年份林木总生物量
(亿t )
林木总固碳量(亿t )
二氧化碳吸收总
量(亿t )
19960.29  1.05  3.8520060.58  2.127.7720160.85  3.1211.442020  1.14  4.1615.252025(规划)
1.30
4.78
17.53
表3
贵州省历年林木总生物量、固碳量及二氧化碳吸收量
贵州省林业碳汇发展探索与讨论
肖龙海
(贵州省国有龙里林场,
贵州龙里551299)
摘要:根据贵州省森林资源现状,采用生物量拓展因子法估算贵州省林木碳储量。从贵州省森林资源总量、林业发展规划、碳汇价格走势方面,分析了贵州省林业碳汇的发展潜力,并结合贵州省林业碳汇开发现状、存在的问题,提出实质性建议,旨在为贵州省林业碳汇建设提供参考。
关键词:林业碳汇;碳汇林;
开发潜力;贵州省气候变化是当前全球面临的重大挑战,2018年
IPCC (联合国政府间气候变化专门委员会)
发布《全球1.5℃升温特别报告》,指出全球需在21世纪中叶实现全球范围内的净零碳排放,才可能减缓极端气候变化对人类造成危害[1],但目前世界各国的温室气体排放与目标要求之间还存在较大差距[2]。秉持人类命运共同体理
念,
我国在2020年9月第75届联合国大会上,向全世界做出“力争在2030年之前全国二氧化碳排放量达到历史峰值,争取2060年之前实现二氧化碳排放抵消中
和”的庄严承诺。自此,“碳达峰”
“碳中和”正式成为我国的重要发展战略之一[3]。
减排和增汇是实现“碳达峰”
“碳中和”目标的核心,在众多的增汇手段中,发展林业碳汇是集经济、
社会、生态多元价值实现的方式之一。
森林碳汇是指森林同化固定空气中二氧化碳的能力,将造林和再造林、
森林管理、减少毁林等人为活动固定的碳汇量按照一定规则进行交易的过程,即为林业碳汇[4]。我国自2011年开展碳汇
市场交易试点以来,截至2020年底,全国碳汇市场交易
量超过4亿t 二氧化碳当量,累计成交额逾100亿元,碳汇交易在实现“双碳”目标中起到了重要作用[5]。贵州
省森林资源丰富,具备优越的林业碳汇开发条件,开展林业碳汇建设,既符合贵州省生态文明的发展理念,也可在一定程度上解决农村闲置劳动力过剩的问题,
盘活农村闲置林地资源,在解决省内“三农”问题,助力乡村振兴上做出重要贡献。
1贵州省林业碳汇开发潜力
1.1贵州省森林碳汇量估算
1.1.1森林资源现状。根据贵州省1996年、2006年、
2016年森林资源二类调查及贵州省
“十三五”“十四五”林草保护发展规划统计数据显示[6],截至2020年,贵州省森林蓄积量为6.09亿m 3。1996-2020年,贵州省森林总蓄积量增长4.56亿m 3,增幅为298.04%,若以“十
四五”计划完成目标对比,
增幅达到357.52%。1.1.2林木碳汇总量估算。以IPCC 提供的基本木材密度、生物量扩展因子及地下生物量与地上生物量之比的参考值作为计算参数(见表2),采用生物量扩展因子法,估算贵州省林木总生物量[7]。计算公式为:
B=V×WD j ×BEF j ×(1+R j )(1)式中,B 为林分生物量;V 表示总蓄积(m 3);WD j 为木材密度(t ·d ·m/m 3);BEF j 为生物量扩展因子;R j 为林木地下部分生物量与地上部分生物量之比。
使用IPCC 提供的树种含碳率参考值,
采用修正后的含碳率做参数,将林木总生物量换算为生物质碳储量
(公式2)及二氧化碳吸收量(公式3),计算如下:
C=V×WD j ×BEF j ×(1+R j )×CF j (2)
C a =V×W
D j ×BEF j ×(1+R j )×CF j ×K
(3)
式中,C 为碳储量总量;CF j 为生物量含碳率;C a 为二氧化碳吸收总量;K 为CO 2与C 分子量之比。
由表3可知,1996-2020年,贵州省林木固碳量、
二氧化碳吸收总量均呈大幅增长趋势,其中,1996-2006年增幅为101.82%,2006-2016年增幅为
作者简介:肖龙海(1996-),男,硕士,助理工程师,
研究方向:森林资源培育及利用。
年份森林蓄积量(亿m 3)
森林覆盖率(%)
1996  1.5328.002006  3.1039.932016  4.5752.002020  6.0961.512025(规划)
7.00
贵州省内旅游64.00
表1
贵州省历年森林资源数据及生物量、
固碳量统计树种基本木材密度
(t ·d ·m/m 3)
生物量拓展
因子地下与地上生物量之比含碳率(%)杉木0.307  1.6340.2460.520松类0.424  1.6140.2640.511硬阔类0.596  1.6740.2610.497修正
0.442
1.641
0.257
0.509
表2
IPCC 提供的相关生物量、
固碳量计算参数165--
47.23%,2016-2025年增幅为53.23%。从森林资源的总量和增长趋势来看,贵州省林业碳汇发展潜力巨大。
1.2贵州省林业碳汇开发潜力评价
开发碳汇林项目需遵循一定的开发模式和规则。不同的林业碳汇项目开发机制,在开发规则、开发流程上存在区别,尤其是项目开发方法学中的土地合格性判定。以国内CCER(国家核证自愿减排量)林业碳汇项目开发为例,CCER碳汇林项目在运行期内净碳汇量=建设期内项目碳汇量-建设期内温室气体排放量-建设期内的基线碳汇量[8]。在不考虑枯枝落叶层、植被地下层、土壤层及碳排放的情况下,2006-2020年,贵州省森林固碳量总量为4.16亿t,变化量为2.04亿t,以当前国际市场碳汇交易平均价格50元/t计算,贵州省2006-2020年间森林固碳量价值达102亿元。
此外,持续走高的碳汇交易价格也是林业碳汇的发展亮点。据中国碳论坛、北京中创碳、ICF国际咨询投共同发布的《2020年中国碳价调查》显示,我国碳汇交易市场初期的碳排放权交易价格为49元/t左右,但该数字有望在2030年增长至93元/t,并在21世纪中叶将超过167元/t[9],届时林业碳汇交易或将成为贵州省林业经济的重要支柱之一。同时,贵州省重视生态文明发展的理念也为林业碳汇项目开发提供了良好的发展条件和强力保障。近年来,贵州全省在开展造林绿化、林草提质增效方面成绩优异,“十三
五”期间,贵州全省累计造林面积、森林经营面积均超过200万hm2,这一数字在“十四五”计划中仍保持着强势增长。在政策和规划方面,《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《贵州省“十四五”林业草原保护发展规划》等发展规划,均支持鼓励省内发展碳汇林建设,为贵州省林业碳汇发展提供了强有力的政策保障。
2贵州省林业碳汇开发现状
2.1林业碳汇方法学及项目开发情况
基于地方核证减排的开发模式,试行版的林业碳汇计量监测体系及多个碳汇造林方法学近年来已在贵州省内发布。其中,2017年发布以建档立卡贫困户为开发对象的《单株碳汇项目方法学》,全省至今已有超过33县、711村、11359户贫困户参与单株碳汇项目开发,开
发树木约450万株,年均碳汇量超4.5万t,累计购碳资金总额逾1200万元,参汇户均增收上千元[10]。2022年2月,《毕节市林业碳票碳减排量计量方法(试行)》《毕节市林业碳票管理办法(试行)》正式发布,并于2022年5月,由毕节市林业局发放出全省第一张林业碳票,核证减排量为13.58t。2022年10月,全省首个竹林碳票碳减排量计量方法——
《贵州赤水楠竹林经营碳汇项目方法学(试行)》《赤水市丹青碳票管理办法(试行)》发布,同期贵州省第一张竹林碳票—赤水丹青碳票面世。2022年9月,《湄潭县茶园碳票碳减排量计量监测核算办法(试行)》《湄潭县茶园碳票管理办法(试行)》《湄潭县茶园碳票制发登记工作流程(试行)》相继面世,正式开启了全省茶园碳汇的新时代,并于2022年12月发行了全省首张茶园碳票,核证减排量为6043.75t[11]。除此之外,贵州省林业主管部门也组织了地方林业经营主体,在全省范围内多个地点实施碳汇林建设试点项目,以探索省内林业碳汇建设高质量发展路径。
2.2林业碳汇发展路径及存在的问题
除地方核证减排——
—碳票交易模式外,贵州省也有遵循其他开发模式的碳汇林项目,如西关造林项目、贵阳市碳汇造林项目等。但国际主流的碳汇林开发模式对于贵州开发都存在一定局限性,其中CDM在2012年京都议定书第一阶段结束后开发规则变更,不再接受其附件中LDC(最不发达国家)以外的CDM项目注册,因此,2014年以后我国就不再有新CDM项目注册[12]。而国内的CCER项目也由于自愿减排交易量太小,个别项目开发不规范等问题,于2017年被国家发改委暂停审理,至今仍未重启[13]。VCS、GS等开发模式,在程序注册、认证、审查等步骤存在较高的经济成本,对于中小型林业碳汇项目开发极不友好[14]。总体来看,地方核证的开发模式更适合当前贵州省内的林业碳汇开发,但就省内林业碳汇项目开发现状而言,还存在以下问题:
2.2.1开发流程不明晰,缺乏政策法规支撑。一是在项目开发方面,虽然目前贵州省内各地都陆续出版了地方林业碳汇项目开发方法学的试行版本。但省级层面还未出台统一的开发规则和流程,导致林业碳汇项目开发困难,影响了社会资本对林业碳汇项目的开发兴趣。二是由于碳汇林、林业碳汇价值特殊,目前官方还未出台政策法规明确碳汇林的森林类别属性和权属,其产生的相
项目开发机制类型发起者启动时间(年)项目实施主体土地合格性论证要求
CDM林业碳汇开发项目联合国气候变化框架公约2001除公约附件一以外国家造林项目要求50年以来的无林地,再造林项目要求
1989年底前为无林地
GS林业碳汇开发项目世界自然基金会等组织2003全球国家要求项目开发前10年内是无林地
VCS林业碳汇开发项目国际排放交易协会等组织2006全球国家造林再造林和植被恢复项目要求开始前至少10年内
是无林地
CCER林业碳汇开发项目中国发改委2013中国国内碳汇造林项目开发要求2005年以前为无林地
表4国内主流碳汇项目开发方法学
166
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关收益归属也未进行明确的界定和划分。模糊的类别归属问题和产权问题,增加了林业碳汇项目开发的实施难度,同时,也导致政府对林业碳汇补偿法的方式和标准难以制定。三是在市场供需方面,由于我国尚未出台针对企业强制减排的政策,致使当前社会对碳汇市场的需求整体不高。由于政策原因,国内林业碳汇异地交易被封锁,更多的需求方和供给方无法参与碳汇交易,直接导致国内林业碳汇交易市场出现供需失衡的问题,市场也无法起到资源配置的作用,使得林业碳汇行业市场整体呈现驱动力不足的现状。
2.2.2社会认知程度低,缺乏对民间资本的吸引力。当前公众对林业碳汇的相关认知还不够,对“林业碳汇”“碳汇林”“碳汇交易”的内涵和相关政策了解较少,难以看到林业碳汇的发展潜力,对参与林业碳汇建设缺乏兴趣,使得现有的林业碳汇开发还是以地方政府推动为主,林业碳汇价值难以实现。同时,林业碳汇项目开发周期长、回报慢、风险高等因素,也深深影响到民间资本对林业碳汇项目的投资意愿。
2.2.3缺乏专业人才,碳汇交易市场化建设程度低。林业碳汇项目开发周期长,在项目启动后的计量监测
、运行管理及市场交易阶段,都需要专业人士解决相关问题,但当前省内林业及金融方面的复合型专业人才还存在一定空缺。由于目前省内林业碳汇交易市场化建设程度过低,民间也缺乏接触参与碳汇交易的渠道,不够规范的交易市场和交易方式增加了碳汇交易的风险,极大影响了碳汇交易的市场活性。
3贵州省碳汇林业发展的对策和建议
3.1加速制定林业碳汇项目开发规则,明确碳汇林的产权属性
相关部门需要做好顶层设计,借鉴其他地区的林业碳汇发展经验,针对省内林业资源现状和发展方向,编制贵州林业碳汇发展规划方案,明确和完善方法学,统一碳计量参数,建立林草碳汇数据库,规范林业碳汇项目开发流程、推进机制、计量监测、项目管理和市场交易工作。继续深化林权改革,明确碳汇林、林业碳汇相关产权,为林业碳汇开发建设创造良好的市场环境。
3.2加大宣传力度,发布利好政策,吸引民间资本协同参与
政府部门应充分利用网络媒体进行科普宣传,为老百姓普及林业碳汇发展理念和政策,推广典型碳汇项目案例,让老百姓看到参与林业碳汇建设能够带来实惠,进而提高民众参与积极性,将农村闲置人力及林地资源带动参与进来。除宣传推广外,政府也要出台合理的林业碳汇建设补贴、企业减排、林业碳汇质押贷款等政策,鼓励金融机构开展碳汇信贷,支持开发林业碳汇保险多措施结合来降低项目开发的风险,吸引民间资本主动参与到林业碳汇建设中。
3.3建设专业队伍,打造碳汇交易市场
政府部门要组织林业科研院校做好森林碳汇理论的基础研究,加速完成省内主要造林树种的碳汇模型构建、完善碳汇计量参数及做好区域尺度的林业碳汇技术标准等基础工作,培养一批碳汇计量监测专业人才和紧跟国内外碳汇金融发展趋势的碳汇交易人才,夯实贵州省林业碳汇发展人才基础,做好碳汇交易市场建设工作。在市场建设初期阶段,政府部门应做好林业碳汇建设宣传,明确林业碳汇开发流程和交易法规,以扶持项目建设为重点,把控“碳票”交付和流转等工作。市场建设中期,将全面激发市场交易活力作为重心,提升省内林业碳汇供给水平,丰富特林业碳汇产品和种类,从供给端提升贵州省林业碳汇产品的竞争力。在市场建设后期,核心是寻求扩大和开辟市场,届时政府需配合各交易主体,完成数字化碳汇交易市场建设工作,完善数字化交易机制,积极带领贵州林业碳汇加入到全国乃至国际交易市场。
4结语
我国的碳汇交易市场整体尚处于萌芽阶段,未来社会对碳汇的需求会持续增高,乃至供不应求。贵州省林业碳汇具备巨大的发展潜力,全省各林业经营主体应抓住机会,盘活农村闲置人力和林地资源,积极投入到林业碳汇建设中。政府部门应做好林业碳汇建设的宣传普及工作,加速完善开发体系,激发市场需求,提升全省碳汇供给能力,深度挖掘林业与其他产业之间的关联效益,将林业碳汇建设的经济、社会和生态价值最大化,促进贵州林业更好更快地发展。
(收稿:2023-03-05)参考文献:
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(下转第170页)
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高架桥区域生态环境。
例如,北京市朝阳区姚家园立交桥景观绿化(见图3),采用自然式风景园林设计,一方面利用缓坡地形,营造开敞草坪型空间,同时,密植树丛,在保证交通视线安全通畅的同时,营造疏朗、明快的城市绿化景观[8];另一方面,利用白碎石,将五环路主路桥下阴暗空间进行净化整理,不仅提升了桥下亮度,而且将碎石局部延伸至草地空间,构成“沙坑”景观,为草地空间增添了别样情景。
3.4边坡绿化
随着我国社会经济的不断发展,受多种基础设施工程的影响,大量的坡面因此而裸露,既破坏了生态安全的稳定性和美观性,又存在一定的安全隐患,容易造成水土流失、泥石流塌方等[9],给人民的生命财产安全造成威胁,而边坡绿化则有效解决了这一问题。边坡绿化可美化环境,涵养水源,防止水土流失和滑坡,净化空气。对于坡度超越25°的边坡,绿化时要留意边坡防护,可选用灌木、草本类植物,同时,在边坡上打桩,设置栅栏,浆砌石框格,在框架内栽种灌草进行绿化。当泥土抗压强度大于15kg/cm2时,往往导致植被生长发育不良,可采取钻孔、开沟客土的方式改善泥土硬度,从而提高土壤的透气性和透水性,更好地促进植物生长。一般情况下,坡面地质环境情况复杂,立体条件具有特殊性,多采用“铺设草坪+间植灌木”的方式,北京地处我国北方,灌木多采用胡枝子、紫穗槐、黄刺玫、丁香、连翘、木槿、迎春花等,草本多采用萱草、马蔺、石竹、二月兰、鸢尾、野牛草、结缕草、高羊茅、剪股颖、早熟禾、多年生黑麦草等。
例如,京承高速三期边坡绿化工程(见图4),项目位于北京密云区,其是北京市高速公路首例挖方边坡修复工程。项目在具体实施工程中,面临较多困境,如边坡坡度大且长、土壤肥力较差、土层稀薄[10],非常不利于植物生长,若采用传统绿化方式难以达到相关标准。因此,工程充分根据实际情况,主要采取3项措施:首先,采用客土喷播技术,改善土壤结构,保护坡面。其次,采用厚层基材喷射护坡绿化技术,其具有机械化程度高、生产能力大的优点,能有效提高绿化效率,缩短作业周期。最后,采用生态袋、生态棒、植被垫的绿化方式,既能提高边坡坡度,防止雨水冲刷,又能实现水分在土壤中的正常流通,减小边坡的静水压力,从而更好地稳固边坡绿化效果。
4结语
发展立体绿化,不仅能丰富城区园林绿化的空间结构层次和城市立体景观艺术效果,而且生态功能显著,能有效缓解城市空气污染、噪音污染、环境污染,显著提高城市居住环境质量,同时,其也是实现我国“节能减排”战略的重要途径。因此,越来越多的立体绿化出现在城市园林景观项目工程中。本研究结合北京市具体立体绿化项目实例,探讨了其在园林景观工程中的具体应用,希望能为其他地区提供有益的参考。
(收稿:2023-03-28)参考文献:
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图3
朝阳区姚家园立交桥景观绿化
图4京承高速三期边坡绿化工程
(上接第167页)170
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