综合篇
3、特种行业和公共场所治安管理的基本方法……………(2)
4、公安派出所受理备案工作要求…………………………(4)
5、特种行业和公共场所管理档案内容……………………(6)
6、特种行业和公共场所日常治安管理工作规定…………(6)
7、民警日常治安检查行为规范……………………………(8)
行业场所篇
1、娱乐场所…………………………………………………(10)
2、场所……………………………………………(19)
3、旅馆业……………………………………………………(23)
4、印章业……………………………………………………(32)
5、典当业……………………………………………………(39)
6、印刷业……………………………………………………(44)
7、旧货业……………………………………………………(48)
8、废旧金属收购业…………………………………………(51)
9、机动车修理业……………………………………………(54)
10、报废汽车回收业………………………………………(57)
综合篇
一、特种行业和公共场所治安管理范围
特种行业,是指以法律、法规规定由公安机关实施特定治安管理的工商服务行业。依据《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》(以下简称《管理办法》)等有关法律法规,目前,我省公安机关列管的特种行业有:旅馆业、印章刻制业、印刷业、旧货交易业、废旧金属收购业、典当业、拍卖业、报废机动车回收业和机动车维修业,其中,旅馆业、公章刻制业、典当业需经公安机关许可。
公共场所,是指向社会公众开放的场所。目前,我省公安机关列管的公共场所有:歌舞、游戏游艺等营业性娱乐场所(以下简称娱乐场所),设置按摩项目的服务场所,营业性射击场所,互联网上网服务营业场所(网吧),举办大型公众性文体商贸、庆典、展览等活动的场所。其中,营业性射击场所,互联网上网服务营业场所(网吧),举办大型公众性文体商贸、庆典、展览等活动的场所的管理涉及其他专业管理单位,将另文说明。
二、特种行业和公共场所治安管理的任务
公安机关对特种行业和公共场所(以下简称行业场所)实行治安管理,主要是依据国家法律、法规和规章对行业场所进行治安监督检查和治安业务指导,基本任务是:依据国家的法律规范,依靠行业场所从业人员,严格行业场所治安秩序管理,保障公共安全。具体有以下
几个方面:
(一)预防、发现和控制违法犯罪活动。充分发动和依靠行业场所从业人员和行业场所服务对象,增强从业人员的法律意识和安全意识,及时发现报告行业场所中的违法犯罪活动和可疑人员,并通过执行各项规章制度,落实各项安全防范措施,减少可资违法犯罪人员利用的条件,预防、控制和打击各种违法犯罪活动。
(二)预防和查处治安灾害事故。通过建立健全各项规章制度,落实安全措施,严密安全防范工作,防止治安灾害事故的发生,对发生的重大治安灾害事故,要认真查明原因,严肃查处,直至追究行业场所有关负责人和当事人的刑事责任。
(三)保障合法经营活动。运用法律、行政、教育、公安专业等手段,对行业场所从业人员及其服务对象的行为加以规范和引导,一方面,通过建立健全各项管理制度,规范行业场所经营活动,打击违法,取缔非法;另一方面,要依法保护行业场所的合法经营和行业场所服务对象的正当活动。
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