丽江市旅游局
近年来,丽江各族人民在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导和大力关心支持下,认真贯彻党的各项方针政策,结合丽江实际,采取了一系列积极有效措施,齐心协力、团结奋斗,艰苦创业、锐意进取,全市经济、政治、文化、社会事业取得了可喜成绩。丽江先后荣获全球人居环境优秀城市,世界上最令人向往的旅游目的地,地球上最值得光顾的100个小城市之一、欧洲人最喜爱的中国旅游城市,中国最美丽的地方,中国最令人向往的十个小城市之首,中国优秀旅游城市,中国魅力城市,中国青年人最喜爱的旅游目的地,中国十大优秀生态旅游景区,中国十大休闲城市、中国品牌城市荣誉奖等几十项殊荣。2008年,丽江列入全国改革开放18个典型地区之一。
一、丽江旅游资源概况
丽江旅游资源得天独厚,“两山、一城、一湖、一江、一文化、一风情”是丽江旅游资源的主要代表。“两山”即玉龙雪山和老君山。玉龙雪山景区是国家风景名胜区、国家首批5A级旅游
区、省级自然保护区和省级旅游开发区,被誉为冰川博物馆和动植物宝库;老君山位于世界自然遗产“三江并流”核心区域,有独特的丹霞地貌、茂密的原始森林和种类丰富的动植物落,是中国乃至全世界生物多样性的宝库。“一城”即丽江古城,有800多年历史,是世界文化遗产和国家历史文化名城,是我国保存最为完整、最具民族风格的古代城镇。“一湖”即被誉为高原明珠的泸沽湖,是云南省九大高原湖泊之一,是云南省级自然保护区、省级旅游度假区。“一江”即金沙江,流经丽江615公里,沿江有许多自然景观和人文景观,具代表性的有万里长江第一湾、虎跳峡、宝山石头城、塔城唐代铁桥遗址等。“一文化”即纳西东巴文化,是融纳西古乐、东巴经卷、东巴绘画、建筑艺术及宗教文化为一体的纳西文化体系,东巴古籍文献已被列入世界记忆遗产名录。“一风情”即摩梭风情,泸沽湖畔的摩梭人至今保留着母系氏族男不娶、女不嫁的婚姻习俗,被称为“人类母系文化最后一片净土”。
丽江旅游起步于上世纪九十年代初,在省委、省政府和上级有关部门的大力支持帮助下,立足丰富独特的旅游资源,确立和实施旅游先导战略,逐步走上了一条以旅游业为主导的第三产业优先发展的路子。1994年11月,省政府召开滇西北旅游规划现场办公会,提出了“发展大理,开发丽江,带动迪庆,启动怒江”的发展思路,丽江旅游业进入了实质性开发建设阶段,这是丽江旅游业发展的里程碑。1996年“2·3”大地震恢复重建,1997年12月丽江
古城成功申报列入世界文化遗产名录,1999年昆明世博会的成功举办,促进了丽江旅游业的迅猛发展。丽江旅游业快速实现了从接待事业型到经济产业型再到支柱产业型的转变,主要经济指标快速增长,产业规模不断扩大,产业体系逐步形成。2006年2月云南省政府在丽江召开滇西北旅游现场办公会,提出了“做精大理,做大丽江,做优迪庆,开发怒江”的发展思路,丽江旅游业发展进入了“提质增效,二次创业”的阶段。
进入“十一五”,市委、政府提出了“文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动和全面开放的六大发展战略”,进一步明确了“清洁能源基地”、“生态产业发展基地”和“国际精品旅游胜地”三大发展目标。为全面推进丽江旅游“二次创业”,加快国际精品旅游胜地建设步伐,在2008年的全市旅游工作座谈会上,王市长提出了实现丽江旅游科学发展的“六个转变”,即在发展模式上,实现由政府主导为主逐步向政府引导调控、市场主导为主转变;在发展质量上,实现由数量规模型逐步向质量效益型转变;在发展方式上,实现由粗放型逐步向集约型转变;在旅游产品结构上,实现由观光旅游逐步向休闲度假康体等综合旅游转变;在旅游功能上,实现由旅游目的逐步向旅游集散地转变;在旅游管理上,实现由行政手段管理为主逐步向依法治旅为主转变。
通过全市上下的不懈努力,丽江已成为在海内外有较高知名度的旅游热区和令人向往的旅游目的地之一。以旅游业为龙头的第三产业对经济增长的贡献率达46.8%。据不完全统计,截至2009年底,我市有1500户旅游基本单位,占全省总量的13%;有27家旅行社, 其中有9家国际旅行社;有星级酒店208家,其中,五星级5家,四星级13家;全市有6家旅游汽车公司,600多辆旅游车;有29家旅游购物会员商店;有22个旅游景区(点),其中国家5A级1个,4A级4个;有注册导游5679人,其中语种导游188人,实际从事导游工作约3000人左右。全市直接从事旅游的员工约4万人,间接从事旅游业的超过10万人。
2009年,面对国际金融危机对丽江旅游造成的不利影响,市委、政府高度重视,要求旅游行政主管部门要进一步强化危机意识,增强工作责任感和紧迫感,逆势而为,主动应对,采取积极措施,助推旅游业持续发展。由王君正市长带队,我们先后到上海、大连、南京、长沙等城市开展大型旅游宣传促销活动,采取召开恳谈会、新闻发布会、广场展演、签订旅游合作协议等形式,加大丽江旅游营销、推广力度,增强了丽江旅游市场吸引力。在主要客源城市设立旅游办事处和旅游形象店,面向消费者直接营销丽江;鼓励旅游景区、星级饭店、旅行社等旅游企业积极开展“云南人游丽江”、“丽江人游丽江”等系列活动;加大景区、城市、交通、机场等旅游基础设施建设,进一步提高管理和服务水平,积极开
展旅游市场综合整治,及时退还旅行社质量保证金,免收导游证制卡费。由于措施得当,应对及时,丽江旅游继续保持了强劲的发展势头,全年海子简介接待海内外游客758.14万人次,同比增长21.21%,其中海外游客52.59万人次,同比增长12.89%,同期全省增长13.1%,全国下降2.7%,国内游客705.55万人次,同比增长21.88%,同期全省增长17.3%,全国增长11.1%。旅游业总收入88.66亿元人民币,同比增长27.49%,其中旅游外汇收入17084.13万美元,同比增长15.2%,同期全省增长16.9%,全国下降2.9%,国内旅游收入76.99亿元人民币,同比增长29.5%,同期全省增长22.9%,全国增长16.4%。丽江旅游经济综合指标远高于全省、全国平均水平。2010年1至6月,我市共接待海内外游客394.85万人次,同比增长14.51%,其中,海外游客28.4万人次,同比增长11.46%,国内游客366.45万人次,同比增长14.76%。旅游业总收入45.23亿元人民币,同比增长14.35%,其中,旅游外汇收入9310.41万美元,同比增长15.95%,国内旅游收入38.87亿元人民币,同比增长14.09%。
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