行政案例分析报告
——“郭美美事件引发红十字会信任危机?
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案例简要：
2011年6月20日，微博上一个名叫“郭美美baby”的女孩引起了众人瞩目。她在微博上经常展示自己的生活照，从中能看到，她开玛莎拉蒂跑车、在别墅开生日会，皮包、手机、手表都是昂贵的奢侈品。而她微博认证的身份是“红十字会商业总经理”，正是这一点，引发了公众的强烈质疑：一个年仅二十岁的女孩就当上了总经理，并拥有名包豪车，财产来源是否和“红十字会”有关？一时之间，网友们展开了“”，各种与郭美美、红十字会有关的说法在网络上流传，真假难辨，真相不明。之后郭美美接受调查，郭美美连发三条致歉微博称，“中国红十字会商业总经理”称谓是自己杜撰出来的。面对舆论质疑，红十字会没有缄默，接连三次回应，但效果并不理想，原因就在于红十字会只是说明，而不是证明，只是简单地给出结论，而没有提供翔实证据。
案例分析:
一、“郭美美炫富”受到社会关注的内在原因
郭美美事件是怎么回事呢?
郭美美事件讲的其实不是一个炫富女炫出祸的悲惨故事，而是关于大众仇富及公益信用破产的故事。在这个故事中，人人都是福尔摩斯，希望挖掘出心中一直所有怀疑的事情，郭美美只是引子和线索。
那这个事件为什么能引起全民关注，甚至到了要出动警察的地步？因为它结合了当下大众的多种不满和戏剧
因素，仇富，质疑慈善事业不纯洁，抱怨社会分配不公。而郭美美事件的持续发酵，使得中国红十字会陷入严重的信任危机。公众之所以抓住红十字会不放，与其说是对红十字会的不满，不如说是对整个慈善制度的质疑，对慈善机构运作不透明的愤怒。目前看来红十字会之忧已演变成整个社会建设之忧，整个社会之忧。可以肯定的说，如同官办官化垄断之下无真正的市场经济可言，亦无真正的社会建设可言。
目前中国公益法制建设滞后，主流机构行政化阴霾浓重，管理成本居高不下，资金使用不透明不公开现象频发，加上社会监督渠道狭窄，体制内监管乏力，公众迅速将对郭美美这个引子的怨气转化成对所有伤害过其感情的公益机构的怒火，冲向中国红十字会，最终酿成一场无法收拾的公共事件。
二、“郭美美炫富”案例启示
在此次事件中，我们看到的更多是包括央视、新华社等所有国内最重要的媒体连续、大篇幅、显著位置
质疑红十字会。而面对如此之大质疑，红十字只是发表各种申明，没拿出实际证据，得不到媒体的支持，最终全面引爆红十字会的危机。
而郭美美只是作为一个引子和线索，对于公众来言，她仅仅只是个网络中存在的的。倘若郭美美只是个有钱人家的孩子，在网络上炫耀一下自己富有的生活，公众未必会过多理会。然而，牵动公众神经的内幕如果真的存在，事情便不再简单。中国红十字会的声明，并没有打消所有人的疑虑，声明没有任何内容来说服公众去相信真相。作为一个社会的公益机构，承载着中国慈善事业名誉的公益机构，中国红十字会有责任向社会用事实来证明。在原本缺乏信任基础的情况下，郭美美事件犹如压倒骆驼的最后一根稻草，将中国红十字会引入舆论漩涡。公众对红十字会的信任度达到最低点，随之而来的就是红十字会历史性新低的捐款额。
三、红十字会应采取什么措施来化解这场信任危机
应该首先通过加强预算管理和审计监察两部份的公开化和透明化来提高人们对红十字会的信任。在预算管理上，应该对社会提前公布未来一段时间内的工作计划，慈善项目预算。并邀请第三方，如相关学者或专家等参与其预算和工作计划的编制。在审计监察上，应该向社会公布相关捐款的来源和去向，如建立相关的管理系统，同时引入独立的第三方，比如媒体，相关审计单位和法律单位等等。最后，红十字会必须切实的提高自身业务能力，实实在在的做好慈善工作，让老百姓切实体会到红十字会为增加社会福利作出的努力。
综上所述，郭美美炫富的爆发并不是一个独立的个例，而是近些年来社会慈善机构内各种制度弊病的一个缩影和人们对慈善机构不满的集中爆发。要想解决这些问题，相关政府部门和慈善机构必须立刻行动起来，从思想，法律制度以及体制等各个方面对慈善组织的管理机制作出改革，从而恢复人们对红十字会等慈善机构的信心。