大安市人民政府办公室关于进一步加强和改进调查研究的通知
文章属性
∙【制定机关】大安市人民政府办公室
∙【公布日期】2021.04.06
∙【字 号】大政办发〔2021〕5号
∙【施行日期】2021.04.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
调查研究制度∙【主题分类】行政机关
正文
大安市人民政府办公室关于进一步加强和改进调查研究的通知
大政办发〔2021〕5号
各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场，市政府各办局、各直属机构：
根据《大安市人民政府工作规则》（大政发〔2021〕1号）要求，为进一步改进工作作风，全面提高调研辅政工作水平，推进政府系统决策科学化、民主化，推动经济社会持续健康发展，现就加强和改进调查研究工作有关事宜通知如下：
一、工作原则
——坚持尊重众首创。强化宗旨意识，尊重人民众主体地位和首创精神，切实改进政府系统工作作风。在调查研究中体察民情、问政于民、问需于民、问计于民，不断增强同人民众的深厚感情，密切同人民众的血肉联系。
——坚持求真务实调研。坚持一切从实际出发研究和解决问题，深入调研了解客观实际、把握事物本质、探求内在规律、提出思路对策，做到结论产生在调查研究之后、决策建立在科学论证基础之上。
——坚持科学民主决策。坚持先调研后决策，把调查研究作为决策的必经程序，贯穿于决策全过程，增强决策透明度和公众参与度，切实做到“不深入调查研究不决策，不广泛征求众意见不决策，不充分咨询论证不决策”。
——坚持解决实际问题。注重调查研究与推动实际工作相结合，深入研究新情况，不断探索新思路，着力解决新问题，切实加强调研成果转化运用，努力开创各项工作新局面。
二、工作重点
当前和今后一个时期，要紧紧围绕改革发展的难点问题、经济社会发展的重点问题和众关心的热点问题，深入开展调查研究。
（一）围绕中心工作开展调研。紧紧围绕“一个目标、双城创建、四项重点、五城建设”目标定位，突出抓好一些全局性和战略性的调研。特别要对生态经济创新发展示范区建设、
经济转型升级、乡村振兴衔接、保障改善民生、生态环境建设、文化旅游融合等重点工作，开展前瞻性、战略性和全局性调研，在决策制定前和决策实施后，都要加大调研力度，确保决策制定的科学性、准确性和决策实施的效率与效果。
（二）围绕重点关注开展调研。紧紧抓住市委、市政府密切关注的关键性、现实性、紧迫性问题，按照市委、市政府工作要求，及时组织开展重点调研和专题调研，为市委、市政府制定决策、指导工作、解决具体问题，提供及时有效的服务，发挥好参谋、助手作用。
（三）围绕民生热点开展调研。按照“带着问题下去、到对策上来，带着课题下去、形成思路上来”的方法，抓住众关心及企业关注的热点难点问题，抓住带有普遍性、苗头性、倾向性的重大问题，深入开展调查研究，在了解民意企愿的基础上，提出解决问题的对策、思路和办法，切实改善民生、助企纾困。
三、完善制度
（一）建立健全政府系统调查研究制度。市政府各办局、各直属机构、各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场都要建立健全调查研究制度，认真制定和落实调研计划。每年年初要
制定本部门的年度调研计划，选定课题、提出要求、明确时限、责任到人，有计划、有步骤的开展调查研究工作，集中力量拿出高质量、高水平的研究成果。
（二）建立健全重点调研课题管理制度。每年1月末前，市政府各办局、各直属机构、各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场要向市政府提报一批调研课题 ，经市政府办公室筛选，征求市政府领导同意后，确定为全市政府系统重点调研课题。被确定为重点调研课题的，要按照一项调研课题、一位分管市长、一个牵头单位、一套调研班子的“四个一”工作机制组织实施，形成的调研报告报送市政府办公室统一审核后，呈送市政府领导审阅。市政府督查室、市政府办公室调研科将对重点调研课题跟踪督导。
（三）建立健全调研工作联系点制度。市政府各办局、各直属机构要建立选择一些重点乡镇、重点企业、重点项目作为调研工作联系点，建立经常性调研活动联系，实行定期调研、跟踪调研、深度调研。各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场要结合本乡镇（场）实际，重点针对经济落后村屯建立联系点，围绕乡村振兴、招商引资、项目建设等开展针对性调研。
四、组织实施
（一）加强组织领导。市政府各办局、各直属机构、各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场要把调查研究当作一项基础性和经常性的重要工作，纳入议事日程，切实加强对调研工作的领导。主要领导要认真负责地抓好调研工作的部署和落实，对调研工作中遇到的困难和问题，要及时协调解决。
（二）提高调研水平。要高度重视调研选题，广泛征求各方意见建议，提升选题的针对性和前瞻性。要创新调研的方式方法，坚持传统调研方式与现代调研方法相结合，充分发挥先进调研手段和途径的作用，提高调研究的效率和科学性。要提高调研报告的质量，强化精品意识和责任观念，做到调研报告情况真实、分析切实、对策务实和文风朴实，努力打造调研精品。
（三）做好报告报送。为及时将调研成果呈送市委、市政府服务决策，市政府各办局、各直属机构每半年报送一篇调研报告，各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场每年报送一篇调研报告，（以单位或个人署名均可）。调研报告一般不得少于5000字，将文字版和电子版一并报送市政府办公室调研科。
大安市人民政府办公室
2021年4月6日
（此件公开发布）
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