邛崃市文君街道关于开展“邻里互助·文君家YOU”小区（院落）分类治理公益创投项目实施方案
（预通知）
按照四川省民政厅、四川省财政厅，川民发【2022】37号和39号文件，深化思想认识、明确工作重点、抓实项目实施、强化典型引路。以城乡治理试点示范工作为抓手，深刻领会把握城乡治理工作的政治属性、民生属性、社会属性和发展属性。进一步提高政治站位、深化思想认识，增强使命感和责任感，聚焦社区特殊体和社会问题，着力解决好众的操心事、烦心事、揪心事，着力营造良好善治、睦邻友好的良好氛围，引导各方面以经济和社会双重思维来审视社区治理。文君街道社区治理支持中心（以下简称“支持中心”）根据“院落提案”收集小区院落需求清单，四川省民政厅拨付20万元省专项经费在邛崃市文君街道开展“邻里互助·文君家YOU”文君街道小区（院落）分类治理公益创投项目，特制定实施方案如下:
一、项目范围
（一）老旧院落盘活类（无物业老旧院落治理），结合“一街两院”（花园巷社区老旧小区院
落）工作联合开展，聚焦老旧院落及无物业小区的社区社会组织培育、疫情防控演练、大团微治理（团委）、多元主体参与小区（院落）治理及盘活。
（二）物业+社工类（商品房物业小区治理），物业小区（硬件更新开展物业+社工服务），通过参与式公共营造为切入点，开展党建引领下物业和社工联动工作。
（三）特需人专业服务类（保障性住房小区治理），单位退休宿舍特需人服务场景类等；保障性住房小区中单位退休宿舍特需人服务场景类等。
（四）矛盾纠纷调解类（拆迁安置小区治理），开展环境治理，矛盾纠纷调解、居民融合等服务。
（五）儿童院落议事类（新建商品房小区治理），开展儿童院落议事会等服务，以点到面撬动家庭、社、社区其他力量参与到新建小区社区治理中，增加居民之间的黏性和亲近感，聚焦邻里关系等。
二、申请主体及条件
（一）申请主体
邛崃市文君街道各社区社会组织可联合各专业社会组织进行联合申报，邛崃市文君街道各社区社会组织可独立申报。
（二）申请条件
1.村（社区）需联合在邛崃市民政局注册登记的社会组织（包括社会团体、民办非企业单位）或备案的社区社会组织进行申报；
2.登记的社会组织近一年年检合格或新登记的社会组织、法定代表人、项目负责人均无不良记录，备案的社区社会组织无不良记录；
3.有实施项目所需的专（兼）职工作人员；
4.能自筹资金并且自筹资金占项目总资金一定比例的项目优先；
5.有项目实施经验和良好信誉的优先。
三、项目评选总体要求
（一）具创新性，目标清晰，定位准确，逐步实现社区居民自我组织、自我管理、自我服务的意识，提升社区居民对所在社区的归属感、认同感、自豪感，激发社区活力，唤醒社区治理内在动能。
（二）指向明确，契合社会需求，在当地有一定比例的人遇到相同的社会问题；项目所解决的社会问题具有明显的迫切性，亟需公益服务项目的介入。
（三）可操作性，方案策划符合政府相关政策导向，项目实施具有良好的社区基础和众基础，具有清晰计划及可衡量的成效；活动设计科学、团队构建合理、经费预算精准，进度安排合理，评估标准科学，可行性、可复制性较强。
（四）可持续性，项目具有清晰的发展模式，注重服务对象的持续性能力，或项目具有其他潜在的资源投入；项目运作可形成较为标准的模式，可在条件类似的社区推广、复制。
四、实施流程
（一）项目征集阶段（2022年12月16日至23日）
1.发布公告。通过线上线下向社会发布公告，征集公益创投项目5个。
2.项目设计。社会组织依据院落提议收集到的需求、项目规定的范围、设计要求等，在街道、村（社区）的帮助指导下，进行具体项目的创意设计，形成项目申请书（含电子版本）并上报街道。
3.项目初审。各社区对项目内容和申请资质等情况进行初审，将通过初审的项目报送支持中心，各社区报送支持中心项目数量见附表1。
（二）项目评审阶段（2022年12月27日评审）
1.组织评审。支持中心组织3名专家组成评审小组中秋节的美好祝福，对初审通过的公益项目进行评审，按得分高低确定最终立项实施项目。
  2.社会公示。将评审结果向社会公示，公示期为5个工作日。
  3.项目确定。根据公示情况，确定获选项目。
（三）项目实施阶段（2023年1月至4月）
1.组织签订合同。支持中心与公益创投获选项目承接方签订三方合同，明确项目实施时间
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、范围、内容、服务要求、资金支付方式和违约责任等内容。
2.进行资金拨付。根据签订的合同，按项目实施进度分阶段拨付，一般比例为5：5，即合同签署后拨付项目资助总金额的50%，项目结束并经终期评估合格后拨付剩余的50%。
3.督促项目实施。各社区需加强指导、协调和督促，确保资金落实到位，确保项目良性运作。
4.组织监督评估。支持中心需督促项目承接方按月报送项目实施情况，并对项目进行监督和评估。
（四）项目评估阶段（2023年4月30日）
项目承接方在项目结束后要以书面形式向支持中心提交结项报告。支持中心在收到社会组织报送的结项报告后，对项目进行跟踪、评估并于2023年4月30日前指导形成评估报告。
五、任务分工
  支持中心主要负责对全县公益创投项目的指导；组织媒体宣传；负责公益创投项目实施情
况的监督和评估；负责项目完成后对优秀公益创投项目的奖励。各社区主要负责动员社会组织参与创投活动；负责辖区内公益创投项目的初审；负责项目结项后优秀公益创投项目的推荐。
六、其他要求
公益创投项目实施周期不超过4个月，确需超过的，可在下一年度继续申请。登记注册的社会组织单个项目预算不超过4万元，备案类社区社会组织单个项目不超过1万元，已有其他政府资金支持的项目，公益创投不重复支持。
 
附件：1.各社区报送支持中心项目数量一览表
2.文君街道社会组织公益创投项目申请书
3.文君街道社会组织公益创投项目协议书（样本）
                     
邛崃市至善社会工作服务中心
                              2022年12月12日
温馨提示：请已申报公益创投项目的村（社区）负责人及社会组织（自组织）负责人于12月27日（星期二）下午14:30到支持中心参加项目书优化、PPT制作及答辩技巧培训。
附件1：
各社区（社区社会组织）报送支持中心项目数量一览表
社区
报送项目数量
附件2：
邛崃市文君街道公益创投项目申请书
（联合申报类）
项目名称：
申请单位：
项目实施地点：
社区社会组织负责人：
社会组织负责人：
申请日期：
邛崃市至善社会工作服务中心
2022年12月
填表说明
1. 本表由邛崃市至善社会工作服务中心统一印制。
2. 本表由项目申报单位负责填写。填写内容必须客观真实、完整明确，全面反映申请单位及申请项目的真实情况,申请单位栏加盖单位公章。
3. 请直接填写有关内容或者在相应选项上打“√”。
4. 表中栏目如不够填写，可另附加页。加页需紧接着该栏目之后，并在右上角注明何栏目加页。
5. 没有的事项填写“无”或“零”。
6. 章子怡被曝怀二胎申请表一式三份，同时报送电子文本。
一、联合申报单位基本情况
社区社会组织名称
(全称)
社会组织名称
（全称）
登记证号
（备案号）
登记时间
法定代表人
（负责人）
评估等级
单位地址
项目负责人
社区社会组织人员情况：（说明人数）
成员：      人；管理人员：    人
社会组织工作人员情况：（说明人数）
专职人员：  人；兼职人员：  人；专业社会工作者：  人；志愿者：    人
登记的社会组织近一年年检情况：（在相应方框内打“√”）
合格      基本合格    不合格    未参加    未成立
2021年        □        □          □        □        □
新登记的社会组织、法定代表人、项目负责人有无不良记录；备案的社区社会组织有无不良记录；
有        无
□        □
社区社会组织简介：（主要活动经历、主要活动范围以及执行过的类似项目经验等）
社会组织简介：（业务范围、主要资金来源以及执行过的类似项目经验等）
二、申请项目情况
项目名称
服务区域
项目周期
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年    月    日    至    年面膜推荐    月    日
申请类别
□无物业老旧院落治理类    □商品房物业小区类      □保障性住房小区类      □拆迁安置小区类  □新建商品房小区类
具体服务针对人
一、项目服务方案阐述(不少于2000字)
（一）项目实施背景
（二）目的、目标
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（三）实施计划
1.项目启动阶段安排（含时间、服务内容等）
2.项目中期阶段安排（含时间、服务内容等）
3.项目完成阶段安排（含时间、服务内容等）
二、项目服务预期效果
三、项目投入