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高㊀鑫
摘㊀要：随着信息技术水平的快速提升ꎬ现代社会早已步入大数据时代ꎮ 大数据 是继云计算㊁物联网之后ꎬＩＴ产业又一次颠覆性的技术变革ꎮ通过大数据技术能提升交通运输综合行政执法效能ꎬ提升执法效率㊁加强执法监督㊁提高执法服务水平ꎮ文章对大数据在交通运输综合执法中的应用进行分析ꎮ
关键词：大数据ꎻ交通运输综合执法ꎻ应用
一㊁数据与交通运输综合执法
在稽查要素信息日益丰富的今天ꎬ如何从中根据用户需求提取有效数据成为关键ꎮ目前ꎬ大数据已经渗透到每一个行业和业务领域ꎬ逐渐成为重要的生产因素ꎮ大数据强调数据规模的完整性ꎬ以全样本考察的方式进一步接近事实真相ꎮ在交通运输稽查工作中利用大数据技术ꎬ可以及时发现执法相对人违规行为和违规地点ꎬ增强执法工作的针对性ꎬ提高执法效能ꎻ可以及时发现执法人员违规行为ꎬ为监督提供有效手段ꎬ减少随意执法行为ꎻ可以综合分析各项执法指标ꎬ提升执法工作科学决策水平ꎮ
二㊁大数据在交通运输综合执法中的应用(一)执法队伍管理子系统
建立执法队伍管理系统ꎬ实现交通运输执法人员档案管理及执法人员培训考核的全程信息化ꎮ通过对执法人员及其证件信息的采集㊁统计和分析ꎬ实现对执法人员和证件信息的自动化管理ꎬ并掌握执法人员整体结构特征和执法证件年审情况ꎮ通过建立和维护执法人员考试电子题库ꎬ实现执法人员培训及考试结果的统计分析ꎬ并将培训㊁考试结果与执法人员档案相关联ꎬ从而建立科学的执法人员培训考核体系ꎬ提升执法人员的整体素质ꎮ
(二)交通运输综合执法协同办案子系统
整合路政稽查㊁运政稽查㊁出租稽查㊁维修驾培稽查㊁案卷评查和执法考核等执法业务系统ꎬ建设集运管㊁公路㊁出租㊁维修驾培等执法信息于一体的交通运输综合执法协同办案工作子系统ꎬ通过各个执法部门之间基础信息的共享和业务数据的联动ꎬ实现各部门执法办案工作一体化ꎬ为强化执法监督㊁规范执法行为㊁提高执法效率㊁推进交通运输综合执法协同办案提供技术支持ꎮ
(三)交通运输综合执法人力资源的培训及开发
大数据时代的到来ꎬ给人力资源管理带来了新的变化和机会ꎮ通过运用大数据的思维方式ꎬ整合各类结构化和非结构化数据ꎬ能够进一步完善和融合人力资源管理各大模块的功用和能力ꎬ使人力资源管理的理念和技术更加科学化ꎮ(１)大数据在员工培训管理中的应用ꎮ员工培训是指组织为了有效促进员工的成长和发展ꎬ采用各种方式对员工进行有针对性㊁有计划的培养和训练的管理活动ꎮ人力资源管理者可以充分利
用数据资源ꎬ了解每个员工的特点ꎬ因材施教ꎬ出最适合个体的培训方式和内容ꎬ制订出特有的培训计划ꎬ这样可以大大提高培训效率ꎬ同时员工的积极性也被调动起来ꎬ实现了培训内容与岗位要求的匹配ꎮ(２)人力资源开发ꎮ职业生涯管理与规划是人力资源开发的主要内容ꎬ大数据时代下ꎬ海量的数据信息和强大智能的数据计算能力可以为员工职业生涯管理与规划提供更加具有说服力的数据和信息ꎮ利用大数据为单位每个员工生成立体化的信息集ꎬ从而使得职业生涯管理与规划更具有针对性和个性ꎬ可以有效的照顾到不同员工之间的差异ꎬ这样设计出来的职业生涯管理与规划更能体现对员工的人文关怀ꎬ也更容易被员工接受和认可ꎮ
(四)案件综合决策分析子系统
利用大数据技术对交通运输执法案件㊁重点地区监控视频及车辆基础信息等信息进行深度挖掘分析ꎬ建立案件综合决策分析系统ꎮ通过分析案件的区域分布㊁增长情况㊁高发位置㊁类型㊁案发车辆来源等违法行为ꎬ得到违法行为时空分布规律ꎬ为构建重点地区视频监控提供技术支撑ꎻ通过分析高速公路收费口㊁重点场站或者重点监控区域视频ꎬ得到出现频次高且有规律性的车辆ꎬ与营运车辆进行对比后获得疑似非法营运车辆ꎬ为稽查人员精准稽查提供支撑ꎻ通过分析一定周期内多次违法㊁暴力抗法及私改车型等违法行为ꎬ建立 黑名单 制度ꎬ实现对黑名单内的企业㊁车辆㊁从业人员的重点监控和联动处理ꎮ
(五)执法监督与评议考核子系统
通过对案件录入及处理全过程的信息化记录和执法记录仪对执法人员执法过程的即时记录ꎬ实现对执法人员执法行为的全程监督管理ꎬ把权力关进 数据铁笼 ꎮ同时ꎬ将执法过程中的违规行为与执法人员培训和考核机制相结合ꎬ实现对执法人员的综合统计分析ꎬ建立一个能够优胜劣汰㊁促进交通执法人员素质稳步提高的执法监督与评议考核系统ꎬ从而有效规范执法行为ꎬ提升执法人员的整体素质ꎬ促进执法水平的提升ꎮ
(六)交通执法信息服务子系统
通过网站㊁大屏㊁㊁手机Ａｐｐ等多种途径和方式ꎬ对交通运输执法案件处理实时信息㊁典型案例等执法信息进行公示ꎬ实现经营业户㊁从业人员对案件信息和执法人员的查询ꎬ以及社会公众对不规范执法行为的网上投诉举报ꎬ提高执法工作和违章处理工作信息透明度ꎮ同时ꎬ系统可通过违法信息的推送与交换共享ꎬ将企业及其内部的车辆㊁人员的违法违章数据推送交换给企业ꎬ实现执法与企业管理的协同监管ꎮ
三㊁结语
综上所述ꎬ不管是路政㊁运政还是出租ꎬ在交通运输执法过程中都需要其他部门的数据支撑和联动处理支持ꎮ因此ꎬ建立统一综合交通运输执法平台ꎬ整合各部门的稽查业务信息ꎬ实现执法业务的互联互通尤为必要ꎮ
参考文献:
[１]贺译葶.大数据时代行政执法精细化的逻辑㊁面向与进
交通违章投诉路[Ｊ].天水行政学院学报ꎬ２０１９(１).
[２]罗万华ꎬ刘权ꎬ金英ꎬ白寒.基于大数据技术的交通行政执法数据铁笼的研究与应用[Ｊ].交通运输研究ꎬ２０１８(１).
作者简介:
高鑫ꎬ天津市交通运输综合行政执法总队ꎮ
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