0引言
文化是人类在社会历史发展过程中创造的物质财富和精神财富的总和，是凝结在物质之中又游离于物质之外的一种意识形态。文化以多种多样的形式存在，贯穿于人类生活的方方面面，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗等[1]。创新文化是激励创新的文化，是科学技术活动中产生的与整体价值准则相关的体创新精神及其表现形式的总和[2]。创新文化是对传统文化的继承和创新，包括文化建设内容、途径、模式等方面的创新。科研院所创新文化是指科研院所经过多年发展和沉淀，科研院所文化不断创新，经过领导者的倡导、全所职工的认同和积极参与，在科研工作和生活过程中形成的整体价值观、行为准则、信仰信念、管理模式等方面的综合。创新文化是提升科学技术创新软实力的重要方面，为科学技术工作者营造既坚持实事求是、锲而不舍，又宽松自由、激发创新灵感的文化氛围[3]。科研院所创新文化通过不断建设和发展，能够实现自我完善和升华，为科研院所发展和创新提供支撑和保障。
1研究设计
1.1研究目的
本研究具有探索的意义，以实现湖南省科学技术信息研究所的发展理念、发展战略、发展目标作为创新
文化建设的着眼点和落脚点，摸清湖南省科学技术信息研究所创新文化建设现状，总结创新文化建设工作，出问题与不足，为相关研究工作和下一步创新文化建设实践的开展提供依据和参考。
1.2研究方法
本研究主要采取以下两种方法：一是采用问卷调查法。笔
者根据现有文献和湖南省科学技术信息研究所实际情况，编制了《湖南省科学技术信息研究所创新文化调查问卷》，被调查者对问卷进行填答，运用统计分析方法，对问卷调查结果进行全面分析。本次调查涵盖湖南省科学技术信息研究所下属的12个部门，共发放问卷69份，收回有效问卷69份，有效率为100％。本次问卷调查主要采取定性评价法和提问法相结合，共涉及46个问题。二是采用访谈法。通过交流访谈的方式，了解职工对目前开展文化建设工作的认识程度和意见建议，可作为问卷调查的完善和补充。
1.3研究核心要素
本研究将创新文化核心要素的主要内容分为实体文化、行为文化、制度文化和理念文化4个层面。
1.3.1实体文化
实体文化是通过外部形式，反映工作单位工作特点和性质。它包含的东西大都可以通过肉眼观察到，主要组成要素有办公环境、办公设备、文献设施、网络设施、文体活动设施、门户网、、工作简报，以及所区标识、标志及干净程度，产品、成果的特、样式、外观和包装等。
1.3.2行为文化
行为文化是指单位职工在工作、学习及生活中产生的一种文化。它包括单位的科研、培训、娱乐等活动产生的文化现象。它是单位精神风貌的体现，也是单位特有的“性格”表现。根据科研院所行为文化特质，笔者将行为文化分为个体行为和集体行为，具体分为领导行为、员工行为、创新氛围、合作意识等。
1.3.3制度文化
制度文化是现代科研院所创新文化建设的重要组成部分，
【基金项目】湖南省科学技术信息研究所自选研发项目。
【作者简介】胡锡晟，男，湖南宁远人，本科，任职于湖南省科学技术信息研究所，助理研究员，研究方向：科技情报、科技智库；周斌，男，湖南沅江人，博士，任职于湖南省科学技术信息研究所，研究员，研究方向：科技情报、科技管理；许明金：男，湖南安乡人，本科，任职于湖南省科学技术
信息研究所，研究员，研究方向：科技情报、竞争情报；苗蕾，女，河北交河人，本科，任职于湖南省科学技术信息研究所，副研究员，研究方向：信息管理；熊丽，女，湖南长沙人，本科，任职于湖南省科学技术信息研究所，高级政工师，研究方向：科技管理；张瑶，女，湖南桃江人，硕士，任职于湖南省科学技术信息研究所，助理研究员，研究方向：科技管理；陈琳，女，湖南安化人，本科，任职于湖南省科学技术信息研究所，研究实习员，研究方向：科技信息与科技咨询；马俊英，女，湖南宁远人，硕士，任职于湖南省科学技术信息研究所，副研究员，研究方向：现代科研机构创新发展；汤纯资，女，湖南南县人，本科，任职于湖南省科学技术信息研究所，会计师，研究方向：科技管理。
科研院所创新文化建设研究
——
—以湖南省科学技术信息研究所为例胡锡晟，周斌，许明金，苗蕾，熊丽，张瑶，陈琳，马俊英，汤纯资
（湖南省科学技术信息研究所，湖南长沙410001）
【摘要】科研院所创新文化建设，对于科研院所创新和发展具有保障作用。文章以湖南省
科学技术信息研究所创新文化建设为研究样本，通过发放调查问卷和走访，摸清创新文化建设的现状、存在问题，并提出创新文化建设对策，为增强单位发展和创新能力提供支撑。【关键词】创新文化；科技创新；科研院所；价值观【中图分类号】G311【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）12-0027-04
它是支撑整个单位政策运转的重要保障。它规定单位的组织形式和职工在工作实践中应当共同遵守的行为准则，主要包括运行机制、组织管理制度、职业道德规范等[4]。制度文化是得到广大科技工作者认同并自觉遵守的，由单位的领导体制、组织形态和管理形态构成的外显文化，是一种约束职工行为的规范性文化[5]。
1.3.4理念文化
理念文化是科研单位长期以来形成的文化理念和精神内核。相较于以上3种文化，理念文化是一种层次更深、内涵更丰富的文化，在单位文化体系中处于核心地位，发挥关键作用。理念文化是单位创新的“发动机”，其所包含的思想、信仰、理念、价值观等方面因素影响了单位职工是否能够创新。
2湖南省科学技术信息研究所创新文化建设现状
本研究以湖南省科学技术信息研究所创新文化为研究对象，包含实体文化、行为文化、制度文化和理念文化。通过设计调查问卷和走访，对湖南省科学技术信息研究所创新文化建设现状展开调查和研究，摸清创新文化建设现状。
2.1实体文化
针对实体文化，我们从“办公环境”“办公设备”“文献设施与服务”“网络设施与服务”“文体活动设施”“所区干净整洁度”“所区标识”“所区整体规划”等开展调查研究。调查发现，“办公环境”“所区干净整洁度”“文献实施与服务”评价较高，其评价“很好”的频次要高于其他设计评价等级，这说明全所职工对于办公环境、所区干净整洁、文献设施与服务满意度高。
2.2行为文化
针对行为文化，笔者主要从领导行为、员工行为、创新氛围及合作意识等方面来开展调查研究，以期通过对这4个方面的分析得出行为文化现状。
2.2.1领导行为
笔者主要从“领导魅力”“感召力”“激发潜能”“激励手段”“战略决策能力”“组织协调和沟通能力”“个性化关怀和指导”“创新管理”等方面来设计调查问卷。调查研究发现，被调查对象和受访对象对于“领导魅力”“感
召力”“战略决策能力”“组织协调和沟通能力”评价较高；对于“个性化关怀和指导”“创新管理”“激励手段”评价“一般”，有待进一步加强。
2.2.2员工行为
笔者主要从“主动帮助他人”“做好分内工作”“不需要督促完成工作”“遵守单位制度”“服从安排”“愿意牺牲个人利益”“对单位认同有归属感”“主动提升业务水平”等方面来设计调查问卷。调查研究发现，被调查对象和受访对象对于“做好分内工作”“服从安排”评价较高；对于“主动帮助他人”“愿意牺牲个人利益”“主动提升业务水平”评价“一般”，说
明这几方面需要加强。
2.2.3创新氛围
笔者主要从“自由平等”“分享知识和经验”“提升性训练”“创新激励机制”“包容尊重平等”“组织内部小组讨论”等方面来设计调查问卷。调查研究发现，被调查对象和受访对象对于“自由平等”“包容尊重平等”“组织内部小组讨论”等方面评价较高；对“提升性训练”“分享知识和经验”评价“一般”，需要继续加强。
2.2.4合作意识
笔者主要从“沟通协商解决问题”“通力配合完成任务”“热心帮助同事”“参与讨论”“乐意分享”“互相鼓励推动工作”等方面来设计指标，开展调查研究工作。调查研究发现，被调查对象和受访对象对于“沟通协商解决问题”“热心帮助同事”等方面评价较高，对于“乐意分享”评价“一般”，需要改进和加强。
2.3制度文化
近年来，湖南省科学技术信息研究所深入贯彻落实党的十九大精神和湖南省“创新引领、开放崛起”战略，顺应新时代科学技术创新发展形势，通过深化内部改革、创新体制机制，建立健全各项规章制度，行政、人事、业务与科研、财务和资产、党工作等管理制度不断完善。笔者主要针对制度的完善性、合理性、执行情况等开展评价调研工作。根据调查问卷反馈情况，以及结合访谈情况，笔者发现，被调查对象和受访对象对于制度的完善性、合理性、执行情况等评价并不理想，大多评价为“一般”，这说明湖南省科学技术信息研究所在制度完善性、合理性和执行情况方面还有待加强。
2.4理念文化
对于理念文化，湖南省科学技术信息研究所通过征集理念文化、召开会议讨论等方式，最终凝练形成系列理念文化，形成“所训”“使命”“愿景”“核心价值”观等一系列理念文化。针对凝练形成的理念文化，调查研究发现，对于湖南省科学技术信息研究所凝练形成的理念文化整体评价都较好，其中“所训”“愿景”“核心价值观”整体评价略高于“使命”。
3湖南省科学技术信息研究所创新文化建设整体评价
根据调查和访谈反馈实际情况，笔者认真总结归纳湖南省创新文化建设的成绩和不足，正视目前创新文化建设所取得的成绩，以及有待进一步改进的地方，为下一步开展创新文化建设工作提供参考。
3.1创新文化建设取得的成绩
3.1.1工作条件和办公环境得到改善
近年来，湖南省科学技术信息研究所不断建设和完善基础
设施，对省科学技术信息研究所大楼、大院基础设施及办公环境都进行了维修和改造，整体环境得到提质改善，此外还注重环境卫生状况，加强停车场和垃圾站改造，设计所区标识，突出反映全所深化改革、锐意进取的精神风貌，彰显科研所特。整体而言，经过提质改造后，湖南省科学技术信息研究所的办公条件得到改善，全所科研工作者处在更加舒适的环境中工作。
3.1.2形成了良好的文化氛围
多年来，湖南省科学技术信息研究所工会、团支部、妇委会积极发挥纽带作用，开展了系列创新文化活动。坚持开展职工文体活动，多次举办“科信杯”乒乓球和羽毛球比赛，登岳麓山、骑自行车登山和环橘子洲跑步健身活动；组织参加各项专项活动，积极参加省职工会、省科学技术厅系统工会开展的一些专项文体活动；开展主题文化学习活动，每年结合元旦、春节、“三八”、“七一”等重要节日开展丰富多彩的职工活动；积极组织开展社会公益和精神文明建设志愿服务活动，参加义务植树、环保志愿活动等。系列活动的开展，丰富了干部职工的业余精神生活，形成了良好的文化氛围，增强单位凝聚力和向心力。
3.1.3打造了较好的软环境
通过全所广大职工的积极参与，以及广泛征求意见，凝练形成湖南省科学技术信息研究所系列文化理念。例如，所训：崇德博学，广大精微；使命：支撑科学决策，服务创新发展；愿景：打造高端科技智库，建设一流科研院所；核心价值观：团结、担当、创新、有为。通过凝练形成文化理念，有助于推进湖南省科学技术信息研究所科学发展，有助于提振全所广大职工精神面貌，进一步端正科研态度，为创建高水平研究型科研院所打造良好的软环境。
3.2创新文化建设存在的不足
3.2.1文体活动设施数量和布局需进一步完善
根据调查反馈，笔者对部分职工进行访谈，深入了解职工对文体活动的评价，并有针对性地开展分析。据部分职工反映，主要存在问题的是文体活动设施不齐全，且使用率不高，同时还存在文体设施活动室布局不合理等问题。
3.2.2规章制度还需进一步建立健全
根据调查和访谈，所内规章制度还存在以下问题。一是部分规章制度不健全。由于部分规章制度不健全，职工从事科研活动不到合理依据，不利于规范员工行为，不利于廉政风险的防控，不利于顺利推动创新活动的开展。二是部分规章制度没有适时调整。虽然制定了系列规章制度，但个别制度没有随着国家和省里出台的新政策进行适时更新，不利于当前工作的开展，不利于调动广大职工的工作积极性。三是规章制定执行力还有待加强。对于出台的系列制度，存在执行力不强的现象。
3.2.3创新环境和氛围需加强营造
近年来，湖南省科学技术信息研究所通过主办学术讲座、设立自选研发课题、开展读书分享会等方式，对营造创新环境和氛围起到一定的推动作用，但通过此次调查反馈情况来看，在分享知识和经验、提升性训练、主动提升业务水平、调动职工开展科研工作等方面还存在问题，需要进一步加强。
4湖南省科学技术信息研究所创新文化建设对策
4.1建立现代管理制度，推动科研院所文化创新
现代管理制度是实现科学技术创新的重要保证，为科学技术创新提供不竭的精神动力。通过切实可行的激励制度创新，最大限度地调动职工的工作积极性，推动科研工作不断发展，为科研院所的可持续发展提供有力保障。根据科研院所的特殊性，建立健全管理制度，最大限度地调动科研人员的创造性、积极性，为科研工作提供便利。一方面通过建立健全现代管理制度，引导广大职工以制度为“准绳”，自觉遵守制度，形成人人遵守制度的风气和良好的氛围，为科学技术创新工作提供制度保障；另一方面通过建立科学的现代管理制度，广泛凝聚共识，围绕科学追求，建立良好的学术道德规范，以制度化的方式规范管理，不断增强职工的参与感和认同感。
4.2培育良好的创新工作环境，形成浓厚的文化氛围
工作环境建设，可分为“硬件环境建设”和“软件环境建设”两大工作内容。一方面，夯实“硬件环境”文化基础。一是建设完善的办公设施。优化办公环境，为职工提供整洁、安全、舒适的办公环境，让职工在良好的办公环境中愉快地工作，保持好心情，增强科研人员的凝聚力和向心力。二是加强创新文化载体建设。建立健全创新文化建设平台，充分发挥网站、等平台的作用，快速、适当地宣传单位最新动态和成果，展示单位良好的精神风貌。三是加强其他基础设施建设。建设文体设施、科研成果展览室、荣誉室，不断丰富单位职工文化娱乐生活，增加职工自豪感，激励广大职工不断取得
新的科研成果，获得更多、更大的荣誉。另一方面，加强“软件环境”文化建设。通过单位工会、共青团、妇委会等，组织单位职工开展丰富多样的精神文化生活，增强创新文化建设的影响力。同时，大力提倡创新发展、公平竞争、平等和谐的文化氛围，努力形成开放、包容、文明的创新文化环境。
4.3加强人才队伍建设，提高科学技术创新能力和水平
团队文化是创新文化建设的重要组成部分。建设成功、高效的团队是增强核心竞争力的关键因素，也是提高创新能力的重要保证[6]。打造一流团队是单位提升科研能力的重要“硬核”，也是科研院所创新文化建设的必然要求。近年来，湖南省科学技术信息研究所大力实施“人才强所”战略，坚持引进
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生产技术的研发和引进，鼓励企业在生产过程中更广泛地使用风能、太阳能、天然气等清洁绿能源将有助于改善全省生态环境等质量状况。
（4）淘汰落后产能，提高生产效率。唐山市可以适当淘汰落后产能，提高全市及全省经济效益，可以在产能、融资、环保等方面制定相应的政策，还应对全省电力、水泥、煤炭、钢铁等过剩产能实施监督排查。通过兼并重组等方式，逐步淘汰落后产能企业，加强环境保护和技术质量监管，同时加大传
统产业的生产和技术改造力度，把生态保护作为全省经济发展的底线，提高经济效益。此外，加大对循环产业等环境污染小、比较优势产业的扶持力度，给予适当的政策倾斜也有利于提高经济效益。
调查研究制度
注释
①史忠良．产业经济学［M］．第2版．北京：经济管理出版
社，2005．
参考文献
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与培养人才并重的“两手抓”，不断摸索人才培养机制，人才队伍建设取得一定成绩，为科学技术信息事业发展提供支撑，也为创新文化建设提供保障。建设好一流科研院所，建设先进的科研院所创新文化，需要进一步加强人才队伍建设，不断发挥和挖掘人才队伍潜力作用。一是加强顶层布局和规划。做好人才队伍建设发展规划，明确未来5~10年甚至更长时期人才队伍建设工作目标、重点。二是注重人才引进和培育。制订青年人才引进和培养计划方案，实行人才引育“双轮驱动”，引进或招聘一批研究所发展急需的高层次人才，同时加强人才培养，尽快让现有青年职工成才、成业；通过制定科学技术成果转化实施办法、实行多种分配制度等方式，不断提高科研人员的工作热情。三是加强创新团队建设。以科研项目为抓手，通过外聘专家名师团队，加强与对外团队合作共建，凝练本所内部团队目标和重要科研选题，加强学术带头人培育，加大学术骨干培养，充分激发创新活力，不断增强团队研究能力。
5结语
文化的内涵及外延都是随着时代的发展而变化的，是永不停息、不断发展的，绝不会停留在某个固定的阶段。要及时发现新的文化要素，为创新文化打下坚实的基础[7]。科学技术创新永无止境，科研院所面对新形势和新任务，要在激烈的竞争中站稳脚跟，变强变大，就必须高度重视文化创新，将文化创新上升到单位发展的战略层，制定好创新文化建设战略，积极开展创新文化建设，将文化建设与科学技术创新紧密结合，并形成一股强大的合力，不断增强科研院所发展和创新能力。
参考文献
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