动背后的成因与故事,结合农耕⽂
化传承保护的有利时机,将其作为当地⾮物质⽂化遗产和重要农业⽂化遗产的组成部分,纳⼊各类乡村体育⽐赛活动当中,在资⾦和政策⽅⾯予以⼀定⽀持,并结合中国农民丰收节的相关宣传,⾯向国内外进⾏介绍与推⼴。
(四)加强体育配套服务
⼀是⽀持社会体育组织提供乡村体育服务与指导。建议以“政府购买服务”的⽅式,⽀持各地社会体育组织参与到乡村体育发展当中,提供包括运动项⽬开发、健⾝锻炼指导、乡村体育指导员培训等在内的各项服务。
⼆是强化乡村体育社会指导员培育。建议各地⾯向“⼤学⽣村官”、体育活动积极分⼦等重点⼈员,开展乡村体育社会指导员培育,使其能够为居民参与体育运动提供相应的技术指导与困难帮助。
三是是利⽤⽹络与科技⼿段强化服务。建议充分利⽤互联⽹等科技⼿段,通过、短信发等⽅式向乡村众宣传参与体育健⾝的优点,普及安全防护知识。另外,建议智能⼿环等体育科技装备制造企业、体育活动策划企业等为乡村体育提供更多的软硬件及赛事服务。
综上所述,在各级政府的⽀持下,国内乡村体育发展已取得⼀定成就,在基础设施建设、⽇常活动组织等⽅⾯已取得了⼀定的成果并积累了不少的经验,但同时在场地设备、内容创新、特⾊发掘、配套
服务等⽅⾯依旧有着较⼤的提升空间。相信未来通过坚持贯彻⾼质量发展理念,积极发动各⽅参与,增强各项要素保障,将能够推动乡村体育发展迈向更⾼⽔平,为乡村振兴做出应有贡献!
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编辑:⽣态燕⾏
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