故天将降大任于斯人也深化产业工人队伍建设改革 助推实现“先进制造之都”
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来源:《学理论·下》2022年第08期
        摘 要:全面了解和掌握哈尔滨市新时期产业工人队伍建设改革工作的现状,增强产业工人队伍建设改革工作针对性和实效性,推进产业工人队伍建设改革走深走实,客观、准确、
系统地描述了哈尔滨市新时期产业工人队伍建设状况和产业工人各方面意愿及诉求,分析并研究存在的制约因素,为进一步深化新时期产业工人队伍建设改革工作提出对策建议。
        关键词:哈尔滨;产业工人;队伍建设;先进制造之都
        中图分类号:C91 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2022)08-0093-04周杰伦歌曲全集
        产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自指导的一项重大改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼于巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质做出的重大决策部署。开展产业工人队伍建设改革,是全面贯彻落实黑龙江省第十三次党代会、哈尔滨市第十五次党代会精神,增强产业工人队伍建设改革工作针对性和实效性,推进产业工人队伍建设改革走深走实,造就一支宏大的新型产业工人大军的重大举措,是助推“先进制造之都”奋斗目标实现的重要前提。通过对哈尔滨市部分企业一线产业工人的抽样调查,客观、准确、系统地描述哈尔滨市新时代产业工人队伍建设的现状,存在的制约因素,分析并研究问题的根源,在此基础上提出加强产业工人队伍建设的对策建议。
        一、调查样本情况怎样学跳舞
        本次调查采取实地踏查、组织相关企业座谈和抽样调查问卷的方法进行。按照现阶段产业工人分类,我国产业工人主要是指在第一产业的农场、林场,第二产业的采矿业、制造业、建筑业和电力、热气、燃气及水生产和供应业,以及第三产业的交通运输、仓储及邮政业和信息传输、软件和信息技术服务业等行业中从事集体生产劳动,以工资收入为生活来源的工人。参考全国及同类城市此项调查样本量,本次抽取调查样本1 005份。其中,平房区500份、松北区180份、双城区130份、宾县100份及黑龙江省顺丰速运有限公司35份、哈尔滨市建设交通物流工会30份、中铁建大桥工程局集团第四工程有限公司30份。本次问卷调查合计发放问卷1 005份,回收有效问卷984份,有效回收率为97.9%。
周冬雨割双眼皮了吗        一是性别:男性592人,占61.7%;女性368人,占38.3%;24人未作答。
        二是年龄分布:18~34岁522人,占54.1%;35~44岁307人,占31.8%;45~54岁115人,占11.9%;55~60岁21人,占2.2%;19人未作答。
        三是政治面貌:中共党员154人,占15.8%;共青团员202人,占20.8%;民主党派10人,占1.0%;众607人,占62.4%;11人未作答。
        四是受教育程度:小学学历14人,占1.4%;初中82人,占8.4%;高中128人,占13.1%;中专、中职153人,占15.8%;大专337人,占34.6%;大学本科233人,占23.9%;硕士及以上27人,占2.8%;10人未作答。
        五是是否来自农村:251人是农村进城务工人员,占26.4%;698人为非农村务工人员,占73.6%;35人未作答。
舒畅不带罩的照片        六是职业资格:其中,449人通过了职业资格认证,占回答人数的46.1%。初级工144人,中级工148人,高级工91人;技师26人,高级技师18人,其他资格认证22人。
        七是月收入水平:1 000~2 000元38人,占3.9%;
        2 001~3 000元182人,占18.6%;3 001~4 000元259人,占26.5%;4 001~5 000元224人,占22.9%;5 001~6 000元114人,占11.6%;6 001~8 000元113人,占11.5%;8 000元以上49人,占5.0%;5人未作答。
        八是所属行业:见表1
        二、哈尔滨市产业工人队伍及产改工作整体情况
        根据《哈尔滨统计年鉴(2020)》显示,截至2019年末,全市城镇就业358.4万人,较2018年(406.5万人)减少48.1万人,下降幅度为11.8%。其中,城镇非私营单位年末就业人员104.7万人、城镇私营就业人员36.4万人、乡村就业人员206.5万人。
        (一)哈尔滨市产业工人队伍整体情况
        1.产业工人行业分类情况。根据《哈尔滨统计年鉴(2019)》中的从业人员身份分类,第二产业采矿业(310人)、制造业(127 730人)、建筑业(72 681人)和电力、热气、燃气及水生产和供应业(57 768人),以及第三产业的交通运输、仓储及邮政业(106 152人)和信息传输、软件和信息技术服务业(53 268人)。以第二、三产业中六大行业门类就业人数作为产业工人统计对象,同时加上农场、林场中从事集体劳动的工人(3 452人),统计其中城镇非私营单位、私营单位在岗职工人数,截至2019年末全市产业工人约为70万人(预估)。《哈尔滨统计年鉴(2020)》中只对城镇非私营单位就业人员的行业分布做了统计,没有私营单位数据,故在此用较为完整的《哈尔滨统计年鉴(2019)》数据。截至2018年末,全市城镇非私营单位产业工人为50.5万人、城镇私营单位产业工人为22万人,合计为72.5万人。
        2.产业工人行业结构特点。一是制造业产业工人总体数量和占比呈下降趋势。制造业产业工人是产业工人第一大体,2019年制造业产业工人127 730人,占全市城镇非私营单位产业工人30.33%;2018年制造业产业工人196 931人,占全市城镇非私营单位产业工人38.99%。制造业产业工人无论从总体数量,还是从占比看,2019年比2018年有所下降;2020年受新冠疫情影响,制造业开工不足,制造业产业工人总体数量和占比呈下降趋势。二是第三产业中交通运输、仓储及邮政业产业工人总体数量和占比呈上升趋势。交通运输、仓储及邮政业产业工人是产业工人第二大体,2019年交通运输、仓储及邮政业产业工人106 152人,占全市城鎮非私营单位产业工人25.23%;2018年交通运输、仓储及邮政业产业工人87 422人,占全市城镇非私营单位产业工人17.31%。2020年受新冠疫情影响,交通运输、仓储及邮政业产业工人在保障人民众基本生活、保障物质流通等方面发挥了重要作用,作为新业态的交通运输、仓储及邮政业得到快速发展,其产业工人总体数量和占比呈上升趋势;电力、热气、燃气及水生产和供应行业产业工人是第三大体,总体数量基本平稳;信息传输、软件和信息技术服务业是第四大体,作为新业态得到快速发展,其产业工人总体数量和占比呈上升趋势。
        3.新时期产业工人体特征。随着经济社会深刻变革,基于互联网的新技术新业态新
模式大量涌现,产业工人队伍发生深刻变化。一是产业工人年轻化。“80后”“90后”成为产业工人的主体,“00”后也开始进入产业工人队伍。此次抽样调查的产业工人中,18~34岁522人,占54.1%;35~44岁307人,占31.8%;合计809人,占比为85.9%。二是“三高”体和“三新”体并存。随着产业工人受教育年限的不断增加,以及新兴产业的不断发展,产业工人体呈现出以高学历高职称高收入为特征的“三高”体和在新技术新业态新模式就业的“三新”体并存的特征。此次抽样调查的产业工人中,大专337人,占34.6%;大学本科233人,占23.9%;硕士及以上27人,占2.8%;合计597人,占61.3%。三是产业工人在收入分配、利益诉求、价值取向、思想观念等方面呈现日益多样化、差异化的新特征。在回答当前产业工人思想政治工作存在的主要问题时,选择“不解决实际问题”的产业工人占46.5%,选择“脱离实际、空对空”的产业工人占43.7%,选择“方式单调陈旧,没有吸引力”的产业工人占40.9%,选择“不符合时代特点”的产业工人占35.8%。产业工人的体特征及产业工人队伍出现的新情况新变化,对推进产业工人队伍建设改革、团结凝聚工人阶级力量提出新的更高要求。
天府之国的由来
        (二)产业工人队伍建设改革工作现状
        哈尔滨市产改工作平稳起步、扎实推进,1市(哈尔滨市)、1区(哈尔滨新区)、两企(哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司、哈尔滨森鹰窗业股份有限公司)作为全省首批产改试点,试点工作取得显著成效,得到了省产改领导小组肯定与好评。目前,哈尔滨市正在积极推进全省第二批4个产改试点及全市首批24个产改试点工作。
        1.形成合力推进产改工作。2019年1月市委、市政府印发了《哈尔滨市新时期产业工人队伍建设改革实施方案》,构建了党委统一领导、党政共同负责、工会牵头推进、成员單位积极配合、试点单位示范先行的工作格局,形成了“以党建带工建、以工建助产改、以试点促引领”的良好工作态势。各成员单位和试点单位牢固树立“一盘棋”思想,发挥职能优势、压实改革责任、密切协同作战,统筹安排、强力落实本部门、本单位改革举措,产改工作取得了明显阶段性成果。
        2.加强产业工人思想政治建设。2020年12月,市委、市政府印发了《哈尔滨市关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的具体措施》,把产业工人思想政治建设纳入市委思想教育道德计划。市总工会启动“产业工人思想政治骨干引领工程”,开展了“中国梦·劳动美”主题教育等活动。以劳模为引领、以工匠做示范,不断完善劳模、工匠培养选树机
制,成功举办“哈尔滨大工匠”评选。2020年全国劳模和省五一劳动奖章获得者中,产业工人占比分别达到了53%和46.6%,“哈尔滨大工匠”评选人数增至50人、奖金增至5万元/人,较好发挥了引领、示范和带动作用。
        3.提升技能素质。坚持把提升职工技能素质作为产改核心任务,市政府专门印发了《关于开展“当好主人翁、建功新龙江、振兴哈尔滨”职工劳动和技能竞赛,助推我市高质量发展的实施意见》,在全市广泛深入持久地开展职工劳动和技能竞赛。持续推进高技能人才项目建设,市委组织部修订了《哈尔滨市有突出贡献中青年专家选拔管理办法》,设立专项资金3.3亿元。着力加强产教融合与校企合作,并通过“七个双向对接”组织了30余家技工院校与500余家企业进行校企合作,已建成国家、省、市三级技能人才培训基地22个,国家、省、市三级技能大师工作室68个,选拔认定哈尔滨市首席技师60名,培养高技能人才6 400余人。
        4.切实提升保障水平。注重提升产业工人在各级党的代表大会代表和委员会委员、人大代表、政协委员、团组织代表和委员中的比例,目前产业工人在全市党代表中占比6.5%,在人大代表中占比11.2%、常委中占比2.4%,在政协委员中占比3.8%,在团代会代
表中占比24.9%,在妇代会代表中占比6.1%;市总工会领导班子、常委、委员中一线职工(劳模)比例分别提高到42.9%、51.9%、47.5%;市委组织部在全市产业工人中发展党员4 781人,产业工人政治参与渠道得到积极畅通。强化依法维权意识,深入实施集体协商要约行动,全市共签订集体合同23 136份,覆盖企业23 136家、职工697 486人。加强“职工之家”活动阵地建设,市总工会拨付专项资金3 476.79万元建设“职工之家”472个。组建“工桥通业”职工就业再就业服务中心。开展职工医疗互助保障活动,参保单位达1 628家、累计参保会员达14.9万人次。认真落实“五个一批”帮扶新措施,截至2020年底全市工会系统在档管理的1 002户深度困难职工全部实现解困脱困。